Дело № 2-1915/2025

УИД 86RS0007-01-2025-002446-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи

с участием представителя истца

представителя ответчика 

ФИО2 

ФИО3

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Норд Трак Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

установил:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Норд Трак Сервис» (далее по тексту Общество), в котором просит возложить обязанность в срок не позднее 31 июля 2025 года произвести оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания в результате забора воды из водных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании договора водопользования, заключенного с № от (дата) и возложить обязанность в срок не позднее 31 августа 2025 года получить в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству согласование деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании договора водопользования, заключенного с № от (дата).

Требования мотивированы тем, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка соблюдения Обществом требований водного законодательства и законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, по итогам которой в деятельности юридического лица выявлены нарушения. Так, в ходе проверки установлено, что Общество осуществляет забор воды из водных объектов на территории автономного округа на основании договора водопользования, заключенного с № от (дата). Забор воды из водного объекта осуществляется с применением рыбозащитных сооружений. Вместе с тем, проверкой установлено, что деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта в рамках указанного договора водопользования не согласована с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания не проведена. По результатам проверки в адрес Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, но до настоящего времени нарушения закона не устранены. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования подержала.

В судебном заседании представитель Общества с исковыми требованиями не согласился.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили по неуважительной причине, извещены надлежащим образом. 

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что основным видом деятельности Общества является деятельность автомобильного грузового транспорта. Одним из дополнительных видов деятельности является забор, очистка и распределение воды.

Также установлено, что (дата) между (Уполномоченный орган) и Обществом (Водопользователь) заключен договор водопользования №, в соответствии с которым Уполномоченный орган предоставил, а Водопользователь принял в пользование участок реки для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

(дата) Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой принято решение № о проведении проверки в отношении Общества, предметом которой является исполнение требований законодательства об охране окружающей среды, водного законодательства, а также в сфере охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания.

В ходе проверки установлено, что деятельность Общества по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта в рамках договора водопользования от (дата) не согласована с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания не проведена. 

По результатам проведённой проверки, (дата) Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором в адрес Общества внесено представление об устранении нарушений закона.

(дата) Обществом в Ханты-Мансийскую межрайонную природоохранную прокуратуру направлено уведомление о результатах рассмотрения внесённого представления, в котором Общество признало установленные прокуратурой нарушения требований законодательства.

Поскольку до настоящего времени нарушения закона Обществом не устранены, прокурор обратился в суд с исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.Согласно статье 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (пункт 1).

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (пункт 2).

Частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Как указано в части 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации, водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.

Согласно статье 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания (часть 1).

Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2).

Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (часть 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Вышеназванным Положением определено, что мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания, в том числе является оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.

Установив, что деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта в рамках договора водопользования Обществом не согласована с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания не проведена, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения решения суда, учитывая отсутствие возражений ответчика, на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить его в заявленном размере.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора (идентификационный номер налогоплательщика №) в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Норд Трак Сервис» (идентификационный номер налогоплательщика ) о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Норд Трак Сервис» обязанность в срок не позднее 31 июля 2025 года произвести оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания в результате забора воды из водных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании договора водопользования, заключенного с № от (дата). 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Норд Трак Сервис» обязанность в срок не позднее 31 августа 2025 года получить в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству согласование деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании договора водопользования, заключенного с № от (дата).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Норд Трак Сервис» государственную пошлину в бюджет города окружного значения Нефтеюганск в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: