Дело № 2-1164/2020 г. Выборг 

УИД47RS0005-01-2019-006994-35

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 19 ноября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2020 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу "Дормост" о признании недействительными решений общих собраний, 

установил:

Истец обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Дормост" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания от 17.08.2019.

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником земельного участка в СНТ «Дормост», расположенного по адресу: 

<

адрес> с 1989 года членом СНТ «Дормост».

В период с 2010 год по 2019 год занимала должность председателя правления садоводства.

Считает, что собрание 17.08.2019 было неправомочным, а принятые решения незаконны, поскольку, требований, заявлений и предложений о проведении внеочередного собрания председателю СНТ либо в правление не поступало. При проведении собрания отсутствовал кворум 51% членов СНТ «Дормост». Её о собрании никто не уведомил, процедура и порядок проведения собрания нарушены, результаты принятых решений на информационном щите не вывешивались. От избранного на собрании председателя ФИО2 поступил звонок с требованием передать ему все документы по СНТ, вместе с тем, на дату проведения собрания ФИО2 не являлся членом садоводства.

10.11.2019 ей стало известно о том, что в повестке собрания 17.08.2019 не было вопроса о переизбрании органов правления и досрочное прекращение их полномочий.

Истец ФИО1 также обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дормост» о признании недействительными решений, принятых на внеочередном общем собрании членов СНТ «Дормост» от 15 декабря 2019 года.

Истец в обоснование требований указала, что она, ФИО1, является членом СНТ «Дормост». В период с 2010 год по 2019 год занимала должность председателя правления садоводства.

В 2010 году часть членов садоводческого товарищества вышла из состава членов СНТ «Дормост», организовав Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», которое в 2017 году было ликвидировано.

В 2019 году бывшие члены СНТ «Озерное» без извещения членов СНТ «Дормост» провели собрание: выбрали правление, председателя и внесли изменения в Единый государственный реестр юридических лиц СНТ «Дормост». Зарегистрировали председателем Правления гражданина ФИО2 Таким образом, граждане, не являющиеся членами СНТ «Дормост», фактически стали руководить садоводством.

После обнаружения указанных действий, с целью восстановления законности и правопорядка в садоводстве 10 декабря 2019г. члены СНТ «Дормост» провели собрание и вновь избрали ФИО1 председателем правления садоводства.

Также было подано исковое заявление в Выборгский городской суд об оспаривании собрания от 19 августа 2019 года. Дело №2-1164/2020 находится на стадии рассмотрения, ответчик уклоняется от предоставления протокола собрания.

С целью воспрепятствования перерегистрации в ЕГРЮЛ сведений о председателе, граждане бывшего садоводства «Озерное» инициировали иск в Выборгском городском суде. По их ходатайству, судом приняты обеспечительные меры в виде запрета внесения каких-либо изменений в ЕГРЮЛ. Решением Выборгского городского суда по делу 2-858/2020 в иске отказано. В настоящее время подана апелляционная жалоба.

Обеспечительные меры до настоящего времени не сняты. Деятельность садоводства парализована.

В июне 2020 года истцу стало известно, что указанные граждане, провели 15 декабря 2019 года внеочередное общее собрание. С целью сокрыть данный факт и в дальнейшем воспользоваться тем, что пропущен срок исковой давности, собрание проводилось в городе Санкт-Петербурге без извещения всех членов садоводства.

На собрании от 15 декабря 2019 года повторно были внесены в повестку дня выборы правления, председателя правления, ревизионной комиссии СНТ «Дормост», приняты в члены СНТ «Дормост» люди, вышедшие из состава СНТ «Озерное», определен порядок распределения земель общего пользования СНТ «Дормост» и рассмотрен ряд других вопросов.

Так повесткой внеочередного общего собрания от 15 декабря 2019 года установлено: «Подтверждение результатов общего внеочередного собрания от 17 августа 2019г.», в том числе избрание председателя правления СНТ «Дормост» ФИО2

Она считает проведенное общее собрание членов СНТ «Дормост» неправомочным и незаконным.

На основании изложенного она просит признать недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Дормост» от 15 декабря 2019 года.

Определением суда от 31.08.2020 гражданские дела № 2-1164/2020 по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу "Дормост" о признании недействительным решение от 17.08.2019 года внеочередного собрания; № 2-2755/2020 по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дормост» о признании недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Дормост» от 15 декабря 2019 года, объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, присвоен объединенному производству по перечисленным гражданским делам № 2-1164/2020.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали просили удовлетворить. 

Ответчик СНТ «Дормост» в лице представителей ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенности, ФИО6, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, представили письменные возражений на иск, в которых полагали, что кворум на собраниях имелся, кроме того, решения оспариваемых собраний были подтверждены решением собрания от 01.08.2020.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, проси рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца и её представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 11 и ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества и лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, имеют право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Из смысла п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что СНТ «Дормост» является действующим юридическим лицом, председателем правления являлась на дату проведения оспариваемого собрания от 17.08.2019 ФИО1

Истец является собственником земельного участка, расположенного в границах садоводства, членом садоводства, с 2010 года по 17.08.2019 исполняла обязанности председателя правления садоводства.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

По смыслу названных положений собрание имеет кворум, если на собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения.

Судом установлено, что 17 августа 2019 года состоялось внеочередное общее собрание СНТ «Дормост», в котором согласно протоколу принимали участие 71 человек, из которых членов товарищества 24 из 126 членов товарищества по состоянию на 02 февраля 2019 года, и 47 собственников недвижимости при ведении садоводства без участия в товариществе (члены СНТ «Озерное» на день проведения собрания данное товарищество не ликвидировано). 

На собрании были поставлены вопросы повестки дня: 1.Процедурные вопросы. 2.Обсуждение вопросов о членских взносах и принятие решения о пересмотре суммы членских взносов на 2019 год. 3. Обсуждение вопроса об имуществе и землях общего пользования и принятие решения о долевой собственности.4. Обсуждение взаимовыгодного сосуществования всех собственников земельных участков на территории СНТ «Дормост» и принятие решения о форме хозяйствования СНТ.5. Обсуждение вопроса о линиях электроснабжения и принятие решения о взаимовыгодном расположении обеих линий электроснабжения на землях общего пользования собственников земельных участков. 6. Выборы председателя СНТ, прием новых членов.

Приняты решения: по 1 вопросу, избран председатель собрания, секретарь, счетная комиссия; решено провести голосование по бюллетеням путем тайного голосования, внести в бюллетени вопросы об уменьшении членского взноса за 2019 год, о передаче имущества общего пользования в долевую собственность членов садоводства, о выборе председателем садоводства ФИО2, о проведении голосования по принятию в члены садоводства, (при этом голосуют только члены СНТ «Дормост»), об использовании линий электроснабжения.

Также из протокола собрания от 17.08.2019 следует, что при принятии решения по вопросу принятия в члены садоводства 51 собственников земельных участков приняло участие 62 члена садоводства, из которых 57 – за принятие, 2-против, 3 воздержались).

Таким образом, при проведении собрания 17 августа 2019 года необходимый кворум для принятия решений (126:2=63, 71%) отсутствовал.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Из объяснений представителей ответчика также следует, что при принятии решений на собрании 17.08.2019 кворум имелся, поскольку в голосовании по бюллетеням приняли участие 64 члена СНТ «Дормост».

Вместе с тем, доводы представителей ответчика о том, что при принятии решений по бюллетеням кворум имелся, поскольку в голосовании приняли участие 63 члена СНТ и член СНТ ФИО7, которая не успела зарегистрироваться, в связи с чем, не была подсчитана при голосовании, опровергаются материалами дела, из которых следует, что при подсчете голосов ответчиком были приняты во внимание сведения об участии членов СНТ ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, которые в собрании участия не принимали, бюллетени для голосования не получали.

Кроме того, в протоколе оспариваемого собрания указано, что в голосовании приняло участие 113 членов СНТ «Дормост», между тем, надлежащими доказательствами указанное обстоятельство не подтверждено.

При этом, доводы истца о принятии решений по вопросам, не включенным в повестку собрания, о внесении изменений в Устав на основании ФЗ № 217, также заслуживают внимания.

Так, согласно предварительной повестке собрания были включены следующие вопросы: 1. Обсуждение вопросов о членских взносах. 2. Обсуждение вопроса об имуществе и землях общего пользования. 3. Обсуждение взаимовыгодного существования. 4. Обсуждение вопроса о линиях электроснабжения.

Вместе с тем, выборы председателя СНТ и прием новых членов в предварительной повестке собрания отсутствовали. 

В связи с тем, что решением общего собрания от 18.08.2019г. были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку собрания, требования истца о признании решения общего собрания от 18.08.2019г., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом также установлено, что 15 декабря 2019 года состоялось внеочередное общее собрание СНТ «Дормост», в котором согласно протоколу принимали участие 109 человек, из которых членов товарищества 95 и 14 собственников недвижимости при ведении садоводства без участия в товариществе. 

На собрании были поставлены вопросы повестки дня: 1.Выборы председателя и секретаря общего собрания. 2.Выборы счетной комиссии. 3. Доклад по расходованию денежных средств с 2016 года по 15.11.2019.4. Утверждение порядка участия в общем собрании по доверенности.5. Прием новых членов в СНТ. 6. Утверждение сметы. 7. Выборы правления. 8. Выборы ревизионной комиссии. 9. Подтверждение результатов общего внеочередного собрания от 17.08.2019. 10. разное.

Принимая во внимание, что из 95 членов СНТ, указанных в протоколе собрания 15.12.2019, более 40 граждан приняты в члены садоводства на собрании 17.08.2019, необходимый кворум при проведении собрания отсутствовал 95-40=55. Поскольку при 119 членов товарищества по состоянию на декабрь 2019 года, кворум составляет 59 человек.

Указанные обстоятельства ответчиком также не опровергнуты.

При установленных судом обстоятельствах, иные доводы истцовой стороны о наличии нарушений прав истца при проведении внеочередных общих собраний от 17.08.2019 и 15.12.2019 не имеют существенного значения для рассмотрения дела, поскольку не могут повлиять на решение суда.

На основании собранных по делу доказательств и их оценке по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истцовой стороны о признании недействительными решений внеочередных общих собраний членов СНТ «Дормост» от 17.08.2019 и 15.12.2019 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Суд не может принять во внимание доводы представителей ответчика о том, что оспариваемые решения собраний 2019 года подтверждены решением общего внеочередного собрания членов садоводства от 01 августа 2020 года, поскольку указанный вопрос не был включен в повестку собрания 01.08.2020.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу "Дормост" о признании недействительными решений общих собраний, удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередных общих собраний членов СНТ «Дормост» от 18 августа 2019 года и от 15 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2019-006994-35

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-1164/2020