№ 2-3112/2020

26RS0002-01-2020-004478-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года город Ставрополь 

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.

при секретаре Аванесян О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда 

<

адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» об обязании заключить договор страхования, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО СК «Росгосстрах», в котором просит обязать ответчика заключить с истцом договора ОСАГО в отношении автомобиля 

<

данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

номер обезличен>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что 

<

дата обезличена> истец обратился к ответчику в офис по адресу: 

<

адрес обезличен> заявлением о заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на автомобиль 

<

данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

номер обезличен>. Заявление на дату подачи соответствовало форме, установленной Положением Банка России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-П, было подписано истцом, к нему были приложены подлинники документов: паспорта, ПТС, свидетельства о регистрации, диагностическая карта. Однако, в офисе страховой компании истцу отказали в заключении договора, указав, что в 

<

адрес обезличен> действует программа «единый агент», к которой подключены все страховые компании, согласно которой страховые полюсы выдаются в случайном порядке по номеру ПТС, в связи с чем автовладельцы не могут выбрать страховую компанию. Согласно номеру ПТС истца, он мог заключить договор ОСАГО только со страховой компанией ООО «СК СЕРВИСРЕЗЕРВ». Не согласившись с вышеизложенным, истец 

<

дата обезличена> посредством Почты России обратился в головной офис ответчика с заявлением о заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с приложением надлежащим образом заверенных копий всех необходимых документов. Согласно отчету об отслеживании отправления ответчиком было получено заявление истца 

<

дата обезличена>, ответа на которое не последовало. Не дождавшись ответа на указанное заявление, истец 

<

дата обезличена> повторно направил заявление с требованием заключить договор ОСАГО, которое, также, оставлено без удовлетворения. 

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный своевременно, надлежащим образом не явился. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО СК «Росгосстрах», извещенный своевременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2, извещенный своевременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Поскольку ответчик возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

В силу положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии ч.1 ст. 935 ГК РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование осуществляется в форме добровольного страхования и обязательного страхования.

Порядок обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств регулируется положениями Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Из анализа положений данного Федерального закона следует, что договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным договором, его заключение является обязательным для владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» на владельцев транспортных средств возложена обязанность на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договорном суммы (страховой суммы).

Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

Согласно п. 1.5 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-П, владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику следующие документы: заявление о заключении договора обязательного страхования; паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо); свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо); документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы); водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица); диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 настоящего Федерального закона).

Таким образом, договор обязательного страхования гражданской ответственности заключается на основании письменного заявления страхователя по установленной форме с предоставлением необходимых для его заключения документов. 

В силу положений п. 7 ст. 15 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая компания при обращении лица за заключением договора обязательного страхования либо заключает с ним такой договор, о чем вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, либо выдает такому лицу мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения договора обязательного страхования.

Из материалов дела следует, что 

<

дата обезличена> ФИО1 направил в ПАО СК «Росгосстрах» заявление о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по форме приложение 

<

номер обезличен> к Положению Банка России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-П на транспортное средство 

<

данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

номер обезличен> и надлежащим образом заверенные копии следующих документов: паспорта, диагностической карты, свидетельства о регистрации ТС.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно отчету с официального сайта Почты России заявление ФИО1 с приложенными документами получено адресатом.

Однако, как указывает истец и не опровергает ответчик, ни предложение о заключении договора, ни отказ в заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности истцу от ответчика не поступили.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представил ему все документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 

Указанные заявления были проигнорированы ответчиком и до настоящего времени истцу от ответчика ни предложение о заключении договора, ни отказ в заключении договора ОСАГО не поступили.

Доказательств тому, что имеются объективные причины, препятствующие заключению договора между ФИО1 и ПАО СК «Росгосстрах», стороной ответчика не представлено.

Факт обращения истца к страховщику ПАО СК «Росгосстрах» за заключением договора обязательного страхования гражданской ответственности и предоставление всех необходимых документов нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом доказательств исполнения ответчиком предусмотренных выше и возложенных на него законом обязанностей не представлено, что суд расценивает как отказ в заключении договора ОСАГО.

С учетом совокупности представленных в суд доказательств, в соответствии с действующим законодательством, суд находит требование истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств обоснованным и законным.

Так, согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования.

В соответствии с требованиями п. 1.6 настоящих Правил для заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности страхователь представляет страховщику документы, указанные в ст. 15 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в том числе заявление о заключении договора обязательного страхования. При непосредственном личном обращении страхователя к страховщику для заключения договора обязательного страхования бланк заявления о заключении договора обязательного страхования бесплатно представляется страховщиком страхователю по его требованию.

Форма заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности установлена приложением 2 к Положению Банка России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-П.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 обращался в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в форме, установленной Банком России, документы, указанные в ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» представлены им в полном объеме и соответствии требованиям, то у ответчика ПАО СК «Росгосстрах» отсутствовали правовые основания для отказа в заключении договора страхования.

Одним из условий участия в дорожном движении является наличие у водителя диагностической карты, которая подтверждает соответствие технического состояния транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортного средства и допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и действующего страхового полиса ОСАГО.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения заявления ФИО1 о заключении договора ОСАГО истец предоставил страховщику полный пакет документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 15 Закона об ОСАГО, страховая компания необоснованно отказала в заключении договора на транспортное средство.

Согласно ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 435 ГК РФ, предложение о заключении договора должно быть достаточно определенно и должно выражать намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Кроме того, предложение о заключении договора должно содержать существенные условия такого договора (абз. 2 п. 1 ст. 435 ГК РФ).

В силу ст. 944 ГК РФ при заключении договора страхования страхователь обязан сообщить страховщику известные страхователю обстоятельства, имеющие существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления (страхового риска), если эти обстоятельства не известны и не должны быть известны страховщику.

Существенными признаются, во всяком случае, обстоятельства, определенно оговоренные страховщиком в стандартной форме договора страхования (страхового полиса) или в его письменном запросе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 942 ГК РФ, существенным условием договора страхования является условие о сроке действия договора.

С учетом установленных обстоятельств, суд на основании положений ст. ст. 421, 935 ГК РФ, положений Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пришел к выводу о том, что направленное истцом предложение о заключении публичного договора содержало существенное условия о сроке действия договора страхования, в связи, с чем могло быть ответчиком акцептировано.

В свою очередь, суд считает необходимым отметить, что в силу ч.1 ст.118 Конституции РФ исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия.

Из указанной конституционной нормы следует, с одной стороны, что никакой иной орган не может принимать на себя функцию отправления правосудия, а с другой - что на суд не может быть возложено выполнение каких бы то ни было функций, не согласующихся с его положением органа правосудия.

Из вышеизложенного следует, что суды не подменяют собой органы или организации с учетом их полномочий и функций. При этом, в случае отказа уполномоченного органа или организации суд может при наличии соответствующего обращения осуществлять проверку оспариваемого отказа.

Соответственно, суд обращает внимание, что он не вправе подменять страховую компанию при возложении обязанности по заключению договора страхования на условиях, указанных в первоначальном заявлении истца (

<

дата обезличена>), а именно суд обращает внимание, что на ФИО1 также лежит обязанность по исполнению условий вышеуказанного Закона об ОСАГО и Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе по представлению документов, предусмотренных ст. 15 Закона об ОСАГО, действительных и актуальных на дату заключения договора, а также уплате страховой премии, рассчитанной ответчиком.

То есть, обязанность по соблюдению положений Закона об ОСАГО и Правил страхования является обоюдной и распространяется на обе стороны договора (Страхователя и страховщика). 

Следовательно, решение суда о возложении обязанности по заключению договора страхования будет являться исполнимым при соблюдении истцом требований ст. 15 Закона об ОСАГО, уплате страховой премии. 

Таким образом, по мнению суда, следует обязать ответчика по вступлению в законную силу настоящего решения заключит с истцом договор ОСАГО на условиях, установленных Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-П, в отношении транспортного средства: Форд Фокус, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, таким образом, с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» об обязании заключить договор страхования удовлетворить.

Обязать ПАО СК «Росгосстрах» заключить с ФИО1 договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в отношении транспортного средства: 

<

данные изъяты> 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

номер обезличен>; с соблюдением сторонами договора требований, установленных Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-П. 

Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в доход муниципального образования 

<

адрес обезличен> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение составлено 

<

дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова