Дело № 2-361/2025

УИД 64RS0036-01-2025-000563-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 г. р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудякова А.И.,

при секретаре судебного заседания Шевченко В.В.,

с участием заместителя прокурора Татищевского районного прокурора Саратовской области Акопян А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛФИС» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства

установил:

и.о. прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛФИС» (далее по тексту ООО «ЭЛФИС») о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства.

В обосновании заявленных исковых требований, указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ООО «ЭЛФИС» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в отношении домов в 

<

адрес>, по адресам: 

<

адрес>

Так, в подъезде № по адресу: р.

<

адрес> выявлены нарушения требований п. 4.8.1, 3.2.1, 3.2.2, 4.1.1.7,3.6.1,3.2.11, 3.2.18 Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Аналогичные нарушения выявлены в подъезде № по адресу: р.

<

адрес>

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и на ст. 45 ГПК РФ, и.о. прокурора просит возложить ООО «ЭЛФИС» обязанность устранить нарушения действующего законодательства и произвести текущий ремонт в подъездах № и № многоквартирного дома по адресу: р.

<

адрес>, и в подъезде № многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> а именно: устранить выбоины, сколы, углубления и разрушения пола от истирания лестничных площадок и ступеней, устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя стен лестничных клеток, устранить нарушения заделки межпанельных швов, устранить захламленность общедомовой территории, установить на входе в подъезд самозакрывающиеся устройства, произвести ремонт дверок на межэтажных электрических щитках.

В судебном заседании заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области Акопян А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, как подтвержденные представленными доказательствами.

Представитель ООО «ЭЛФИС» генеральный директор ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что исковые требования признает в полном объеме. Средства для исполнения иска на счете имеются. Последствия признания иска известны и понятны. 

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о прокуратуре) определено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ. 

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе является ответственной и за состояние конструктивных элементов в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. 

Как установлено в ходе судебного заседания, ООО «ЭЛФИС» на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом в 

<

адрес>

Данным протоколом (вопрос №) утверждены существенные условия договора управления. Согласно которым Собственник поручает, а Управляющая компания за плату обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> расположенном по адресу: 

<

адрес>, в пределах минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. 

Также ООО «ЭЛФИС» на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом в 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>. 

Данным протоколом (вопрос №) утверждены существенные условия договора управления. Согласно которым Собственник поручает, а Управляющая компания за плату обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в пределах минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. 

В ходе прокурорской проверки в подъезде № по адресу: р.

<

адрес> в подъезде № по адресу: 

<

адрес> выявлены нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 августа 2006 г. № 491.

В силу п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

В п. 3.2.1 Правил от 27 сентября 2003 г. № 170, указано, что содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

В 3.2.2 Правил от 27 сентября 2003 г. № 170 указано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Согласно п. 3.2.11 Правил от 27 сентября 2003 г. № 170 наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

В силу п. 3.2.18 Правил от 27 сентября 2003 года № 170 располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

По правилам п. 3.6.1 Правил от 27 сентября 2003 года № 170 уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

В соответствии с п. 4.2.1.7 Правил от 27 сентября 2003 года № 170 стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

По правилам п. 4.8.1 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Из акта проверки от 23 июня 2025 г. седует, что в подъездах № и № многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> имеется неисправное состояние лестниц - выбоины, сколы, углубления и разрушения пола от истирания лестничных площадок и ступеней, имеются повреждения штукатурно-окрасочного слоя стен лестничных клеток, выявлены нарушения заделки межпанельных швов, имеется захламлённость общедомовой территории, на входных дверях отсутствуют самозакрывающиеся устройства, неисправны дверки на межэтажных электрических щитках. Аналогичные нарушения выявлены также в подъезде № многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>».

В адрес ООО «ЭЛФИС» прокуратурой района вынесено представление от 29 мая 2025 года, которое рассмотрено ООО «ЭЛФИС». 

Из ответа ООО «ЭЛФИС» на представление прокурора от 10 июня 2025 г. № 54, следует, что указанные нарушения в подъездах № и № многоквартирных домов, расположенных по адресу: р.

<

адрес>А и 

<

адрес> отражены в актах весеннего осмотра 2025 г. и будут устранены в летне-осенний период 2025 г. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск.

Как следует из поступившего заявления генерального директора ООО «ЭЛФИС» ФИО1 им указано, что ответчик признает исковые требования, при этом указано, что ООО «ЭЛФИС» располагает необходимыми денежными средствами для выполнения работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирых домов. 

Таким образом, суд приходит к выводу о ом, что ответчик признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им в суд, и приобщенное к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, так как согласно протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах именно собственники решили утвердить существенные условия договора управления. 

Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также заявление ответчика о признании иска, суд приходит к выводу о том, что ответчик, как управляющая организация, обязан содержать общее имущество многоквартирного дома и производить его текущий ремонт, однако указанные обязательства не исполняет надлежащим образом, не поддерживает общедомовое имущество в состоянии, обеспечивающем его нормальное функционирование, а потому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроке для исполнения возложенной обязанности на ответчика суд учитывает обеспечение соблюдения баланса интересов сторон, исходит из конкретных обстоятельств данного дела, принимает во внимание предполагаемый объем работ, а также указание ООО «ЭЛФИС» об имеющихся на счетах денежных средств для устранения нарушения, полагает необходимым установить срок исполнения решения в срок до 31 декабря 2025 г., который с учетом обстоятельств дела признает разумным и достаточным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛФИС» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства, удовлетворить. 

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «ЭЛФИС» устранить нарушения действующего законодательства и произвести текущий ремонт в подъездах № и № многоквартирного дома по адресу: р.

<

адрес> 

<

адрес>, и в подъезде № многоквартирного дома по адресу 

<

адрес>», а именно: устранить выбоины, сколы, углубления и разрушения пола от истирания лестничных площадок и ступеней, устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя стен лестничных клеток, устранить нарушения заделки межпанельных швов, устранить захламленность общедомовой территории, установить на входе в подъезд самозакрывающиеся устройства, произвести ремонт дверок на межэтажных электрических щитках, в срок до 31 декабря 2025 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья А.И. Кудяков 

Мотивированное решение изготовлено – 20 августа 2025 г. 

Судья А.И. Кудяков