Дело № 2-93/2021 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 г. пос. Тикси 

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Павленко Е.Г., единолично, при помощнике судьи С.И. Иванове с участием :

представителя истца, муниципального образования «Посёлок Тикси», П.А.И., действующей на основании доверенности, выданной 27 мая 2021 г.,

представителя ответчика, адвоката Куц О.В., представившей удостоверение № 45 от 18.12.2002 г. и ордер № 75 от 07 июня 2021 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Посёлок Тикси» к З.Д.Н., о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : -адрес- 

установил:

Муниципальное образование «Посёлок Тикси» обратилось в суд с иском к З.Д.Н., о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : -адрес- 

В обоснование заявленных требований указано, что на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) от 08.07.2013 г. №Р-1157 и от 12.08.2013 г. № Р-1177, договора передачи в безвозмездное пользование государственного имущества РС(Я) от 20.09.2013 г., жилое помещение, расположенное по адресу : -адрес- было принято в безвозмездное пользование МО «Посёлок Тикси» распоряжением главы администрации МО «Посёлок Тикси» от 04.10.2013 г. № 97-р «О приеме в безвозмездное пользование госимущества РС(Я)». Названное жилое помещение было предоставлено Л.К.А. по договору социального найма жилого помещения от 26.01.2018 г., согласно персонального отчета ОМВД России по Булунскому району от 21.04.2021 г. № 56/1/1928 в указанном помещении зарегистрирован З.Д.Н., -дата-., который не является членом семьи нанимателя, семья З была снята с регистрационного учета по спорному адресу 08.07.2015 г., в администрацию муниципального образования «Посёлок Тикси» 06.04.2021 г. поступило заявление Л.К.А. о снятии с регистрационного учета по месту ее жительства З.Д.Н., ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, его выезд носит постоянный характер, на протяжении длительного времени ответчик не проживает в спорной квартире, с даты вселения Л.К.А. право проживания не заявлял.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, объяснила, что нанимателем -адрес- городок является Л.К.А. с 2018 г., на данной жилой площади также зарегистрирован З.Д.Н., который выехал в 2015 г., согласно поквартирной карточке его супруга и дети сняты с регистрационного учета в 2015 г., с декабря 2013 г. по декабрь 2016 г. задолженность по жилищно-коммунальным платежам составляет более 110000 рублей, имеется информация, что ответчик проживает в -адрес-. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ответчик выехал из жилого помещения временно, его незаконно лишили жилья.

Л.К.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, направила телефонограмму которой просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, в связи с выездом в отпуск. 

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии третьего лица. 

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства ( статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ( часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ).

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В соответствии со статьёй 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Указанные положения закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить : по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Судом установлено, что жилое помещение по адресу : -адрес- находящееся в безвозмездном пользовании у муниципального образования «Посёлок Тикси» на основании договора № 13-035 от 20 сентября 2013 г., заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений РС(Я) и муниципальным образованием «Посёлок Тикси», было предоставлено ответчику З.Д.Н. по договору социального найма жилого помещения, с 20 февраля 2013 г. ответчик вместе с семьёй был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

08 июля 2015 г. супруга и дети ответчика были сняты с регистрационного учета по адресу : -адрес-, ответчик, согласно показаниям свидетеля З.Т.А., которая является его матерью - проходил службу в воинской части, расстался с женой и в конце 2015 г. выехал в -адрес-, проживал также в -адрес-, два года проживает в -адрес-, работает, в 2017 г. она сообщила ему, что его квартиру распределили в 2016 г. Л.К.А., которая въехала в квартиру и вещи сына выбросила, сдает квартиру посуточно, в квартире не проживает, сын собирается вернуться, коммунальные платежи не оплачивает, несмотря на то, что она неоднократно ему напоминала о том, что оплачивать платежи необходимо. 

08 июня 2016 г. спорное жилое помещение было предоставлено Л.К.А. по договору найма жилого помещения.

26 января 2018 г. между истцом и третьим лицом, Л.К.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселился член семьи : сын – Л.С.А., -дата- г.р. 

06 апреля 2021 г. третье лицо обратилась с заявлением в адрес главы муниципального образования «Посёлок Тикси», с просьбой снять с регистрационного учета З.Д.Н., который не проживает в -адрес- более пяти лет, проживает в -адрес-. 

Согласно акту от 07 мая 2021г., составленному истцом, З.Д.Н. по адресу : -адрес- не проживает, со слов соседей, в квартире живет другая семья.

Согласно сведениям от 25 мая 2021 г., направленным Булунским участком филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП «ЖКХ РС(Я)» задолженность по коммунальным услугам по адресу : -адрес- за период с 01 января 2014 г. по июнь 2016 г. составляет 110062 руб.73 коп.

Доказательств тому, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением в период с декабря 2015 г. по 08 июня 2016 г., суду не представлено.

Ответчик не предпринимал мер к вселению в жилое помещение, не обращался в правоохранительные органы с заявлением о нарушении его прав в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.

Отсутствие ответчика в жилом помещении более пяти лет не носит временного характера, договоры найма жилого помещения и социального найма жилого помещения З.Д.Н. не оспорены.

О том, что он планирует обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора социального найма и выселении Л.К.А., ответчик заявил лишь после того, как иск о признании его утратившим право пользования указанным жилым помещением был принят к производству суда.

При таких обстоятельствах, установив, что ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольного на другое место жительство, препятствий в пользовании жилым помещением до заключения истцом договора найма с Л.К.А. не имел, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по спорному жилому помещению, то есть не оплачивал коммунальные услуги, не занимался содержанием квартиры с декабря 2015 г. по 08 июня 2016 г., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, в то время как каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из того, что не проживание З.Д.Н. по месту регистрации носит постоянный и добровольный характер, в силу требований ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., принятое по делу решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск муниципального образования «Посёлок Тикси» к З.Д.Н., о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : -адрес-, удовлетворить.

Признать З.Д.Н., -дата- г.р., уроженца -адрес- утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : -адрес-

Данное решение является основанием для снятии с регистрационного учета З.Д.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу : -адрес-

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 июня 2021 г. 

Председательствующий судья : п/п Е.Г. Павленко

Копия верна:

Судья Булунского районного суда

Республики Саха (Якутия): Е.-адрес-