Дело № 2а-1949/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2019 года г. Ломоносов 

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Смирнова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС № 26) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в размере 18496 руб. и пени в размере 394,58 руб., а всего 18890,58 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в собственности ФИО1 находилось транспортное средство. В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего имущества, в том числе обязанность по уплате транспортного налога в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ. 

На основании сведений из ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, представленных в налоговый орган, налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2016, 2017 г. в размере 18496 руб.

В связи с уклонением административного ответчика от добровольного исполнения обязанности по уплате налогов, ответчику было направлено требование об уплате налога, которое оставлено без исполнения. 

Мировым судьей был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании недоимки, который был отменен 01.08.2019 г. По этой причине налоговый орган обратился в суд в исковом порядке.

Представитель административного истца МИФНС просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административному ответчику ФИО1 была направлена корреспонденция о наличии административного дела в производстве Ломоносовского районного суда Ленинградской области, возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства от ответчика не поступило.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая, что административным истцом заявлено требование о взыскании с ответчика обязательных платежей, размер которых не превышает двадцати тысяч рублей, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно ч. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находилось транспортное средство, с учетом сведений о которых, как об объекте права собственности, МИФНС № 26 сформировано налоговое уведомление № 993994 от 29.08.2018 г., в котором административному ответчику предложено до 03.12.2018 г. оплатить транспортный налог за 2016 и 2017 гг. на общую сумму 18496 руб., а именно:

- за 2016 г. в сумме 9248 руб. (184,96*50), из расчета налоговой базы 184,96, налоговой ставки 50 руб.;

- за 2017 г. в сумме 9248 руб. (184,96*50), из расчета налоговой базы 184,96, налоговой ставки 50 руб.

Истец ссылается на то, что ответчик не произвел оплату транспортного налога в связи с чем в адрес ФИО1 МИФНС № 26 было направлено требование № 61283 по состоянию на 25.02.2019 г., в котором предложено в срок до 22.04.2019 г. погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу в сумме 18496 руб. и оплатить пени в размере 394,58 руб. Расчет пени произведен за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. (л.д. 17).

В этой связи МИФНС № 26 обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2016-2017 гг. и пени в сумме 18890,58 руб. Однако в последствии определением мирового судьи судебного участка № 51 Ломоносовского района Ленинградской области от 01 августа 2019 года отменен судебный приказ № 2а-1133/2019 от 22.07.2019 г. о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, в связи с поступившим заявлением (возражением) об отмене судебного приказа (л.д. 11).

Суд не соглашается с доводами налогового органа о том, что ФИО1 не исполнена обязанность по оплате транспортного налога за 2016-2017 гг. по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции на 29.08.2018 г., когда было сформировано налоговое уведомление) поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса, приказом Министерством финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Для всех составителей распоряжений Правилами предусмотрено указание в распоряжении уникального идентификатора начисления (далее - УИН).

При этом в качестве УИН в платежном документе (извещении) по форме № ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.

Налоги физическим лицом могут быть оплачены через любую другую кредитную организацию, которой может быть оформлено полноформатное платежное поручение. В этом случае указывается "0" или индекс документа, присвоенный налоговым органом, при его наличии у физического лица.

ФИО1 представлена квитанция об оплате 22.11.2018 г. через сайт «Госуслуги» в сети «Интернет» транспортного налога в сумме 18496 руб., в которой указан уникальный идентификатор начисления (далее - УИН) – №.

Согласно сведениям из МИФНС № 26 в данный момент ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 8 по Ленинградской области. Карточка расчета с бюджетом ФИО1 в настоящий момент находится в состоянии передачи в другой налоговый орган. 

Из поступившего ответ на запрос из МИФНС № 8 по Ленинградской области следует, что с 01.12.2017 г. ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 8 по Ленинградской области. 22.11.2018 г. налогоплательщиком оплачен транспортный налог за 2016, 2017 гг. в сумме 18496 руб. Взыскиваемая задолженность погашена полностью (л.д. 31).

Таким образом, представленные ответчиком ФИО1 документы об оплате 22.11.2018 г. транспортного налога за 2016-2017 гг. в сумме 18496 руб., а также сведения МИФНС № 8 по Ленинградской области об отсутствии задолженности свидетельствуют о том, что ответчиком в установленный срок до 03.12.2018 г. оплата налога была произведена через кредитную организацию с указанием реквизитов, содержащихся в бланке платежного документа, выданного налоговым органом.

С учетом оплаты ответчиком ФИО1 транспортного налога за 2016-2017 гг., то не имеется правовых оснований для взыскания налога в судебном порядке, а также пени, поскольку оплата было произведена своевременно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2019 года.

Судья: А.С. Смирнов