Дело № 2-629/2018 

<

 >

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). По расчету Пенсионного фонда специальный стаж составляет 26 лет 3 месяца 22 дня.

Считает незаконным отказ в зачете в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 6 месяцев периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в операционно-анестезиологической службе (отделении) в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в 

<

 >

В ДД.ММ.ГГГГ он окончил медицинский институт, получил диплом по специальности врач. После окончания института, был направлен на работу в 

<

 > для прохождения одногодичной интернатуры по анестезиологии - реаниматологии.

Основной задачей интернатуры является улучшение практической подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, повышение профессионального уровня и степени их готовности к самостоятельной врачебной деятельности. При этом на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка ( в том числе в отношении продолжительности рабочего дня), права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 217 от 24.07.1997 года, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка (пункт 4).

Он проходил интернатуру в должности врача интерна по анестезиологии в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара. Кроме полученных теоретических знаний, он обязан был выполнять практические задания по своей специальности. Сначала под руководством наставника, а затем самостоятельно, он осуществлял дачу наркоза пациентам, проводил реанимационные мероприятия.

После окончания интернатуры, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога в операционно-анестезиологической службе (отделении) Череповецкого городского родильного дома.

В штатном расписании Череповецкого городского родильного дома в спорный период, имелось структурное подразделение операционно-анестезиологическая служба (отделение), которая объединяла операционный блок и анестезиолого-реанимационное отделение. Позднее служба была разъединена на операционный блок и анестезиолого-реанимационное отделение.

Кроме того, он не согласен с решением пенсионного фонда по отказу в зачете в его в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служебная командировка.

Служебная командировка была связана с его профессиональной деятельностью по распоряжению работодателя. В спорные периоды трудовые отношения с учреждением он не прерывал. За ним сохранялись место работы, должность, средняя заработная плата. Работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в полном объеме. Следовательно, указанные периоды деятельности являются страховыми и должны включаться в страховой стаж для установления пенсии в том же порядке, как и работа, которая за ними следует.

Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 6 месяцев периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в операционно-анестезиологической службе (отделении) в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в реанимационном отделении 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служебная командировка.

Обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что документов, подтверждающих характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в 

<

 > не имеется. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

 > подтверждается помимо записи в трудовой книжке, представленной в материалы дела уточняющей справкой. До настоящего времени истец продолжает работу в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения 

<

 > о чем представлена уточняющая справка. В случае не включения в специальный стаж истца периода работы в 

<

 >, с учетом документального подтверждения продолжения истцом работы, подлежащей включению в специальный стаж, просят назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Череповцу и Череповецкому району в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Череповцу и Череповецкому району от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составляет 26 лет 3 месяца 22 дня.

Решение пенсионного органа суд полагает незаконным в части отказа в зачете ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в операционно-анестезиологической службе (отделении) в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служебная командировка.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 (утратил силу на основании Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам.

Вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - анестезиологам - реаниматорам по следующему правилу - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

 > ФИО1 принят на должность врача-интерна по анестезиологии-реаниматологии. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры.

Удовлетворяя требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии в 

<

 > в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, суд исходит из того, что в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 27 августа 1997 года N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача-анестезиолога-реаниматолога при прохождении интернатуры в спорный период времени.

Проверив данные обстоятельства, судом установлено, что ФИО1, работая в период ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна анестезиолога-реаниматолога в 

<

 >, выполнял функциональные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога с таким же режимом рабочего времени, получал заработную плату, принимал непосредственное участие в хирургических операциях, что подтверждено документально. Участие в операциях и получение заработной платы по основной должности отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 61-63).

Принимая во внимание изложенное, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж в льготном исчислении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии в 

<

 >. 

Рассматривая вопрос о включении в специальной стаж истца в льготном исчислении периодов работы в должности врача анестезиолога- реаниматолога в операционно-анестезиологической службе (отделении) в Череповецком городском родильном доме, суд исходит из следующего.

Пенсионным фондом отказано во включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении в связи с тем, что правом пользуются врачи-анестезиологи-реаниматологи в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. При этом операционно-анестезиологическая службы ( отделение) анестезиологическое отделение и реанимационное отделение в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не поименованы.

Пунктом 2 вышеуказанного Перечня предоставлено право на исчисление медицинского стажа в полуторном исчислении врачам-анестезиологам-реаниматологам (в том числе заведующим), медицинским сестрам палатным (в том числе старшим и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. 

На основании Приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 г. N 841 (в ред. приказов от 16.12.1987 N 1274 и от 06.06.1988 N 455) "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению" в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.

Однако в нарушение этого приказа в лечебных организациях наименование структурных подразделений и должностей указывались по-разному.

Из представленной трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в должности врача анестезиолога- реаниматолога в операционно-анестезиологической службе (отделении) в 

<

 >.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. N 464 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений" установлено тождество наименований структурных подразделений "послеоперационной терапии и реанимации", "анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации" с отделением анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения.

Согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям ( л.д. 25-32) в Череповецком городском родильном доме в спорный период имелось структурное подразделение операционно-анестезиологическая служба (отделение), которое объединяло операционный блок и анестезиолого-реанимационное отделение. Указанное отделение осуществляло комплекс мероприятий: по подготовке и проведению общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, а также при детоксикационных методах интенсивной терапии, по реанимации и интенсивной терапии, интенсивному наблюдению и интенсивному уходу женщин, поступающих из отделений роддома и доставленных скорой помощью с острыми нарушениями функции жизненно важных органов до надежной стабилизации их деятельности ( л.д. 24).

Согласно должностной инструкции в обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога входит: проведение плановых и экстренных операций в стационарах, обезболивание и оказание анестезиологической и реанимационной помощи; осмотр пациенток перед оперативным вмешательством, подготовка и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, мероприятия по реанимации и интенсивной терапии пациенток акушерского и гинекологического отделений роддома. По утвержденному графику несет дежурства по родильному дому в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога ( л.д. 33).

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 постоянно и непосредственно выполнял работу врача-анестезиолога – реаниматолога стационара, его врачебная деятельность подтверждена протоколами операций.

Уточняющей справкой БУЗ ВО «

<

 >» № от ДД.ММ.ГГГГ. также подтверждено выполнение ФИО1 работы в течение полного рабочего дня и на полную ставку ( л.д. 50).

Принимая во внимание изложенное, указанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в операционно-анестезиологической службе ( отделении) в 

<

 > подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Также включению в специальный стаж истца в льготном исчислении подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении ГМУ 

<

 >

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств ( включающего РФ и республику Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п.2 ч.6 Соглашения от 13.03.1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В пункте 5 распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004г. №99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего СССР» указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лица, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Таким образом, в соответствии с Международным соглашением от 13.03.1992 и вышеприведенной позицией Пенсионного Фонда РФ периоды трудовой деятельности на территории Украины могут быть приравнены к специальному стажу, дающему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с законодательством РФ в случае, если такая работа в момент её выполнения предоставляла право на льготное обеспечение и в соответствии с национальным законодательством Украины. 

Факт осуществления ФИО1 лечебной деятельности на территории Украины в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении 

<

 > помимо трудовой книжки истца подтверждается справкой 

<

 >

В соответствии со ст. 11 Соглашения от 13.03.1992г. определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Поскольку согласно представленной справке работа истца на территории Украины по законодательству указанной республики в момент её осуществления предоставляла ему право на досрочное пенсионное обеспечение и соответствовала характеру трудовой деятельности, учитываемой при досрочном назначении страховой пенсии по пп.20ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Списку №781, то суд приходит в выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении.

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в 

<

 > суд не усматривает, поскольку доказательств, подтверждающих соответствие характера трудовой деятельности, учитываемой при досрочном назначении страховой пенсии по пп.20ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Списку №781, не представлено.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9.08.2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании ст. 187 ТК РФ эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Командировки и курсы повышения квалификации ФИО1 связаны с его профессиональной деятельностью и обучением.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения истца в командировке – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением истца в ГУ- УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе ( ДД.ММ.ГГГГ) его медицинский стаж, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев, составил менее 30 лет, то решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении пенсии являлось законным.

Вместе с тем, принимая во внимание, что документально подтверждено выполнение истцом в период после ДД.ММ.ГГГГ. работы, подлежащей включению в специальный стаж в льготном исчислении ( уточняющая справка 

<

 > № от ДД.ММ.ГГГГ. – л.д. 51) в течение полного рабочего дня, то медицинский стаж истца составляет требуемые 30 лет на дату ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец имеет право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачете в специальный стаж по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы в льготном исчислении из расчета один год работы за один год 6 месяцев: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна по анестезиологии 

<

 >; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в операционно-анестезиологической службе ( отделении) в 

<

 >;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служебная командировка.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна по анестезиологии 

<

 >; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в операционно-анестезиологической службе ( отделении) в 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении 

<

 >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служебная командировка.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Череповцу и Череповецкому району назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018 года.

Судья 

<

 > Т.В. Павлова