Дело №2-93/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

22 февраля 2018 г. г.ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., при секретаре Сулеймановой Р.Н., с участием представителя истца – администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика адвоката Дюртюлинского районного филиала БРКА Салахова Д.М., имеющего регистрационный №, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании ордера серии 017 № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ к ФИО3 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района Дюртюлинский район РБ обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к ФИО3, указав, что между администрацией муниципального района Дюртюлинский район РБ, ООО ПЗ им.Кирова и ответчиком был заключен трехсторонний договор от 2012 г. об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), согласно которому ФИО3 должна получить через администрацию муниципального района социальную выплату на строительство жилья в сельской местности из федерального, республиканского и местного бюджетов в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и заключить трудовой договор с ООО Племзавод им.Кирова, в последующем отработав в ООО 5 лет с момента получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. Ответчиком социальная выплата в сумме 

<

данные изъяты> получена ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО3 не выполнила условия договора – была уволена с места работы ООО Племзавод им.Кирова за прогул, отработав лишь 4 года 4 месяца. Просит взыскать с ФИО3 сумму полученной ею социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 831600 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО3, извещенный о рассмотрении дела по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

Назначенный определением судьи представитель ответчика адвокат Салахов Д.М. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель ООО Племзавод им. Кирова, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.

Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 г. №858 (далее - Постановление) утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», Министерство сельского хозяйства РФ определено государственным заказчиком - координатором программы.

Ранее, до внесения в данное Постановление изменений, данная программа именовалась федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2010 года» и федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года».

Указанными программами предусмотрено оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Пп. «а» п.2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов (приложение №16 к программе), предусматривает, что предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением - приложением №1 к Правилам.

Типовое положение, как указывается в его п.1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Из материалов дела следует, что ответчик, проживающая в сельской местности, и подпадающий под условия целевой программы, обратился в орган местного самоуправления о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Жилищные условия планировал улучшить путем строительства (приобретения) жилого помещения на предоставленном земельном участке, расположенном по адресу: РБ, 

<

адрес>.

На указанный момент ФИО3 состояла в трудовых отношениях с Обществом, о чем свидетельствует трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Общество по специальности оператор машинного доения.

Согласно трехстороннему договору без номера от 2012 г., заключенному между ФИО3, Обществом и администрацией, одним из условий получения социальной выплаты явилась обязанность получателя социальной выплаты работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства (раздел 2). 

Свидетельством № подтверждается, что ФИО3 предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в сельской местности в сумме 831600 руб.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена из Общества по инициативе работодателя в соответствии с пп. "а" п.6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, что сторонами не оспаривается.

П.33 Типового положения предусмотрено, что право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в п.31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

Согласно разделу 2 трехстороннего договора администрация имеет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства предоставленной социальной выплаты в случае неисполнения участником программы своих обязанностей по договору.

Из анализа содержания Правил и Типового положения во взаимосвязи следует, что вступление ответчика в программу предполагало его безусловное согласие на выполнение работы в течение определенного периода времени в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в рассматриваемом случае 

<

адрес>.

Ответчик, являясь именно участником мероприятий по улучшению жилищных условий, был знаком с условиями программы, желал участвовать в этой программе, заключил трехсторонний договор и воспользовался предоставленными по его условиям средствами, однако допустил нарушение трудовой дисциплины, трудовой договор был расторгнут до истечения 5 лет со дня получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты, то есть нарушил обязательства, возложенные на него условиями договора, что повлекло право администрации требовать взыскания предоставленных получателю социальной выплаты средств.

При этом работа члена семьи участника мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности в настоящее время также не свидетельствует о возможности продления спорных договорных отношений и, как следствие, сохранении права на полученные средства, поскольку после расторжения ответчиком трудового договора по собственному желанию условия программы в отношении ответчика действовать перестают и социальное положение молодого специалиста (в том числе место работы, возраст, нуждаемость в улучшении жилищных условий и пр.) не может быть прямо отнесено к правоотношениям, регулирующимся вышеприведенным специальным законодательством, без соблюдения предусмотренных программой процедур вновь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расторжение трудового договора по собственному желанию является основанием для взыскания с ответчика как получателя предоставленной социальной выплаты в размере 

<

данные изъяты> в связи с нарушением условий трехстороннего договора и порядка предоставления социальной выплаты. Правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату в рамках программы не имеется. 

Таким образом, суд находит исковые требования администрации к ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального района Дюртюлинский район РБ подлежит взысканию также госпошлина в размере 11516 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ к ФИО3 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан сумму полученной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 831600 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального района Дюртюлинский район РБ госпошлину в размере 11516 руб.

По вступлении в законную силу запрет на совершение регистрационных действий с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, наложенный определением судьи Дюртюлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено 27 февраля 2018 г.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

Судья Р.Р.Галяутдинов