Постановление

по делу об административном правонарушении

«14» марта 2017 года город Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием гражданки республики Армения ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки республики Армения ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки Армении ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (срок до 31 декабря 2016 года).

В судебном заседании гражданка республики Армения ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что у нее отсутствовала объективная возможность выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в связи с нахождением на стационарном лечении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 389-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 настоящего Закона).

Согласно статье 25.10 указанного Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, гражданка республики Армения ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 3 октября 2016 года в порядке, не требующем получения визы. Поставлена на миграционный учет с 12 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года по адресу *** 

В связи с этим гражданка республики Армения ФИО1 должна была выехать за пределы Российской Федерации с 1 января 2017 года, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении гражданки республики Армения ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В период с 20 декабря 2016 года по 16 января 2017 года, с 23 января по 10 февраля 2017 года и с 27 февраля по настоящее время ФИО1 находится на стационарном лечении в отделении ЧЛХ ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница», что подтверждается справкой медицинской организации от 13 марта 2017 года. Предполагаемый срок дальнейшего лечения и реабилитации составляет от 1 до 1,5 месяцев.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО1 имелись объективные причины, препятствующие выезду из Российской Федерации, факт умышленного уклонения от выезда судьей не установлен. 

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку в период с 20 декабря 2017 года по настоящее время, находясь на стационарном лечении, была лишена возможности выехать из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом изложенного производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки республики Армения ФИО1, *** года рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В окончательной форме постановление изготовлено 17 марта 2017 года.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов