Дело №5-2038/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 28 июля 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ____ года рождения, уроженки ____, зарегистрированной и проживающей по адресу: ____,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

26 февраля 2020 года ст. инспектором ПДН ОП№4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО2 (по доверенности) вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что сотрудником был получен соответствующий инструктаж.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины. 

Из материалов дела следует, что ____ в 22 ч 05 мин продавец ФИО3 в магазине «Леприкон», расположенном по адресу: ____, принадлежащем ИП ФИО1, осуществила розничную продажу несовершеннолетней ФИО4, ____ рождения, алкогольной продукции – пива «Большая кружка» объемом 1,35 л в количестве 1 бутылки, с содержанием этилового спирта 4,0%.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ____ установлено нарушение ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ____ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим кодексом не установлено иное.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установлено, что ИП ФИО1 сотрудникам проведен инструктаж о запрете продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

Данные обстоятельства подтверждены должностной инструкцией персонала по работе с алкогольной продукцией, с которой продавец ФИО3 была ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что ИП ФИО1 были приняты необходимые и зависящие от него меры по соблюдению работниками магазина требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу представлено не было. Административный орган в ходе проверки самостоятельно не истребовал указанные документы, и не дал им соответствующей оценки.

В соответствии с положениями статей 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах дела и основываясь на вышеуказанных положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает в действиях ИП ФИО1 наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ____ года рождения, уроженки ____, зарегистрированной и проживающей по адресу: ____ - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна, судья И.В. Ефремов

Постановление изготовлено: 28 июля 2020 г.