УИД 85RS0005-01-2024-000606-93

Дело №2-34/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

20 января 2025 г. п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующий – судья Латыпов Р.У.,

при секретаре Васильевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по 

<

Адрес изъят>» к БНЮ БНЮ о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

представитель ОГКУ «Управление социальной защиты населения по 

<

Адрес изъят>» к БНЮ о взыскании суммы неосновательного обогащения, полученной в качестве ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

Данные изъяты> руб., указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по 

<

Адрес изъят>» (далее – Учреждение) обратилась БНЮ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей», в связи с рождением первого ребенка БМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с тем, что заявление БНЮ в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) поступило в электронном виде, указанный документ с подписью заявителя в Учреждении в настоящее время отсутствует. Об ответственности за достоверность сведений предоставленных в рамках поданного заявления БНЮ была предупреждена. На основании заявления БНЮ и представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение 

<

Цифры изъяты> о назначении «Ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» в размере 

<

Данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выплата пособия производилась на счет БНЮ в Иркутском отделении ПАО «Сбербанк» 

<

Цифры изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в апреле 2022 г., за май 2022 г. в указанном месяце соответственно. В мае 2022 года БНЮ обратилась в Учреждение за получением пособия на ребенка до 16 (18) лет на БМВ согласно Закону Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ 

<

Цифры изъяты>-оз. В рамках поданного заявления Учреждением, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, сделан запрос сведений о рождении БМВ По результатам указанного запроса, получен ответ о том, что о БМВ является вторым ребенком БНЮ, а первым ребенком заявителя, согласно полученным сведениям, является КРЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, Учреждением установлено, что право на получение ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ у БНЮ на ребенка БМВ отсутствовало. ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение о прекращении выплат «Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка БНЮ с ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что БНЮ в рамках поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ указаны недостоверные сведения о ребенке БМВ, неправомерно полученная БНЮ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

Данные изъяты>. подлежит возмещению в бюджет получателем. ДД.ММ.ГГГГ БНЮ направлено уведомление о необходимости возврата неосновательно полученных средств с указанием реквизитов для направления денежных средств в месячный срок с момента получения уведомления. По настоящее время денежные средства от БНЮ в бюджет не поступали. Принимая во внимание, что БНЮ при обращении с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки была предупреждена об ответственности за достоверность предоставленных сведений в рамках поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, и при этом предоставила недостоверные сведения в отношении БМВ, поведение ответчика нельзя признать добросовестным. После письменного обращения ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» о выявлении переплаты, БНЮ не предприняла каких-либо мер по досудебному урегулированию спора, то есть в наличии имеются все признаки злоупотребления правом. Таким образом, средства, излишне полученные БНЮ в качестве ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

Данные изъяты>., подлежат взысканию с ответчика.

Представитель истца ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Иркутску» СТС, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении указала о рассмотрении дела без участия представителя Учреждения.

Ответчик БНЮ., извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено в суд из-за истечения срока хранения.

При таких обстоятельствах, на основании ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений). 

Частью 1 статьи 1 указанного Федерального закона установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации. 

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". 

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка (часть 3 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ). 

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". 

Часть 1 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ предусматривает, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. 

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 4 статьи 2 указанного Федерального закона). 

Частью 5 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ определено, что заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. 

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона № 418-ФЗ, граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок. 

При этом граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 5 указанного Федерального закона). 

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, в силу положений части 6 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 № 889н (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка (далее – Порядок). 

В силу пункта 2 Порядка, обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - заявитель), лично либо через представителя.

Согласно пункту 6 Порядка, достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о назначении выплат, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя. Заявление о назначении выплат подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ БНЮ обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» с заявлением в электронном виде о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, указав при этом, что БМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является первым ребенком. К заявлению БНЮ приложила свидетельство о рождении ребенка. 

На основании указанного заявления БНЮ назначена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма выплаченных денежных средств составила 

<

Данные изъяты> руб. 

Вместе с тем, БМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, первым ребенком ответчика не является. Согласно материалам дела, у БНЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется сын КРЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Следовательно, БМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вторым ребенком ответчика и оснований считать его первым, не имеется, а при установлении права на получение ежемесячной выплаты учитывается количество рожденных матерью детей. В связи с чем, права на назначение на вновь рожденного не первого ребенка ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка БНЮ не имела. 

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. 

БНЮ при подаче заявления и документов для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка скрыла факт наличия ребенка – КРЮ, представила заведомо недостоверные сведения. 

В результате предоставления ответчиком недостоверных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей выплачены денежные средства в общей сумме 

<

Данные изъяты>. До настоящего времени БНЮ денежные средства не возвратила. Доказательств обратного, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено. 

Оценивая представленные доказательства, исходя из анализа изложенных норм права, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску». 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по отправке искового заявления в размере 296,56 руб. Указанная сумма подтверждена документально и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с ответчика на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» к БНЮ БНЮ удовлетворить.

Взыскать с БНЮ БНЮ (

<

Цифры изъяты>) в пользу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» (

<

Данные изъяты>) сумму неосновательного обогащения, полученную в качестве ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

Данные изъяты>, судебные расходы на отправку искового заявления ответчику в размере 

<

Данные изъяты>.

Взыскать с БНЮ БНЮ государственную пошлину в размере 

<

Данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования «Аларский район».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Латыпов Р.У.