Дело № 2-746/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Ерёминой Е.В.,

с участием представителя истца - ФИО1 в соответствии с доверенностью № от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к ФИО2 о сносе строений, взыскании расходов,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО2 о сносе строений, взыскании расходов, в соответствии с которым просит суд обязать ФИО2 снести за свой счет деревянное строение *** м и металлическое ограждение (забор) *** м на земельном участке № в садоводстве № г.***, расположенные в зоне минимальных расстояний газопровода КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг), взыскать с ФИО2 в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб., указывая, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является организацией, эксплуатирующей газопровод-отвод от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг), расположенный на территории г.Арзамаса и Арзамасского района Нижегородской области, введенный в эксплуатацию в 1971 году. ОАО «Газпром» по договору аренды имущества № от 

<

дата> предоставило истцу в аренду имущество, в частности газопровод-отвод от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг). Имущество предоставлено истцу для использования в целях обеспечения основных видов деятельности, определенных его уставом. Арендуемое имущество передано истцу по акту приемки-передачи объектов основных средств в аренду. Фактическое расположение газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) нанесено на районную карту землепользований. Осуществлялась проверка соответствия месторасположения газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) районной карте землепользования и подписание соответствующих актов. Магистральный трубопровод относится к объектам повышенного риска, его опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды. При проведении обследования трассы газопровода было установлено, что в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) находятся сады с ограждениями и строениями в нарушение ст.28, 32 Федерального закона № 69-ФЗ, ст.90 Земельного кодекса РФ, СНиП 

<

дата>-85* и СНиП-45-75. Истцом выполнен топографический план охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) в масштабе 1:1000. В зоне минимальных расстояний газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) расположен земельный участок № в садоводстве № г.***, принадлежащий ФИО2 На данном участке расположены деревянное строение *** м, металлическое ограждение (забор) *** м. СНиП 

<

дата>-85* установлена 200-метровая зона минимальных расстояний до магистральных газопроводов с техническими характеристиками, аналогичными газопроводу-отводу от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг), в пределах которой запрещается возведение зданий и сооружений, в том числе, кирпичных, деревянных строений и ограждений, без согласования с предприятием, эксплуатирующим систему трубопроводного транспорта. О факте нарушения границ охранной зоны и зоны минимальных расстояний от магистрального газопровода до объекта нарушения был составлен акт, устанавливающий расстояние от оси магистрального газопровода до объекта нарушения. Арзамасским ЛПУМГ - филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» выдавались предупреждения главе муниципального образования - мэру г.*** о нарушении владельцами садовых участков охранных зон и зон минимальных расстояний магистрального газопровода с требованием об устранении нарушений. На день подачи иска нарушение по земельному участку № не устранено. Нарушение зоны минимальных расстояний препятствует истцу выполнять обязанности по обеспечению промышленной безопасности ОПО, возложенных Федеральным законом от 21.07.1997 года № 116-ФЗ. Действиями ответчика созданы условия для нарушения эксплуатации и возникновения несчастных случаев на газопроводе высокого давления, транспортирующего природный газ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась повесткой заказным письмом по адресу регистрации места жительства, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств того, что судебное извещение не было вручено ответчику по независящим от него обстоятельствам, в материалах дела не имеется.

Поскольку судебное извещение поступило ответчику, но по зависящим от него обстоятельствам не было ему вручено, суд полагает, что судебное извещение было ему доставлено, поэтому считает его надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщил о причинах неявки и их уважительности, в связи с чем, с учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 года № 341 «Об усилении охраны магистральных трубопроводов», строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденными Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

Согласно СНиП 2-45-75, утвержденным 29.08.1975 года, и СНиП 2.05.06-85*, утвержденным 18.03.1985 года, минимальное расстояние от осей трубопроводов до коллективных садов с садовыми домиками газопровода диаметром до 800 мм составляет 200 м.

Согласно ч.4 ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на основании договора аренды имущества от 

<

дата> №-Д-11/17, заключенного с ОАО «Газпром», является владельцем и осуществляет эксплуатацию газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) на территории г.*** и *** района, *** года постройки, диаметром трубы *** мм, с рабочим давлением *** атм. 

Указанные обстоятельства подтверждаются: договором аренды № от 

<

дата> с приложением; актом приемки газопровода от 

<

дата> с ведомостью; актом № о нанесении на карты (планы) землеустройства границ охранных зон магистральных трубопроводов, зон минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения и фактического положения объекта систем газоснабжения, эксплуатируемого филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Арзамасское ЛПУМГ, от 

<

дата>; договором аренды земельных участков № от 

<

дата>, заключенным между Комитетом имущественных отношений г.*** и ОАО «Газпром»; письмами ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в адрес мэра г.*** от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, от 

<

дата> №.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что с учетом положений п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 года № 341 «Об усилении охраны магистральных трубопроводов», СНиП 2-45-75, и СНиП 2.05.06-85*, ч.4 ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 года, строительство строений и сооружений на садовых земельных участках ближе 200 м от оси вышеуказанного газопровода не допускается.

<

дата> за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок № в садоводстве № г.*** площадью *** кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 

<

дата> и выписками из ЕГРН от 

<

дата>.

В соответствии с топографической съемкой и актом от 

<

дата> земельный участок № в садоводстве № г.*** находится в зоне минимальных расстояний вышеуказанного газопровода на расстоянии *** м от его оси.

В соответствии с актом от 

<

дата> на указанном земельном участке имеется металлическое ограждение (забор) *** м, деревянное строение *** м.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности на вышеуказанный земельный участок возникло у ответчика, и строения и сооружения были возведены на данном земельном участке после строительства газопровода.

Доказательств того, что возведение данных строений и сооружений было согласовано с собственником или пользователем газопровода, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец как владелец вышеуказанного газопровода в соответствии с положениями ст.304, 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений своих прав и интересов, связанных с соблюдением требований безопасности магистральных трубопроводов, недопущением угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе, путем сноса строений и сооружений, возведенных в зоне минимальных расстояний газопровода.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Поскольку ФИО2 является собственником земельного участка № в садоводстве № г.*** и имеет право возводить на нем сооружения, суд полагает, что ответчик является владельцем расположенных на нем ограждения и строения, в связи с чем, ей принадлежит право распоряжения указанным имуществом, и она несет бремя его содержания.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд с учетом положений ч.4 ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ от 

<

дата> полагает требования истца о понуждении ответчика снести за свой счет деревянное строение *** м и металлическое ограждение (забор) *** м на земельном участке № в садоводстве № г.***, расположенные в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода от КС - 6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг), подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает установить ответчику разумный срок для исполнения решения суда в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением, которую суд в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести за свой счет деревянное строение *** м и металлическое ограждение (забор) *** м на земельном участке № в садоводстве № г.***, расположенные в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода от КС - 6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг).

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» расходы на государственную пошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б. 

Решение не вступило в законную силу