Дело №2а-4017/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Л.В.Загитовой

при секретаре Л.А.Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в том числе по транспортному налогу, по налогу на имущество, и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС №8 по РТ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2017 год на общую сумму 8263 руб. 63 коп., в том числе по транспортному налогу в размере 7740 руб. 12 коп., и пени в сумме 16 руб. 74 коп., по налогу на имущество в размере 505 руб. и пени в сумме 1 руб. 77 коп.

В обоснование требований указано, что по данным Межрайонной ИФНС России № 8 по РТ ФИО1 имеет задолженность в бюджет по транспортному налогу, по налогу на имущество за 2017 год, пеням по указанным налогам. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление. Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, налоговым органом направлено требование об уплате налога. Однако, в установленный в требовании срок налогоплательщик не уплатил указанную сумму. 07.03.2019 мировым судьей судебного участка №3 по Зеленодольскому судебному району РТ был вынесен судебный приказ (дело № 2а-19/2019) о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 на общую сумму 8441 руб. 47 коп. 26.03.2019 судебный приказ отменен. Суммы налога, указанные в заявлении, до настоящего времени не уплачены. В связи с чем, административный истец обратился в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом (л.д.3), в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.3). 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебном заседании 18.12.2019 исковые требования не признал, указав, что по требованиям истца не ясно, за какой период рассчитан налог. Транспортные средства им проданы. 

Учитывая положения ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п.3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичная норма предусмотрена в п.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 №1001.

Таким образом, объектом налогообложения транспортным налогом признается транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с регистрационного учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного чета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

На основании п.4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, обязаны сообщить сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе или о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации имущества, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из содержания названных норм, у налогового органа отсутствует право на самостоятельное исчисление налога, без наличия сведений о транспортных средствах, предоставленных органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.

При таких обстоятельствах физическое лицо, на имя которого было зарегистрировано транспортное средство в соответствующий налоговый период, обязано уплатить правомерно исчисленный за этот период транспортный налог.

Статья 400 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

2. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

3. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено, что административный ответчик имеет в собственности следующее имущество:

- транспортное средство – ..., государственный регистрационный знак № дата регистрации права собственности 25.10.2018;

- квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права собственности 17.07.2009 (л.д.6).

Согласно информации, представленной по запросу суда ОГИБДД ОМВД РФ по 

<

адрес> за ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: с 11.07.2015 по 21.05.2017 ... (...) государственный регистрационный знак №; с 16.11.2016 по 10.02.2017 ..., государственный регистрационный знак №; с 01.08.2018 по 06.09.2018 ..., государственный регистрационный знак № (л.д.63).

Межрайонной ИФНС № 8 по РТ в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8) об уплате налогов на транспортные средства: ..., государственный регистрационный знак № (количество месяцев владения 5/12), ..., государственный регистрационный знак № (количество месяцев владения 1/12) на общую сумму 8588 руб., квартиру по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № (количество месяцев владения 12/12) на сумму 505 руб.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил, 25.12.2019 согласно почтовой квитанции, списку отправлений (л.д.13-14) налоговым органом ему было направлено требование № от 18.12.2018 (л.д.9-10), в котором указано, что задолженность по транспортному налогу составляет 7740 руб. 12 коп, пени - 16 руб. 74 коп., по налогу на имущество – 505 руб., пени - 1 руб. 77 коп., и разъяснено, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 21.01.2019, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов. Расчет сумм пени, включенной в требование по уплате № от 18.12.2018 указан в таблице (л.д.11-12).

07.03.2019 мировым судьей судебного участка №3 по Зеленодольскому судебному району РТ был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженность в пользу Межрайонной ИФНС №8 по РТ. По заявлению ФИО1 определением от 26.03.2019 мировым судьей судебного участка № 3 по Зеленодольскому судебному району судебный приказ по делу №2а-19/2019 отменен (л.д.16). 

26.09.2019 Межрайонная ИФНС №8 по РТ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2017 год на общую сумму 8263 руб. 63 коп., в том числе по транспортному налогу в размере 7740 руб. 12 коп. и пени в сумме 16 руб. 74 коп., по налогу на имущество в размере 505 руб. и пени в сумме 1 руб. 77 коп.

Из дополнения к административному исковому заявлению следует, что на основании ст. 52 и п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ ФИО1 был исчислен транспортный налог в размере 8588,00 руб., налог на имущество в размере 505,00 руб. и направлено налоговое уведомление № от 19.08.2018. С учетом имеющейся переплаты по транспортному налогу в размере 847,88 руб. по состоянию на 01.01.2019, остаток задолженности по транспортному налогу за 2017 год составил 7740,12 руб. (л.д.32).

Принимая во внимание, что административный ответчик в судебное заседание не явился, доказательств уплаты транспортного налога, налога на имущество в вышеуказанных суммах суду не представил, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина с учетом положений ст.333.19 НК РФ в размере 400 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» Республики Татарстан.

На основании ст.23, 357-358 НК РФ, и руководствуясь ст.175-180, 290, 298 КАС РФ, суд 

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в бюджет задолженность по обязательным платежам за 2017 год на общую сумму 8263 руб. 63 коп., в том числе по транспортному налогу в размере 7740 руб. 12 коп., пени по транспортному налогу в размере 16 руб. 74 коп., по налогу на имущество в размере 505 руб., пени по налогу на имущество в размере 1 руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Зеленодольский муниципальный район РТ государственную пошлину в сумме 400 руб.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: