Дело № 2а-46/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

06 февраля 2020 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи – Манаевой М.А., 

при секретаре судебного заседания – Ли Е.В., 

с участием: административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ – ФИО2, действующей на основании доверенности от 23 декабря 2019 года, административного ответчика Военного комиссара г. Углегорска Томаринского и Углегорского районов Сахалинской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ, Военному комиссариату города Углегорск, Томаринского и Углегорского районов, Военному комиссариату Сахалинской области о признании незаконным решения о признании годным к военной службе, 

УСТАНОВИЛ:

13.12.2019 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ о признании незаконным решения о признании его годным к военной службе.

Свои требования обосновал тем, что решением призывной комиссии, с которым его не ознакомили, он был признан годным к прохождению военной службы. В период прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, он неоднократно обращался с устным заявлением в адрес должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, а также обращался с письменным заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы, однако, данное заявление принято не было, в связи с чем он был вынужден отправить его почтой. В своих заявлениях он обращал внимание на наличие у него многочисленных жалоб на состояние здоровья, но врачами данные жалобы были проигнорированы, на дополнительные обследования его не направили. Таким образом, врачами-специалистами не были учтены данные по имеющемуся у него заболеванию, вследствие чего произошло неверное определение в отношении него категории годности к военной службе, что в свою очередь повлекло за собой принятие оспариваемого решения и как следствие, ему была выдана повестка для отправки на военную службу на 16.12.2019. 

В ходе судебного заседания 16 января 2020 года представителем административного ответчика Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ, были приобщены к материалам дела письменные возражения административного ответчика председателя Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ на административное исковое заявление, в котором указано о несогласии с требованиями истца по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по постановке граждан на воинский учет ФИО1 признан годным к военной службе (категория годности - А). ФИО1 в ходе первоначальной постановки на воинский учет и перед призывом на военную службу жалоб на состояние здоровья и документов предоставляющих право на отсрочку не предъявлял, кроме того, согласно медицинским документам ФИО1 не состоит на учете в областном психоневрологическом, кожно-венерологическом, противотуберкулезном диспансерах, МЭС, у врача терапевта, о чем свидетельствуют записи в листе изучения призывника. В ходе проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявил жалобы врачу-хирургу, вследствие чего в ходе исследования врачом-хирургом установлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Гражданину ФИО1 было дано направление на проведение хирургического лечения. 

В ходе призыва «Весна 2019 года» и «Осень 2019 года» ФИО1 вновь был вызван для прохождения медицинской комиссии, предъявил те же жалобы на состояние здоровья врачу-хирургу, ему выдано направление на проведение хирургического лечения. Вместе с тем оба раза лечение гражданин ФИО1 не прошел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызван на заседание комиссии, где в присутствии призывника изучено личное дело, о чем свидетельствует лист медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ врачом-хирургом, в котором указано, что «неоднократно выдавалось направление на операционное лечение, от чего пациент категорически отказывался», установлен диагноз: 

<

данные изъяты>, по заключению всех врачей специалистов признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности - Б). После прохождения медицинской комиссии врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, вынесено итоговое заключение о категории годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии (протокол № 9 от 12.12.2019 года) объявлено председателем комиссии призывнику, после чего ему вручена повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 16.12.2019 года, однако призывник по повестке не явился. 

Кроме того, по письменному заявлению ФИО1, поступившему в военный комиссариат 11.12.2019 (вх. № 3135) последнему 16.12.2019 года была выдана выписка из протокола заседания призывной комиссии о чем имеется расписка. 

Протокольным определением Углегорского городского суда от 16.01.2020 в качестве административных ответчиков привлечены Военный комиссариат города Углегорск, Томаринского и Углегорского районов, Военный комиссариат Сахалинской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Кроме того, пояснил, что оперативное лечение по имеющемуся у него заболеванию он до настоящего времени не прошел, по семейным обстоятельствам, поскольку его семья проживает в частном доме, мама является непризнанным инвалидом, бабушка практически не ходит. Самостоятельно в медицинские учреждения для проведения в отношении него военно-врачебной экспертизы не обращался.

В судебном заседании представитель административного ответчика Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ – ФИО2, позицию, изложенную в возражениях поддержала, Просила отказать ФИО1 в удовлетворении иска. 

В судебном заседании административный ответчик Военный комиссар города Углегорск, Томаринского и Углегорского районов – ФИО3 против доводов, изложенных в административном исковом заявлении возражала, пояснила, что при прохождении медицинского освидетельствования в ходе призыва «Осень 2019 года» призывник ФИО1, заявлял жалобы относительно своего заболевания, установленного у него в 2015 году, ранее ему неоднократно выдавалось направление на оперативное лечение, от чего призывник категорически отказывался. После медицинского освидетельствования 02.10.2019 года, ФИО1 вновь заявил жалобы относительно заболевания 

<

данные изъяты> иных жалоб он не заявлял, призывнику было выдано направление на оперативное лечение, в связи, с чем заключение о годности к военной службе и решение о призыве было отложено для рассмотрения комиссией на 12.12.2019 года. Однако, явившись 12.12.2019 года, призывник медицинских документов не представил. Также ему было разъяснено, что в случае несогласия с результатами медицинского освидетельствования, он вправе самостоятельно обратиться в медицинскую организацию, для проведения в отношении него военно-врачебной экспертизы. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении иска. 

В судебное заседание вызывался и не явился административный ответчик представитель Военного комиссариата Сахалинской области, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося участника процесса. 

Выслушав административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, возражений, материалы административного дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом. 

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 п.п. б), б.1 отсрочка от призыва граждан на военную службу предоставляется занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Согласно статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. 

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565). 

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе. 

В соответствии с пунктами 5, 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее – Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. 

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста и состоит на учете в Военном комиссариате города Углегорск, Томаринского и Углегорского районов Сахалинской области с ДД.ММ.ГГГГ. 

Распоряжением Губернатора Сахалинской области от 24.09.2019 № 185-р созданы призывные комиссии для обеспечения организованного проведения призыва граждан на военную службу на территории Сахалинской области осенью 2019 года, утвержден их состав, в том числе, призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ (с учетом изменений, внесенных распоряжения Губернатора Сахалинской области от 05.11.2019 № 231-р). 

Постановлением мэра Углегорского городского округа от 05.09.2019 № 741 с 01 октября по 31 декабря 2019 года установлено провести очередной призыв граждан на военную службу в порядке, установленном Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», утвержден график работы призывной комиссии «Осень-2019 года». 

Из акта исследования состояния здоровья ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в личном деле призывника, следует, что ему выставлен диагноз: 

<

данные изъяты>

На основании повестки ФИО1 был вызван в военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования.

В ходе проведения освидетельствования 02.10.2019, призывник был осмотрен рядом врачей: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, которыми были даны заключения о категории годности ФИО1 для прохождения военной службы. При медицинском освидетельствовании 02.10.2019 года, заболеваний, указанных в статье 45 Расписания болезней, не выявлено. Всеми врачами-специалистами, за исключением хирурга, выставлена категория годности «А».

Оценивая доводы административного иска в этой части, суд учитывает следующее.

Статья 45 Расписания болезней, являющегося Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, определяет требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, страдающих болезнями, врожденными аномалиями развития и последствиями повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов: при наличии объективных данных без нарушения кровообращения и функций.

От призыва на военную службу освобождает квалификация заболевания по пунктам «а»-«в» ст. 45 Расписания болезней. Квалификация заболевания по пункту «г» ст. 45 Расписания болезней не освобождает от призыва на военную службу.

Из представленных в дело копий страниц медицинской документации следует, что в 2015 году у ФИО1 диагностировано заболевание: 

<

данные изъяты>

В соответствии с разъяснениями ст. 45 Расписания болезней к пункту «г» данной статьи, квалификация заболевания по которому не освобождает от призыва на военную службу, относится, среди прочего, 

<

данные изъяты>

В материалах личного дела призывника ФИО1 отсутствуют данные о проведенном оперативном лечении данного заболевания, то есть, основания для квалификации имеющегося у него заболевания по пунктам «а»- «в» ст. 45 Расписания болезней не имеется.

Доводы административного истца о наличии оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, отклоняются судом как необоснованные, в силу следующего.

Так, согласно сведений, представленных ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» от 30.01.2020 года ФИО1 наблюдается в поликлинике пгт. 

<

данные изъяты> с 2017 года, 06.11.2019 года ему назначено обследование на плановое оперативное лечение, однако оно проведено не было, поскольку на очередную явку 13.11.2019 года на прием ФИО1 не явился. Явился 13.12.2019 года, однако результаты обследования для оперативного лечения были просрочены.

Как следует из пояснений административного ответчика ФИО3, после медицинского освидетельствования 02.10.2019 года, ФИО1 выдано направление на оперативное лечение, в связи, с чем заключение о годности к военной службе и решение о призыве было отложено на рассмотрение комиссией на 12.12.2019 года. Явившись на призывную комиссию, 12.12.2019 года, ФИО1 медицинских документов подтверждающих прохождение лечения, не представил. После чего, по результатам медицинского освидетельствования врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, вынесено заключение о категории годности административного истца к военной службе. 

ФИО1 указанные сведения в судебном заседании подтвердил, также пояснил, что не имеет возможности по семейным обстоятельствам пройти лечение, за медицинской помощью до настоящего времени не обращался.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 12.12.2019 ФИО1 высказывал жалобы. Анамнез со слов: диагноз 

<

данные изъяты> установлен в 2015 году, неоднократно давалось направление на оперативное лечение, от чего пациент категорически отказывался. Диагноз: 

<

данные изъяты>

В силу п. 4 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе направление в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания и вынесения заключения о годности осуществляется лишь в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья. 

С учетом, в том числе, изложенных в данном документе данных, врач-специалист не усмотрел оснований для направления административного истца в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование для уточнения диагноза заболевания, ФИО1 после дачи направления на оперативное лечение, его не прошел, в связи с чем, по результатам обследования на основании статьи 45 г расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе), врачебная комиссия определила ФИО1 категорию годности к военной службе «Б-3».

Медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 проведено в установленном порядке, он был освидетельствован врачами-специалистами. Заключение принято по результатам проведенного обследования с учетом представленных медицинских документов, на основании изучения и оценки физического состояния призывника. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что в целом представленные административным истцом доказательства не подтверждают обоснованность его возражений относительно правильности выводов медицинской комиссии и правильности вынесенного призывной комиссией решения в отношении него. После принятия решения о призыве на военную службу вручение административному истцу повестки о явке для отправки к месту прохождения службы соответствует требованиям закона.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663» (далее – Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе), граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе, медицинские документы о состоянии здоровья.

Таким образом, явившись на медицинское освидетельствование, ФИО1 не был лишен возможности и был вправе самостоятельно представить медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу. Более того, призывник был направлен на прохождение оперативного лечения, в связи с чем 02.10.2019 года заключение о годности к военной службе и решение о призыве было отложено.

Решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации (протокол № 9 от 12.12.2019), по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 признан годным к военной службе (ст. 45 г Категория годности «Б»), с незначительными ограничениями Показатель предназначения - 3 и в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 53-ФЗ призван на военную службу.

Поскольку объективными данными о наличии заболеваний, которые могли бы являться основанием для освобождения административного истца от призыва на военную службу и зачисления в запас призывная комиссия не располагала, то установленная истцу призывной комиссией категория «Б-3» - «годен к военной службе с незначительными ограничениями» соответствовала выявленным данным о состоянии его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла освободить его от призыва на военную службу.

Специально уполномоченным органом, принимающим решение о призыве на военную службу граждан и о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, согласно ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ является призывная комиссия соответствующего муниципального образования. 

В соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия принимает соответствующее решение на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

ФИО1 не представлено доказательств о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, влияющих на категорию годности призывника. 

В силу положений части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы. Такая экспертиза осуществляется в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574). В соответствии с пунктами 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы. 

В своём заявлении от 11.12.2019, адресованном в призывную комиссию г. Углегорска, ФИО1, указывая на наличие у него заболевания – 

<

данные изъяты> выразил несогласие с решением призывной комиссии о признании его годным к военной службе, просил провести независимую военно-врачебную экспертизу с целью признания его непригодным к военной службе. 

30.12.2020 года военным комиссаром ФИО1 дан ответ, в котором разъяснено право призывника о проведении в отношении него независимой экспертизы по его заявлению, в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Как следует из ответов ФГКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы Сахалинской области» от 22.01.2020 года, Управления образования Углегорского городского округа от 30.01.2020 года, ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» от 30.01.2020 года, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать 

<

данные изъяты>.), инвалидом не признавалась, решение об установлении над ней опеки и назначении опекуна не принималось, наблюдается в поликлиннике пгт. 

<

данные изъяты> с диагнозом: 

<

данные изъяты> с 2019 года, направление на медико-социальную экспертизу не выдавалось. В связи с изложенным, довод административного истца о невозможности прохождения оперативного лечения ввиду состояния здоровья матери и возраста бабушки, по мнению суда, является несостоятельным.

Довод административного истца о том, что он не был ознакомлен с решением призывной комиссии, суд находит несостоятельным по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 6 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем порядке, в том числе: председатель призывной комиссии доводит до призывника персональный состав призывной комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения к прохождению военной службы. Решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии. Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Принятое в отношении его решение объявляется ему председателем призывной комиссии.

С решением призывной комиссии, ФИО1 ознакомлен и выписку из протокола получил на руки 16.12.2020 года, о чем в личном деле призывника имеются соответствующие сведения. 

Кроме того, судом учитывается, что в настоящее время права и законные интересы административного истца решением призывной комиссии от 12.12.2019 не нарушаются, поскольку на отправку к месту прохождения службы ФИО1 не явился, обратившись в суд с иском о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, решение в ходе призыва не реализовано, и не влечет для заявителя правовых последствий.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение о призыве ФИО1 на военную службу и заключение о его годности к военной службе приняты уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, порядок проведения медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме, в установленные сроки, в связи с чем оснований для признания решения призывной комиссии незаконным не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии муниципального образования Углегорский городской округ, Военному комиссариату города Углегорск, Томаринского и Углегорского районов, Военному комиссариату Сахалинской области о признании незаконным решения о признании его годным к военной службе – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областного суда через Углегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2020 года. 

Председательствующий судья М.А. Манаева