УИД 77MS0111-01-2025-002151-24

№ 12-3495/25

Р Е Ш Е Н И Е

06 ноября 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 111 адрес от 20 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 111 адрес от 20 августа 2025 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ административных правонарушениях, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление фио подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу без приведения доводов в обоснование своей жалобы.

фио в судебном заседании поддержала жалобу, просила ее удовлетворить, отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила

 Как следует из материалов дела, основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях явились изложенные в постановлении выводы о том, что 02 июня 2025 года в период времени с 19 час. 30 мин. по 20 час. 00 мин., находясь по адресу: адрес, в холле 4 этажа Преображенского районного суда адрес, оказалась покинуть здание суда после окончания рабочего времени, тем самым не исполнила законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.   

Действия фио квалифицированы по ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства совершения фиоН указанного административного правонарушения и ее виновность мировой судья счел доказанными представленными в материалы дела доказательствами: рапортом младшего судебного пристава по ОУПДС Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио об обстоятельствах обнаружения в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении № 336/25/77003-АП от 16 июня 2025 года в отношении фио; письменным объяснением младшего судебного пристава по ОУПДС Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио; видеозаписью на CD-носителе; сведениями из журнала учета посетителей, прибывающих в Преображенский районный суд адрес; Правилами пребывания посетителей в Преображенском районном суде адрес и иными материалами дела.

Вместе с тем, признать законным постановление мирового судьи не представляется возможным по следующим основаниям. 

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. от 07 апреля 2025 года) предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 16 июня 2025 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – фио (л.д. 3).

Согласно материалам дела, извещение о времени и месте составления протокола 16 июня 2025 года в 17 час. 40 мин. в каб. 336 помещения Преображенского районного суда адрес по адресу: адрес, было направлено фио заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации: адрес. Отправлению был присвоен почтовый идентификатор № 10707675003738.

Из отчета об отслеживании корреспонденции с почтовым идентификатором 10707675003738 следует, что указанное извещение 07 июня 2025 года прибыло в место вручения, 08 июня 2025 года направлено извещение, 09 июня 2025 года почтовое отправление было передано почтальону, 09 июня 2025 года имела место неудачная попытка вручения, 08 июля 2025 года почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, 21 августа 2025 года было передано на временное хранение.

Таким образом на момент составления протокола об административном правонарушении 16 июня 2025 года у должностного лица, составившего данный протокол, отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, – фио о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в ее отсутствие с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о нарушении должностным лицом ГУФССП России по адрес при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о несоблюдении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности, и влечет нарушение права этого лица на защиту.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела мировым судьей проверены не были, надлежащая оценка им не дана, таким образом дело не было проверено в полном объеме.

Установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях порядок привлечения к административной ответственности соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении фио данного дела об административном правонарушении нарушены.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу постановления. По этой причине состоявшееся по делу постановление подлежит безусловной отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении фио настоящего дела об административном правонарушении, имели место 02 июня 2025 года.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения фио к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям и прекращения производства по делу не вхожу в обсуждение иных доводов жалобы, так как вышеизложенное является самостоятельным основанием для отмены названного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 111 адрес от 20 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья О.П. Череповская