Мировой судья 2-го судебного участка

Гвардейского района 

Гусева Е.Н. Дело № 12-67/2019

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2019 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Юрцевич Ю.В., 

при секретаре: Тарасюк Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района Калининградской области на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 03 октября 2019 года,

установил :

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 03 октября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района Калининградской области ФИО2, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, просила отменить вынесенное постановление и вернуть дело на новое рассмотрение, указав, что на исполнении в ОСП Гвардейского района находится исполнительное производство № от 25.07.2019 о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно начиная с 17.04.2019 года с отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Управления социальной защиты населения МО «Гвардейский городской округ» на содержание несовершеннолетнего ребенка – Л.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с зачислением на личный счет ребенка. 30.09.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что ФИО1 в нарушение решения суда более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин. Задолженность по алиментам по состоянию на 30.09.2019 года составляет 

<

данные изъяты> рублей. Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении от 30.09.2019, копией исполнительного листа, копией решения суда об ограничении ФИО1 в родительских правах и взыскании с нее алиментов, постановлениями судебного пристава о возбуждении исполнительного производства и расчетом задолженности, в связи с чем считает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения не имеется. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района ФИО2 в судебном заседании поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней.

В судебном заседании ФИО1 не согласилась с жалобой, просила отказать в ее удовлетворении. 

Представитель отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации МО «Гвардейский городской округ» ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, пояснив, что Корпусенко было известно и о вынесенном в отношении нее решении суда и о возбужденном исполнительном производстве, о чем она сообщала органу опеки и попечительства. 

Выслушав объяснения участников, проверив в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях дело в полном объеме, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, а жалобу судебного пристава – удовлетворению.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Гвардейским районным судом Калининградской области 10.07.2019 года, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения МО «Гвардейский городской округ» алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно начиная с 17.04.2019 года на содержание несовершеннолетнего ребенка – Л.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с зачислением на личный счет ребенка.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлеченной к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья мотивировал свой вывод тем, что ФИО1 копия постановления о возбуждении в отношении ее исполнительного производства от 25.07.2019 года не была направлена, и она не была поставлена в известность о возбуждении в её отношении исполнительного производства. 

С таким выводом суда первой инстанции нельзя согласиться. 

Судебным приставом-исполнителем выполнены требования Закона о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1, что подтверждается не только отметкой об этом в постановлении, но и почтовым извещением, согласно которому Корпусенко направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, полученное ФИО1 17.08.2019 года по адресу: 

<

адрес>, как следует из отметки организации почтовой связи – лично. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается, в частности, в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей именно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:

а) в случае его болезни (ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ);

б) по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм;

в) при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

При этом приведенный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов должны устанавливаться в каждом конкретном случае отдельно.

В судебном заседании уважительности причин неоплаты алиментов ФИО1 не привела. Пояснила, что фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. Не отрицала, что ей достоверно было известно о вынесенном решении суда в отношении нее, обязывающем ее к выплате алиментов. Кроме того, пояснила, что в день получения почтового извещения с копией постановления о возбуждении исполнительного производства, находилась дома по указанному выше адресу, спала после рабочей смены, а письмо получила иной член ее семьи, не передав конверт ФИО1 Указанный довод подлежит оценке судом первой инстанции при новом рассмотрении дела. 

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей не были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По мнению суда, мировым судьей допущено такое процессуальное нарушение, выразившееся в неполном исследовании доказательств по делу, неполном установлении всех юридически значимых обстоятельств, которые восполнить в суде апелляционной инстанции не представляется возможным, и в этой связи дело подлежит передаче на новое рассмотрение мировому судье. 

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и рассмотреть дело в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района ФИО2 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка 

<

адрес>, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье 2- го судебного участка Гвардейского района Калининградской области. 

Судья подпись Юрцевич Ю.В.

Копия верна: 

Судья Юрцевич Ю.В.