Дело № 2-204/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В.,

при секретаре Федоровой К.О.,

с участием: истицы ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Ельце

Липецкой области (межрайонного) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-204/2019 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указывая, что решением комиссии УПФР в г. Ельце № 800 от 03.12.2018 истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Комиссия мотивировала свой отказ тем, что на дату обращения у нее отсутствовал необходимый педагогический стаж работы, при этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: учеба в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781(педагоги), не предусматривают включение в педагогический стаж периода обучения в ............., а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............., так как согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица он закодирован организацией на 0,75 ставки. С таким решением комиссии истица не согласна, просила суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила заявленные требования, просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............», поскольку в указанные периоды помимо основной работы на 0,75 ставки замещала воспитателей, находящихся в очередных отпусках и на больничных листах на 0,25 ставки, согласно приказам, которые имеются в материалах дела. 

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонного) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Ельце рассмотрела вопрос о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-Ф3 от 28.12.2013 г. и решила оставить заявление без удовлетворения. В специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 не включены период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............., так как не прослеживается, что в указанный период не выполнялась норма рабочего времени(педагогическая или учебная нагрузка), установленная за ставку заработной платы(должностной оклад), что также подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО1, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица закодирован организацией на 0,75 ставки в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 202 года № 781, начиная с 01.09.2000 работа в должностях и в учреждениях засчитывается в соответствующий стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), у установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Таким образом, стаж работы по специальности на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составил 22 года 1 месяц. Просил в иске ФИО1 отказать. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. При этом суд исходит из следующего.

В силу подпункта 19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, действовавшим в период спорных правоотношений, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 названного Федерального Закона, лицам, имеющим стаж на указанных работах не менее 25 лет, независимо от продолжительности страхового стажа, при наличии величины индивидуального коэффициента не мене 30 и независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (вступило в действие с 12.11.2002 г.) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Это единый нормативный документ для реализации прав на досрочное назначение трудовой пенсии, который применяется на всей территории РФ за весь период осуществления педагогической деятельности. При этом при исчислении стажа работы в части, не урегулированной указанным выше постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30 № 400-ФЗ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в действие с 23.07.2002 г.).

Основным документом, подтверждающим специальный стаж трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. 

Из трудовой книжки истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в .............; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в .............; ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением группы переведена на 0,75 ставки воспитателя; ДД.ММ.ГГГГ переведена на ставку воспитателя; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в г. Ельце № №*** от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано во включении в специальный педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности воспитателя, так как она работала на 0,75 ставки. 

Суд не может согласиться с доводом ответчика, что в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............. она не выполняла норму часов рабочего времени на полную ставку.

Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет: учителей, педагогов, воспитателей в общеобразовательных учреждениях-школах всех наименований.

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся с 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как следует из объяснений истицы, а также подтверждается материалами дела, ФИО1 действительно работала воспитателем в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодически на полную ставку. 

В судебном заседании ФИО1 объяснила, что в спорный период времени согласно приказам заведующей ............. помимо своей основной работы на 0,75 ставки, она замещала временно отсутствующих воспитателей на 0,25 ставки.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются собранными по делу доказательствами. В материалах дела имеются приказы заведующей ............., достоверно подтверждающие, что истица осуществляла свою трудовую деятельность в спорный период времени за ставку заработной платы (должностной оклад).

Приказами заведующей ............. № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на ставку заработной платы. 

Проанализировав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя .............

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж спорных периодов работы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный педагогический стаж удовлетворить.

Засчитать в специальный педагогический стаж периоды замещения основных работников на ставку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева 

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 04.03.2019.