Дело № 2а-672/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 марта 2021 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Фризен Ю.А., 

при секретаре Седойкиной Е.И., 

с участием представителя административного истца МУ МВД РФ «Орское» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбурсгкой области Крючковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Муниципальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, указывая в обоснование иска, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. При этом ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании поддержал требования иска, дав пояснения, аналогичные доводам административного иска. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, в части установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут возражал, просил данное ограничение не устанавливать.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Крючковой А.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении таких лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Далматовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. 

ФИО2 в настоящее время согласно ст. 86 УК РФ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В период непогашенной и не снятой судимости ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 2 года.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Из характеристики, составленной УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной и уголовной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб от соседей и лиц, совместно проживающих не поступало. 

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, что ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В целях предупреждения совершения ФИО2. преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в метах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Муниципального учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить. 

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающему по 

<

адрес>, административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения, а именно: 

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; 

- запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков,

- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Фризен Ю.А. 

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.