дело № 12-232/2018

РЕШЕНИЕ

07 мая 2018 года 

г. Севастополь 

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, ее представителя - ФИО2 (ордер № 027743 от 24.04.2018 г.), представителя ЦАФАП УМВД России по г. Севастополю – ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810193180124037053 от 24.01.2018 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, а также на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 26.02.2018 г.,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении № 18810193180124037053 от 24.01.2018 г, принятым старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО4 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

26.02.2018 г. начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО5 принято решение по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, которым обжалуемое постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что на участке дороги по ул. Советская в г. Севастополе знак 8.23 «Фотофиксация» на момент принятия постановления отсутствовал. Кроме того, указала, что в обжалуемом постановлении не определен ее статус как собственника либо владельца транспортного средства, а также законность управления автомобилем. В совокупности всех обстоятельств считает обжалуемые постановление и решение незаконными и подлежащими отмене.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее представитель на доводах жалобы настаивали, просили отменить обжалуемые постановление и решение.

Представитель ЦАФАП УМВД России по г. Севастополю ФИО3 в суде доводы жалобы не поддержал, дополнив, что видеофиксация правонарушения совершена в автоматическом режиме, постановление принято на законных основаниях и не подлежит отмене.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации тротуар - это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Исходя из требований п. 12.2, Правил дорожного движения Российской Федерации, Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения даются понятия "остановки" и "стоянки", согласно которым:

"остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства;

"стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Положениями п. 1.3 ПДД РФ предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела следует, что 27.11.2017 г. в 12 часов 40 минут по адресу: 

<

...> (географические координаты указаны в обжалуемом постановлении), зафиксировано, что водитель, управляя транспортным средством марки SUZUKI SX4 1.6, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.п. 1.3, 12.2 ПДД РФ, осуществил стоянку на тротуаре. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1 

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810193180124037053 от 24.01.2018 г, принятым старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО4, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с обжалуемым постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой к начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, которым было принято решение об отказе в удовлетворении жалобы, с указанием на то, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. 

Материалы по делу об административном правонарушении получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркнет», имеющего функции фотовидеосъемки (свидетельство о поверке № СП 1579969 от 19.06.2018 г.) Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения техническое средство работало не в автоматическом режиме, отсутствуют, что опровергает доводы заявителя о том, что данное техническое средство работает не в автоматическом режиме.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства «Паркнет».

Оснований сомневаться в достоверности данных, представленных должностным лицом, в чьи обязанности входят выявление и пресечение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, судьей не установлено, поскольку ранее он с ФИО1 знаком не был, его заинтересованности в исходе дела не выявлено.

В силу п. 1.2 Правил под тротуаром понимается элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Под прилегающей территорией понимается территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами; "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Как следует из фотографий, во вмененный период водитель транспортного средства произвел стоянку транспортного средства на участке, предназначенного для движения пешеходов, конструктивно отделенного от проезжей части бордюром, непосредственно примыкающего к проезжей части дороги, то есть в силу п. 1.2 Правил, на тротуаре. 

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно разделу 8 Приложения 1 «Дорожные знаки» к ПДД РФ, знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

Табличка 8.23 "Фотовидеофиксация" применяется со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 1.35, 3.1 - 3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27 - 3.30, 5.1 - 5.4, 5.14, 5.21, 5.23.1, 5.23.2, 5.24.1, 5.24.2, 5.25 - 5.27, 5.31, а также со светофорами. Указывает, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Таким образом, установление таблички 8.23, являющейся знаком дополнительной информации, имеет цель информирования (уведомления) участников дорожного движения о возможной фиксации административного правонарушения, работающими в автоматическом режиме указанными выше средствами. При этом, отсутствие указанного информационного знака не означает возможности игнорирования водителями предписанных ПДД РФ обязанностей и не влечет безусловно признания недопустимыми доказательств, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

При таком положении, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления, а также решения не имеется, в связи с чем жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7, 30.0 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 18810193180124037053 от 24.01.2018 г, принятое старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО4, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, а также решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 26.02.2018 г., принятое начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО5, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя О.В. Прохорчук