ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 27 ноября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Веркашинская Е.А.,

при секретаре Большаевой К.В.,

с участием 

представителя Оренбургской таможни 

<

ФИО>4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, ИНН 

<

Номер обезличен>, ОГРН 

<

Номер обезличен>, дата государственной регистрации – 

<

Дата обезличена>; юридический адрес: 

<

...>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (далее по тексту ООО «

<

данные изъяты>») совершило не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

<

Дата обезличена> в постоянной зоне таможенного контроля СВХ ООО «

<

данные изъяты>» на открытой площадке по адресу: 

<

...> в результате применения системы управления рисками, в ходе проведения таможенного досмотра товаров, находящихся в транспортном средстве – автомобиле марки «

<

данные изъяты>» г/н 

<

Номер обезличен>, было установлено, что в указанном транспортном средстве перемещаются товары – черная слива сушеная, орех грецкий очищенный, сухофруктовая компотная смесь, изюм коричневый, изюм черный. Вышеуказанный товар поступил в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (

<

...>) из 

<

...> от отправителя Ф/Х «

<

данные изъяты>» (

<

...>).

<

Дата обезличена> специалистом по таможенным операциям таможенного представителя ООО «

<

данные изъяты>»» 

<

ФИО>1, действующим на основании доверенности 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в рамках договора таможенного представителя с декларантом ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата обезличена> № 

<

Номер обезличен> подана декларация на товары (далее – ДТ) 

<

Номер обезличен>, в которой заявлены сведения о товарах: орех грецкий очищенный в количестве 320 картонные коробки весом брутто – 3360,00 кг, нетто - 3200,00 кг; сухофруктовая компотная смесь в количестве 115 полипропиленовых мешков весом брутто - 4030,750 кг, нетто - 4025,00 кг.; виноград черный (кишмиш) сушеный в количестве 50 картонных коробок весом брутто – 525,00 кг, нетто-500,00 кг; виноград коричневый сушеный в количестве 350 картонных коробок весом брутто - 3675,00 кг, нетто - 3500,00 кг, черная слива (чернослив) сушеная в количестве 1000 картонных коробок весом брутто - 10400,00 кг, нетто - 10000,00 кг, товар перемещался автомобильным транспортом марки «

<

данные изъяты>» г/н 

<

Номер обезличен> из 

<

...> в Россию. 

В ходе таможенного досмотра товаров № 1 - орех грецкий очищенный, № 2 - сухофруктовая компотная смесь, № 3 - виноград черный и коричневый, № 4 - черная слива (чернослив) сушеная, находящихся на открытой площадки СВХ после выгрузки из транспортного средства марки «

<

данные изъяты>» г/н 

<

Номер обезличен>, установлено, что к досмотру предъявлен товар, не заявленный в ДТ 

<

Номер обезличен>, а именно товар - рис белый, находящийся в 2-х полипропиленовых мешках общим весом брутто – 60,0 кг, нетто – 59,9 кг. 

В связи с выявлением факта недекларирования по установленной форме товара: рис белый – 60 кг брутто, 59,9 кг нетто, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни по адресу: 

<

...> по акту приема-передачи 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> старшим государственным таможенным инспектором Оренбургского таможенного поста Оренбургской таможни 

<

ФИО>5 было возбуждено дело об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО 

<

данные изъяты>».

Представитель ООО «

<

данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель Оренбургской таможни 

<

ФИО>4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила ООО «

<

данные изъяты>» привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможни, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС: «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».

Пунктом 32 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация определяется как таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу требований, установленных п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: заявляемая таможенная процедура; декларант, таможенный представитель, отправитель, получатель; наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров и другие.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС: « в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности».

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС: «товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа ли таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе».

Ввиду ч. 1 ст. 80 ТК ЕАЭС: «лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций».

В соответствии с п. 1 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. 

В соответствии с п. 4 ст. 82 ТК ЕАЭС декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. 

От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем.

Согласно ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС: «декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом».

Из ч. 3 ст. ст. 84 ТК ЕАЭС усматривается, что: «декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения».

Согласно п. 44 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В отношении иностранных товаров допускается предварительное таможенное декларирование товаров путем подачи ДТ до их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (п. 7 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Как усматривается из материалов дела, 

<

Дата обезличена> старшим государственным таможенным инспектором Оренбургского таможенного поста Оренбургской таможни 

<

ФИО>5 было возбуждено дело об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО «

<

данные изъяты>» в связи с тем, что обществом не было выполнено требование, установленное таможенным законодательством Евразийского экономического союза, по совершению таможенной операции - декларирование ввозимого товара, вследствие чего, ООО «

<

данные изъяты>» 

<

Дата обезличена> при подаче ДТ 

<

Номер обезличен> не заявило в данной декларации сведения о товаре: рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто.

В отношении товара: рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто отсутствуют документы, подтверждающие качество товаров, их таможенное декларирование, документы о прохождении указанными товарами фитосанитарного контроля, и не подтверждено его соответствие требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», для установления возможности реализации данного товара в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области и в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (Россельхознадзор), в связи с чем, сотрудниками Оренбургской таможни были направлены запросы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен>, соответственно.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, продукция, не имеющая документов, подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, не может находиться в обороте. 

Согласно письму Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (Россельхознадзор) от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, в отношении подкарантинной продукции (слива сушеная (чернослив), смесь сухофруктов, орехи грецкие (очищенные от скорлупы), виноград сушеный (изюм)), поступившей в адрес ООО «

<

данные изъяты>», ими был осуществлен карантинный фитосанитарный контроль (надзор). На основании Акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, был разрешен выпуск вышеуказанной подкарантинной продукции. Одновременно сообщили, что при досмотре продукции выявлен не включенный в фитосанитарный сертификат и товаротранспортные документы рис в количестве 60 кг в 2 полипропиленовых мешках. Тем самым был нарушен п.п. 1 п. 4.1.3 «Положения о порядке карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на государственной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.06.2010 года. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и выписан Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> с запретом выпуска данной продукции. Сама продукция подлежит возврату или уничтожению.

Декларирование товаров по ДТ 

<

Номер обезличен> производилось таможенным представителем ООО «

<

данные изъяты>», действующим от имени и по поручению декларанта ООО «

<

данные изъяты>».

В соответствии с графой 54 декларации на товары 

<

Номер обезличен> данная декларация была подана специалистом по таможенным операциям таможенного представителя ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1, действующим по доверенности 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата обезличена> № 

<

Номер обезличен>, заключенного между таможенным представителем ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН 

<

Номер обезличен>, КПП 

<

Номер обезличен>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, адрес: 

<

...>) и декларантом ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН 

<

Номер обезличен>, ОГРН 

<

Номер обезличен>, КПП 

<

Номер обезличен>, адрес: 

<

...>).

Вина ООО «

<

данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела: 

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, согласно которому в отношении ООО «

<

данные изъяты>» возбуждено дело по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (

<

данные изъяты>);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, из которого усматривается, что в результате проверки был изъят рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто 

<

данные изъяты>);

- актом приема-передачи 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, согласно которому товар - рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто передан дна хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Оренбургской таможне (

<

данные изъяты>);

- копией CMR 

<

Номер обезличен>, CARNET TIR № 

<

Номер обезличен> (

<

данные изъяты>

-копией CARNET TIR № 

<

Номер обезличен> (

<

данные изъяты>);

-счет-фактурой 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> (

<

данные изъяты>);

-декларацией на товары 

<

Номер обезличен>(

<

данные изъяты>);

-договором таможенного представителя ООО «

<

данные изъяты>» с декларантом ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата обезличена> № 

<

Номер обезличен> 

<

данные изъяты>);

- актом таможенного наблюдения 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> из которого усматривается, что в транспортном средстве – автомобиле марки «

<

данные изъяты>» г/н 

<

Номер обезличен>, находился товар: чернослив сушеный, черного цвета, орех грецкий очищенный, коричневого цвета, сухофруктовая компотная смесь, разного цвета, изюм коричневый, изюм черный, рис белого цвета (

<

данные изъяты>);

-актом таможенного досмотра 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> согласно которому представителем ООО «

<

данные изъяты>» в адрес декларанта ООО «

<

данные изъяты>» был направлен товар: чернослив сушеный, черного цвета, орех грецкий очищенный, коричневого цвета, сухофруктовая компотная смесь, разного цвета, изюм коричневый, изюм черный, рис белого цвета (

<

данные изъяты>);

-объяснениями директора ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>7, направленными письмом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, согласно которым специалистом по таможенным операциям ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 была подана предварительная декларация на товары на Оренбургский таможенный пост. Декларация была зарегистрирована под 

<

Номер обезличен>. Товар был представлен на Оренбургский таможенный пост 

<

Дата обезличена>. В ходе проведения досмотра был выявлен товар, неуказанный в декларации, а именно – рис белый продолговатой формы, находящийся в двух белых полипропиленовых мешках. Вес брутто двух мешков составлял 60 кг. Из пояснений отправителя было выяснено, что этот рис предназначался для получателя – физического лица, гражданина 

<

...>, находящегося в 

<

...>. ООО «

<

данные изъяты>» не имело возможности осмотреть грузовое отделение транспортного средства международной перевозки до подачи декларации, так как была подана предварительная декларация, а груз находился в пути (

<

данные изъяты>);

-решением от 

<

Дата обезличена>, согласно которому с директором ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>7 трудовой договор расторгнут по истечению срока и она вновь принята на работу 

<

Дата обезличена> ( 

<

данные изъяты>);

-приказом о приеме на работу от 

<

Дата обезличена> 

<

ФИО>7 (

<

данные изъяты>);

-трудовым договором с директором ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>7 от 

<

Дата обезличена> (

<

данные изъяты>);

-уставом ООО «

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>);

-трудовым договором 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ООО «

<

данные изъяты>» с 

<

ФИО>1 

<

данные изъяты>);

-приказом о приеме на работу 

<

ФИО>1 (

<

данные изъяты>);

-должностной инструкцией специалиста по таможенным операциям (

<

данные изъяты>);

-актом карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> (

<

данные изъяты>);

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 

<

Дата обезличена>, согласно которому был обнаружен товар - рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто 

<

данные изъяты>);

-актом выдачи товаров вещественных доказательств, находящихся в камере хранения вещественных доказательств в Оренбургской таможне 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, согласно которому рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто был выдан для производства экспертизы (

<

данные изъяты>);

-актом приема-передачи товаров вещественных доказательств, находящихся в камере хранения вещественных доказательств в Оренбургской таможне 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, согласно которому рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто был принят на хранение (л.д.115);

- товароведческой экспертизой от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, согласно которой рыночная стоимость товара рис белый 60 кг брутто, 59,9 кг нетто, являющегося предметом по данному делу, по состоянию на 

<

Дата обезличена> на территории Российской Федерации составляет 13914,77 руб. (232,30 руб. за 1 кг) ( 

<

данные изъяты>);

-протоколом допроса свидетеля 

<

ФИО>5 от 

<

Дата обезличена>, согласно которому 

<

Дата обезличена> специалистом по таможенным операциям таможенного представителя ООО «

<

данные изъяты>»» 

<

ФИО>1, действующим на основании доверенности 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в рамках договора таможенного представителя с декларантом ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата обезличена> № 

<

Номер обезличен> подана декларация на товары (далее – ДТ) 

<

Номер обезличен>, в которой заявлены сведения о товарах: орех грецкий очищенный в количестве 320 картонные коробки весом брутто – 3360,00 кг, нетто - 3200,00 кг; сухофруктовая компотная смесь в количестве 115 полипропиленовых мешков весом брутто - 4030,750 кг, нетто - 4025,00 кг; виноград черный (кишмиш) сушеный в количестве 50 картонных коробок весом брутто – 525,00 кг, нетто-500,00 кг; виноград коричневый сушеный в количестве 350 картонных коробок весом брутто - 3675,00 кг, нетто - 3500,00 кг, черная слива (чернослив) сушеная в количестве 1000 картонных коробок весом брутто - 10400,00 кг, нетто - 10000,00 кг, товар перемещался автомобильным транспортом марки «

<

данные изъяты>» г/н 

<

Номер обезличен> из 

<

...> в Россию. Данный товар поступил в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (

<

...>) из 

<

...> от отправителя Ф/Х «

<

данные изъяты>» (

<

...>). 

<

ФИО>5 было поручено провести таможенный досмотр товара, находящегося в данном транспортном средстве. В ходе таможенного досмотра им было выявлено, что товар, поступивший в адрес ООО «

<

данные изъяты>», а именно: рис белый – 59,9 кг нетто, не продекларирован по установленной форме. 

<

Дата обезличена> по данному факту 

<

ФИО>5 было возбуждено дело об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> в отношении ООО «

<

данные изъяты>» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Росси. Товар: рис белый 59,9 кг нетто, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 

<

Дата обезличена>, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни 

<

данные изъяты>);

-протоколом об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО «

<

данные изъяты> Л.д.

<

данные изъяты>).

Исследованные судом доказательства в их совокупности, являются относимыми, допустимыми, и, учитывая, что в них не имеется существенных противоречий, взаимоисключающих сведений, они взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела. Каких-либо оснований для признания проведенной по делу экспертизы недопустимым доказательством суд не усматривает. На основании этого суд приходит к выводу об их достоверности и принимает за основу установления фактических обстоятельств дела.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что 

<

Дата обезличена> в ходе таможенного контроля СВХ ООО «

<

данные изъяты>» товаров, находящихся в транспортном средстве – автомобиле марки «

<

данные изъяты>» г/н 

<

Номер обезличен> выявлен факт недекларирования по установленной форме товара: рис белый – 60 кг брутто, 59,9 кг нетто.

Предметом данного административного правонарушения является товар: рис белый – 60 кг брутто, 59,9 кг нетто.

В связи с вышеизложенным 

<

Дата обезличена> старшим государственным таможенным инспектором Оренбургского таможенного поста Оренбургской таможни 

<

ФИО>5 было возбуждено дело об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО «

<

данные изъяты>».

В п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года № 18 (в редакции от 09.02.2012 года № 2) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе административного расследования установлено, что ООО «

<

данные изъяты>» является лицом, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.

Согласно ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Вина ООО «

<

данные изъяты>» выразилась в том что, в соответствии с таможенным законодательством ООО «

<

данные изъяты> не исполнило надлежащим образом свои обязанности, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая была ему необходима для соблюдения действующих норм и правил. ООО «

<

данные изъяты>» имело реальную возможность, воспользовавшись предоставляемыми ему ст. 84 ТК ЕАЭС правами декларанта до подачи ДТ осмотреть, измерить и выполнить грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, однако, не предприняло к этому необходимых мер.

Таможенным представителем ООО «

<

данные изъяты>» не представлено доказательств невозможности соблюдения правил и норм таможенного законодательства Евразийского экономического союза в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Изложенное выше позволяет сделать вывод, что в бездействии ООО «

<

данные изъяты>» усматривается вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «

<

данные изъяты>» является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ООО «

<

данные изъяты>» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, суд считает, что справедливым наказанием для ООО «

<

данные изъяты>» будет в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения.

Изъятый рис белый в 2-х полипропиленовых мешках, общим весом брутто – 60,0 кг, нетто – 59,9 кг, находящийся в камере хранения вещественных доказательств по делам об административным правонарушениях в Оренбургской таможне, – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья Е.А.Веркашинская