Дело № 2-3345/2023 (УИД 42RS0009-01-2023-004848-48)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 19 октября 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивирует тем, что **.**.**** она обратилась в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** ### ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** она получила решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ### от **.**.****. В соответствие с п. 19 ч. ст. 30 Федерального закона от **.**.**** ФЗ ### «О страховых пенсиях» стаж педагогической деятельности составил 25 лет на **.**.**** (подтверждено вторым отказом от **.**.**** № ###

Не был включен в специальный (педагогический) стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** (1 год 4 месяца 18 дней) воспитателем в МДОУ ###. Данный период не был засчитан в специальный (педагогический) стаж в связи с тем, что сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

В период с **.**.**** по **.**.**** ее основное место работы - ГКУЗ КО КДРС «Теплый дом» находилось на капитальном ремонте, поэтому рабочая деятельности на основном месте работы не осуществлялась, оплата по основному месту работы была 2/3 от оплаты труда, что подтверждено соответствующей справкой. Однако в соответствии со справкой о льготном стаже, справкой 2 НДФЛ, справкой с сайта Госуслуг и копиями квитков об оплате труда ею в спорный период осуществлялась педагогическая деятельность на полную ставку воспитателя.

В соответствии со ст. 28 закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ предприятие несет ответственность за достоверность сведений в справке. Таким образом, считает, что период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности воспитателя в МДОУ ### должен быть засчитан в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Просит признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в льготный стаж периода работы с **.**.**** по **.**.**** (1 год 4 месяца 18 дней) - воспитатель в МДОУ ###.

Обязать Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с **.**.**** по **.**.**** (1 год 4 месяца 18 дней) - воспитатель в МДОУ ###.

Обязать Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. ст. 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

Взыскать в ее пользу с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Кемеровской области - Кузбассу государственную пошлину в размере 300 рублей (л.д. 6-8).

Протокольным определением суда от **.**.**** произведена замена ответчика ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в связи с тем, что с **.**.**** создан государственный внебюджетный фонд – Фонд пенсионного и социального страхования РФ путем реорганизации ГУ – ПФР с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы измененного иска.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая по доверенности от **.**.**** ###, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в оспариваемом истцом решении.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения иска ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1. вышеуказанной статьи предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от **.**.**** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от **.**.**** N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от **.**.**** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

При этом согласно пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту также Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1, обратилась в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** ### ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) от **.**.**** ### в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет. Из решения ответчика видно, что педагогический стаж истца составляет 23 года 3 мес. 21 день. При этом в специальный стаж не был включен, в том числе период работы с **.**.**** по 19.05.2009 воспитателем в МДОУ ###, так как в этот период не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено Списком от **.**.**** ###. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями на 0,5 ставки (л.д. 13-15).

В соответствии со справкой о льготном стаже ГКУЗ «Кемеровский дом ребенка специализированный «Теплый дом» от **.**.**** ### (л.д. 16) ФИО1 была принята в МУЗ «Специализированный дом ребенка ###» для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики на должность воспитателя с **.**.**** (пр. ### от **.**.****). Работала полный рабочий день на полную ставку, была занята непосредственно уходом и воспитанием больных детей. Уволена **.**.****. Находилась на 2/3 оплаты труда в связи с капитальным ремонтом здания ### дома ребенка с **.**.**** по **.**.**** (приказы Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от **.**.**** ### «О подготовке к проведению капитального ремонта здания ### ГУЗ «Кемеровский дом ребенка специализированный»; ### от **.**.**** «О возобновлении работы ГУЗ «Кемеровский дом ребенка специализированный»).

Согласно справке МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития воспитанников» от **.**.**** (л.д. 17) ФИО1 работала в МБДОУ ### в должности воспитателя по совместительству, принята на 1 ставку воспитателя по 13 разряду ЕТС с **.**.**** (приказ о приеме ### от **.**.****), с **.**.**** изменена нагрузка на 0,5 ставки воспитателя по 13 разряду ЕТС, установлена доплата за расширение зоны обслуживания 50% от ставки по основной занимаемой должности (приказ об изменении нагрузки ### от **.**.****); уволена **.**.**** (приказ об увольнении ###-к от **.**.****).

Таким образом, в период работы с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 занималась педагогической деятельность, однако норму рабочего времени, необходимую для включения этого периода в специальный стаж, истец не выработала, так как работала на 0,5 ставки, а не на ставку. 

Доказательства иного в материалы дела не представлены, судом не добыты.

Имеющиеся в деле доказательства друг другу не противоречат. Приведенными выше справками работодателей подтверждается, что спорный период работы истца приходится на время проведения капитального ремонта в ГКУЗ «Кемеровский дом ребенка специализированный «Теплый дом». В этой связи ФИО1 работала в ГКУЗ «Кемеровский дом ребенка специализированный «Теплый дом» на неполной ставке, на 2/3 оплаты труда. Одновременно она по совместительству работала на 0,5 ставки в МБДОУ ###. Занимать полную ставку на работе по совместительству истец не могла. Иное противоречит Трудовому кодексу РФ. 

Ссылки истца на справки по форме 2-НДФЛ, расчетные листы, из которых, по мнению истца видно, что в спорный период она работала на полной ставке в МБДОУ ###, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные документы не являются доказательством занятости работника по профессии полный день. Кроме того, в период работы в МБДОУ ### на 0,5 ставки истцу к оплате труда была установлена доплата, сумма которой также отражена в сведениях о заработной плате. При таких данных сделать вывод о том, что начисление заработной платы проходило именно за работу на полную ставку, нельзя.

Установив приведенные обстоятельства, разрешая спор по существу, руководствуясь положениями вышеназванных законов и подзаконных актов суд исходит из того, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно не подлежит включению спорный период работы, так как истцом не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. 

Следовательно, у суда нет оснований для признания решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в льготный стаж периода работы с **.**.**** по **.**.**** воспитателем в МБДОУ ###, возложения обязанностей по включению этого периода в специальный стаж, назначению досрочной пенсии, взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения ### от **.**.**** незаконным, обязании включить период работы с **.**.**** по **.**.**** в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. 

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023. 

Копия верна судья Т.А. Шурхай