04RS0№-08

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» июня 2025 года г. Улан-Удэ 

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску ФИО1 к Республиканскому агентству лесного хозяйства о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просил отменить приказ № № от 03.04.2025 г. о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20000,00 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что 29.09.2023 г. истец был трудоустроен к ответчику на должность руководителя АУ «Усть-Баргузинский лесхоз». 13.08.2024 г. был издан приказ № № об его увольнении. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23.10.2024 г. истец восстановлен на работе. Приказом от 03.04.2025 г. № № истец привлечен к дисциплинарной ответственности в форме замечания. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило невыполнение государственного задания, а именно – невыполнение объемов по рубкам ухода в 2024 году. При этом, ответчиком нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, не было отобрано письменное объяснение, что предусмотрено ст.192-193 ТК РФ. Кроме того, истец ранее уже был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечание за аналогичный дисциплинарный проступок, а повторное привлечение к дисциплинарной ответственности за одно и тоже запрещено действующим законодательством. При этом, государственное задание не было исполнено в связи с бездействием самого работодателя и Баргузинского лесничества, т.к. деревья в рубку на территории 15га были доведены только в ноябре 2024 года, местность, где необходимо было исполнить государственное задание расположена в гористой местности и после выпадения обильных осадков в декабре 2024 года, подняться на технике в указанную местность не представлялось возможным. Полагает, что е в его действиях нет вины в не выполнении государственного задания.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, пояснил, что после восстановления на работе в конце октября 2024 года, было установлено, что со счетов организации было списано порядка 2,4 млн. руб., работники организации уволены задним числом, уволенным работникам необоснованно выплачивалась сумма вознаграждения за увольнение в размере 50000,00 руб. и выше. Также было установлено, что отсутствует необходимая техника, в связи с чем в правоохранительные органы было подано заявление о хищении техники. Указанные обстоятельства произошли в период его временного отсутствия (незаконного увольнения) руководителем ФИО2 При отсутствии денежных средств на счетах организации, отсутствии необходимого количества работников, при отсутствии необходимой техники, государственное задание в полном объеме не исполнено. Также пояснил, что со стороны работодателя отсутствовал надлежащий контроль за исполнением государственного задания, в том числе за 3 квартал 2024 г. руководителем ФИО2 не были представлены необходимые отчетные данные, однако никаких мер реагирования со стороны ответчика не было. Неоднократно обращался к ответчику и уведомлял о том, что отсутствует возможность исполнить государственное задание, в том числе, в связи с отсутствием необходимого количества древесины (назначенная в рубку древесина была «доклейменена» после 10.11.2024 г.). Кроме того, пояснил, что служебная проверка для привлечения к дисциплинарной ответственности, не проводилась, не учтена вина работника, не учтены обстоятельства, способствующие совершению дисциплинарного проступка. Просил удовлетворить иск полностью.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований, представили письменный отзыв. Пояснили, что порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности соответствовал требованиям ТК РФ, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Кроме того, пояснили, что при привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 были учтены все обстоятельства дисциплинарного проступка, степень его вины, в связи с чем применено наказание в виде замечания. Доводы истца об отсутствии возможности исполнить государственное задание, в том числе и в связи ЧС его незаконным увольнением, отсутствием денежных средств на счетах организации, отсутствие необходимого количества работников и техники, не свидетельствует об отсутствии вины руководителя учреждения, который в силу своих должностных обязанностей должен принять все необходимые меры по выполнению государственного задания. Так, довод о том, что на счетах организации отсутствовали денежные средства является несостоятельным, т.к. Республиканским агентством лесного хозяйства в полном объеме и в установленные сроки направлялись денежные средства в соответствии с соглашением от 11.01.2024 г., при этом доказательств обращения в правоохранительные органы с заявлением о хищениях денежных средств работниками АУ «Усть-Баргузинский лесхоз» истцом не представлено. Техника, которая якобы была похищена, находилась в установленном истцом месте, что свидетельствует, в том числе и из обращения в правоохранительные органы от 28.10.2024 г., доводы о ее неудовлетворительном состоянии являются необоснованными, в связи с тем, что ФИО1 как руководитель учреждения должен был принять меры к ее ремонту и поддержанию в надлежащем состоянии. Никаких обращений от ФИО1 о том, что он не сможет выполнить государственное задание, о рассмотрении вопроса о передачи его исполнения другому учреждению, расторжению соглашения не имеется. Все, предусмотренные соглашением, денежные средства были выплачены АУ «Усть-Баргузинский лесхоз», однако государственное задание не было исполнено, в связи с чем был направлен иск в Арбитражный суд Республики Бурятия о взыскании денежных средств по невыполненным работам и неустойки. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.06.2025 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме. Доводы о том, что только в ноябре 2024 г. назначенная в рубку древесина была «доклейменена», не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку еще в мае 2024 г. соответствующий объем древесины был установлен и принят истцом. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.21 ТК РФ работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

В силу ст.22 ТК РФ работодатель имеет право, в частности, поощрять работников за добросовестный эффективный труд, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим кодексом, иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с п.6.1 Устава АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз», утвержденного приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 14.01.2015 г. № № исполнительным органом Учреждения его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем в соответствии с трудовым законодательством.

29.09.2023 г. между Республиканским агентством лесного хозяйства, именуемое в дальнейшем «Учредитель», и ФИО1, именуемым в дальнейшим «Руководитель» Автономного учреждения Республики Бурятия «Усть-Баргузинский лесхоз», заключен трудовой договор № №

Трудовые функции, полномочия, обязанности, права Руководителя определены разделом 2 трудового договора № № от 29.09.2023 г., в частности: 

- на Руководителя Учреждения возлагается руководство деятельностью Учреждения в пределах компетенции Руководителя учреждения (п.2.1);

- Руководитель организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения (п.2.2);

- Руководитель самостоятельно решает вопросы руководства деятельностью Учреждения, отнесенные к его компетенции (п.2.4);

- обеспечивает выполнение государственного задания в полном объеме (п.2.9.1);

- обеспечивает надлежащее содержание, целевое и эффективное использование по назначению, сохранность республиканского имущества, соблюдение порядка распоряжения республиканским имуществом, проведение своевременного текущего и капитального ремонта (п.2.9.4);

- обеспечивает целевое использование финансовых средств, в том числе предоставляемых Учреждению на выполнение государственного задания Учреждением (п.2.9.5).

Ответственность Руководителя определена разделом 8 трудового договора № № от 29.09.2023 г., в частности:

- Руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ и РБ за осуществление деятельности Учреждения, в том числе за соблюдением Учреждением финансовой дисциплины (п.8.1);

- Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с трудовым законодательством РФ, РБ и настоящим трудовым договором (п.8.2);

- Руководитель несет ответственность за нарушение обязанностей по обеспечению порядка использования и распоряжения республиканским имуществом (п.8.4);

- Руководитель может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ (п.8.9).

В соответствии Раздела 2 п.2.1, 2.2 Устава АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия полномочий органов государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений. Основной целью деятельности Учреждения является выполнение работ по использованию лесов, из охране (в том числе осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров), защите (авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины), воспроизводству (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, в том числе созданию и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях, выполняет работы по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Бурятия.

Раздела 4 п.4.1.5 Устава АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» указано, что формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности.

Раздела 7 п.7.2 Устава АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» финансирование осуществляется на основе государственного задания, формируемого Учредителем на текущий год и на плановый период в соответствии с Законом Республики Бурятия «О республиканском бюджете».

Пунктом 23 Приказа Республиканского агентства лесного хозяйства «Об утверждении Государственных заданий автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» от 29.12.2023 г. № 1120 утверждено Государственное задание Автономному учреждению Республики Бурятия «Усть-Баргузинский лесхоз» (далее - Лесхоз) на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов.

Пунктом 23 Приказа Республиканского агентства лесного хозяйства «Об утверждении размера субсидий для финансового обеспечения Государственного задания автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия, средств республиканского бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» от 29.12.2023 г. № 1119 утвержден размер субсидий для финансового обеспечения Государственного задания Лесхозу на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия, средств республиканского бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов.

Пунктом 2.2 части 3 Приложения № 23 к Государственному заданию предусмотрено выполнение следующих работ и размеры субсидий: (строки 4.2 и 6.2 Приложение № 23 к Приказу № 1119):

- проходные рубки в Баргузинском лесничестве, проводимых в целях ухода за лесами на площади 15 га на сумму 442840,20 руб., в том числе за счет субвенции из федерального бюджета в размере 423770,55 руб., содержание материально- технической базы за счет средств республиканского бюджета в размере 19069,65 руб.

Между Республиканским агентством лесного хозяйства (далее - Агентство) и Лесхозом 11.01.2024 г. заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов на 2024 год (далее - Соглашение), в соответствии с условиями которого Агентство предоставляет субсидию на финансовое обеспечение Государственного задания. 

Государственное задание формируется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.03.2016 г. № 82 «О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения выполнения государственного задания», Порядком определения нормативных затрат на выполнение государственных работ государственными учреждениями Республики Бурятия, подведомственными Республиканскому агентству лесного хозяйства, утвержденным приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 06.05.2016 г. № 420 (Порядков определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, в отношении государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству лесного хозяйства (зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 30.05.2016 г. № 032016197).

Утвержденные нормативные затраты являются основанием для расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.

АУ РБ « Усть-Баргузинский лесхоз» мероприятия по Государственному заданию по проходным рубкам (рубкам ухода за лесом) на 2024 год выполнил не в полном объеме, в Агентство представлены акты сдачи-приемки выполненных работ, по которым объем выполненных мероприятий составило:

- по Баргузинскому лесничеству мероприятия по проходным рубкам, проводимые в целях ухода за лесами - 10 га, не выполнение на площади 5 га.

АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» для выполнение государственного задания (мероприятия по уходу за лесом проходные рубки) по Государственному заданию на 2024 год заключил 14.05.2024 г. договор купли-продажи лесных насаждений № № (лесосека расположена в квартале № выдел № деляна № № Баргузинского участкового лесничества Баргузинского лесничества) и акт приема передачи лесных насаждений от 14.05.2024 г., подписанный руководителем ФИО1

11.04.2024 г. материалы отвода и таксации лесосеки в квартале № выдел № деляна № № Баргузинского участкового лесничества Баргузинского лесничества производили работники АУ РБ «Лесоресурс» в рамках государственного задания 11.04.2024 г. и переданы в отдел организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества 13.05.2024 г.

Согласно служебной записки от 16.01.2025г., поступившей с отдела организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества главного лесничего ФИО5, установлено, что АУ РБ « Усть-Баргузинский лесхоз» мероприятия по проходным рубкам выполнены частично, работа проведена только на площади 10 га, а должно быть мероприятия по рубкам ухода (проходные рубки) выполнены на 15 га, т.е. мероприятия по проходным рубкам, проводимым в целях ухода за лесами в объеме 5 га не выполнены, что подтверждается служебной запиской от 16.01.2025 г. заместителя начальника отдела воспроизводства лесов ФИО6

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст.193 ТК РФ, в соответствии с которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 05.02.2024 г. № 70 утверждено Положение о порядке проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взыскании.

Во исполнение требований ТК РФ, распоряжением руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства № № от 27.01.2025 г. была проведена служебная проверка в отношении руководителя АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» ФИО1, которому было предложено представить письменные объяснения по факту невыполнения государственного задания.

Объяснения руководителем АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» ФИО1 по факту невыполнения мероприятий по рубкам ухода были представлены 29.01.2025 г.

Согласно указанным объяснениям установлено, что неисполнение государственного задания составило 5 га, по состоянию на 01.07.2024 г. государственное задание выполнялось в срок, в третьем квартале 2024 г. были проведены мероприятия на всей площади, до ликвидации всех деревьев, назначенных в рубку, отвод и таксация лесосек под проходные рубки проводились АУ РБ «Лесресурс», ООиОД Баргузинское лесничество приняло данный материал отвода и заключили с АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» договор купли-продажи лесных насаждений, кроме того, 13.08.2024 г. ФИО1 был уволен, а 24.10.2024 г. по решению суда восстановлен в должности, однако в указанный период не выполнялись мероприятия по неизвестной ему причине, 30.10.2024 г. в присутствии сотрудника отдела воспроизводства РАЛХ было установлено, что назначенные в рубку деревья не лесосеке отсутствуют, 14.11.2024 г. после выпадения осадков, работниками АУ РБ «Лесресурс» были проведены мероприятия по назначению в рубку деревьев ранее отсутствующих на лесосеке, в связи с выпадением обильных осадков, за короткий период в 30 календарных дней мероприятия провести не удалось.

Согласно заключению служебной проверки от 05.02.2025 г. установлено, что Приказом от 29.12.2023 г. № 1120 «Об утверждении Государственных заданий Автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» доведено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ в следующем объеме: проходные рубки, проводимые в целях ухода за лесами в объеме 15 га не выполнены.

В соответствии с отчетом и актов сдачи-приемки работ о выполнении государственного задания, представленного АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз», не выполнил мероприятия по проходным рубкам, проводимых в целях ухода за лесами в 2024 году на площади 5 га, фактически работы были выполнены на площади 10 га.

Предложено за ненадлежащую организацию производственного процесса, выразившуюся в невыполнении объемов установленных государственным заданием на 2024 год по рубкам ухода, руководителю АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» ФИО1 объявить «замечание».

На основании приказа № № от 28.01.2025 г. ФИО1 находился ежегодном оплачиваемом отпуске с 03.02.2025 г. по 02.04.2025 г., в связи с чем привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности в период ежегодного оплачиваемого отпуска не соответствовало бы требованиям ТК РФ.

По результатам проведенной служебной проверки издан приказ № № от 13.02.2025 г. о применении дисциплинарного взыскания в виде «замечания» к руководителю АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» ФИО1 в течение 2-х рабочих дней со дня выхода его из ежегодного оплачиваемого отпуска.

Указанный приказ не является свидетельством о привлечение к дисциплинарной ответственности ФИО1 13.02.2025 г., а лишь фиксирует необходимость привлечения к дисциплинарной ответственности его по выходу из очередного оплачиваемого отпуска. Указанные действия не противоречат действующему трудовому законодательству РФ, не влекут каких-либо негативных правовых последствий для ФИО1

По выходу из отпуска ФИО1, был издан приказом № № от 03.04.2025 г. «О привлечении к дисциплинарной ответственности» дисциплинарное взыскание в виде «замечания» было применено к руководителю АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» ФИО1 за нарушение п.2.9.1, п.2.9.5 трудового договора № № от 29.09.2023 г., приказа Агентства от 29.12.2023 г. № № «Об утверждении Государственных заданий Автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов за ненадлежащую организацию производственного процесса, выразившую в невыполнении объемов установленных государственным заданием на 2024 год по рубкам ухода.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности Республиканским агентством лесного хозяйства соответствует требованиям ст.192, 193 ТК РФ, дисциплинарное наказание назначено с учетом степени вины его вины, по результатам рассмотрения гражданского дела повторности привлечения к дисциплинарной ответственности за одно и то же нарушение судом не установлено.

Оценивая соответствие тяжести совершенных истцом проступка, примененным к нему взысканием, и соблюдение работодателем положений ст.192 ТК РФ, суд принимает во внимание характер нарушений, обстоятельства совершения проступков, а также исходит из того, что право выбора вида дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю.

При этом доводы истца об отсутствии в его действиях вины в невыполнении государственного задания, при фактическом установлении данных обстоятельств, судом не могут быть приняты во внимание как основания для отмены приказа о назначении дисциплинарного наказания.

Так, согласно п.1.3 Соглашения от 11.01.2024 г. установлено, что срок выполнения работ – с даты подписания настоящего соглашения по 20.12.2024 г. включительно.

Таким образом, доводы о том, что в период с 13.08.2024 г. по 24.10.2024 г. ФИО1 не мог исполнять государственное задания, в связи с незаконным увольнением, поскольку после восстановления на работе по решению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24.10.2024 г. у ФИО1 имелась реальная возможность выполнить в установленном порядке государственное задание в установленные сроки, т.е. по 20.12.2024 г.

Факт отсутствия на счетах организации денежных средств на конец октября 2024 года правового значения не имеет, поскольку Республиканским агентством лесного хозяйства в установленные сроки и в полном объеме были осуществлены платежи в рамках заключенного Соглашения от 11.01.2024 г., что подтверждается материалами дела. При этом, ФИО1 как руководитель учреждения в силу свих должностных обязанностей обязан самостоятельно решать финансовые вопросы учреждения.

Установлено, что в связи с невыполнением государственного задания в полном объеме, Республиканским агентством лесного хозяйства был подан иск в Арбитражный суд Республики Бурятия о взыскании с АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» неиспользованного остатка субсидии в размере 670620,27 руб., а также неустойки в размере 31261,62 руб. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.06.2025 г. по делу № № исковые требования удовлетворены.

Также не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 об отсутствии на момент его восстановления в должности необходимой техники (подано заявление в полицию по факту хищения) и работников для выполнения государственного задания, по следующим основаниям.

Исходя из заявления 28.10.2024 г. о факте хищения техники, поданного ФИО1 в отдел полиции, а также пояснениям ФИО1, данных в ходе судебного заседания, установлено, что место нахождения пропавшей техники известно, однако она находится в неудовлетворительном состоянии.

Обязанность осуществления текущего и капитального ремонта имущества учреждения также возложена на руководителя ФИО1, в связи с чем необходимо было принять меры по ее ремонту и возврату.

Численность работников АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» определяется руководителем организации, который в установленном порядке осуществляет прием работников и их увольнение, при этом факт осуществления государственного задания работниками, количество которых не позволило выполнить, также не свидетельствует об отсутствии вины руководителя ФИО1

Кроме того, ФИО1 заявлял о том, что не до конца АУ РБ «Лесоресурс» «отклеймило» назначенные деревья в рубку по договору купли-продажи лесных насаждений № № от 14.05.2024 г., а фактически это было сделано лишь в ноябре 2024 г., однако, при предварительном осмотре лесосеки расхождений запасов вырубаемой древесины не выявлено, что подтверждается служебной запиской лесничего Баргузинского лесничества ФИО7 о том, что 08.05.2024 г., т.е. до подписания указанного договора истцом, участковый лесничий ФИО8 и лесничий ФИО7 в присутствии руководителя ФИО1 был произведен выезд на лесосеку в квартал № выдел №, деляна № № Баргузинского участкового лесничества Баргузинского лесничества с целью проверки качества отвода и таксации, вид рубки - проходная (рубка ухода за лесом), установлено, что деревья назначенные рубку, «отклейменные» и отмечены краской, относительная полнота древостоя составляет 1,0-0,9, что соответствует допустимым нормативным документам погрешности.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.03.2016 г. № 82 «О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения выполнения государственного задания», установлено, что в случае необходимости Учредитель в течении финансового года вносит изменения в государственное задание в случаях:

- необходимости изменения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), выявленной по итогам квартального отчета об исполнении государственного задания государственным учреждением, на основании письменного мотивированного обращения государственного учреждения Республики Бурятия (пп.«а» п.2.5 Порядка);

- необходимости изменения сроков выполнения работ в текущем финансовом году в пределах показателей объема, установленных в государственном задании на соответствующий финансовый год, которые зависят от сезонных условий, на основании письменного мотивированного обращения бюджетного или автономного учреждения (пп.«ж» п.2.5 Порядка).

Таким образом, у АО РБ «Усть-Баргузинский лесхоз» в лице руководителя ФИО1 имелась возможность внести необходимые изменения в государственное задание, в том числе, и об отказе от его исполнения, однако своевременные меры ФИО1 предприняты не были, что повлекло за собой невыполнение государственного задания, а ответственность за невыполнение государственного задания в силу условий трудового договора № № от 29.09.2023 г. возложена на руководителя учреждения ФИО1

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела, доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд исходит из того, что виновные действия ФИО1 в ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей установлены работодателем и подтверждены материалами дела, процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодателем была соблюдена, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого приказа незаконным и его отмене. 

Поскольку суд не установил нарушений трудовых прав истца со стороны работодателя, то оснований, предусмотренных ст.237 ТК РФ, для взыскания компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, суд отказывает истцу и в удовлетворении данных требований.

Таким образом, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Республиканскому агентству лесного хозяйства о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.С. Орлов