Дело № 2-2712/2025 

39RS0004-01-2025-002706-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б. 

при секретаре Иваниловой В.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о присоединении нового лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, указав, что под жилым зданием по адресу: г. Калининград, ул. 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 79,5 кв.м., образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., с видом разрешенного использования «под существующий жилой дом».

Между администрацией городского округа «Город Калининград» и собственником жилого здания заключен договор от 26.04.2000 №-и аренды земельного участка сроком до 17.04.2049.

ФИО1 принадлежит право общей долевой собственности (1/4) на жилое здание с кадастровым номером № расположенного в границах вышеуказанного земельного участка.

В связи с отсутствием оформленных земельных отношений, был подготовлен и направлен проект соглашения, согласно которому ответчик становится «арендатором», с предложением подписать и возвратить соглашение в течение 30 дней для последующей подачи на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Калининградской области. Направленное в адрес ответчика соглашение до настоящего времени не подписано.

С учетом изложенного, просит обязать ответчика заключить соглашение № № присоединении нового лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка от 26.04.2000г. №-и в редакции, изложенной в просительной части иска. 

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представителем истца подано ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью 2 ст.432 ГК РФ предусмотрено заключение договора посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Как указано в п.2 ст.607 ГК РФ, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В силу п.п.1 и 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Необходимость государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в едином государственном реестре учреждениями юстиции предусмотрена положениями ст.131 ГК РФ и ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», такой договор считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п.3 ст.433 ГК РФ).

По смыслу ст.1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст.ст.22 и 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за землю определяется договором аренды. 

В соответствии с пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как указано в п.2 ст.39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п.6 ст.39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

По п.7 ст.39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Согласно п.п.8-9 ст.39.20 ЗК РФ следует, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п.п.2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п.8). Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п.п.2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п.9).

Как указано в п.4 приведенной статьи ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что когда сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и в этом случае такой договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления его в законную силу. 

Согласно выписке из ЕГРН и регистрационного дела, по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> расположено жилое здание, с кадастровым номером №, 1/4 доля в праве общей долевой собственности на которое принадлежит ответчику с 19.01.2001г. и на момент рассмотрения дела.

Под данным зданием сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием «под существующий жилой дом». 

В отношении указанного участка с иным собственником долей в праве собственности на здание заключено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка №-и от 26.04.2000г. 

Договор и соглашения зарегистрированы в Управлении Росреестра по Калининградской области в установленном законом порядке.

Поскольку договор аренды был заключен с предыдущим собственником, прошел государственную регистрацию, вступление ответчика в действующий договор аренды возможно только путем подписания соглашения к данному договору, в связи с чем 10.03.2025г. администрацией городского округа «Город Калининград» был направлен ответчику проект соглашения о присоединении к договору аренды. 

Соглашение до настоящего времени сторонами не подписано, доказательств обратного не представлено.

Ввиду отсутствия какого-либо ответа со стороны ответчика, как и представления протокола разногласий, администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с настоящим иском. 

Анализируя вышеизложенное, с учетом того, что ответчик является собственником 1/4 доли на праве собственности на жилое здание, под обслуживание которого сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, и при этом уклоняется от заключения договора аренды путем подписания соглашения о присоединении к Договору, требования администрации ГО «Город Калининград» о понуждении к заключению такого Договора подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п.2 ст.425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью и подлежит включению в договор только при условии соответствующего соглашения сторон. 

Кроме того, отсутствует законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора. 

Исходя из принципа свободы договора, закрепленного в ст.421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Пунктами 2, 3 предлагаемого ответчику для подписания соглашения предусмотрено распространение действия условий Договора к отношениям, возникшим до присоединения к нему, а именно указано на исчисление арендной платы с 19.01.2001 года.

Таким образом, п. 2, 3 соглашения к договору аренды земельного участка противоречит закону, так как по ст.ст.421, 432 и 425 ГК РФ договор считается заключенным с момента достижения между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора и обязанность по внесению арендной платы возникает с момента его заключения, однако, своего согласия ответчик на внесение арендной платы с 19.01.2001 года не давала. Доказательств обратного суду не представлено. 

Учитывая, что законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора отсутствует, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом соглашение на указываемых истцом условиях и в редакции п. 2, 3 представленного суду проекта соглашения. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обязать ФИО2 заключить соглашение №-и/4 о присоединении нового лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка от 26.04.2000г. №-и на измененных условиях, указанных в п. 2, 3 соглашения, по которым арендная плата исчисляется с даты заключения такого соглашения.

Соответственно, заявленный администрацией ГО «Город Калининград» иск подлежит частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить частично. 

Обязать ФИО2, СНИЛС № заключить соглашение от 27.02.2025 года №-и/4 о присоединении нового лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка от 26.04.2000г. №-и на следующих условиях:

«Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград» в лице заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3, действующего на основании доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 09.01.2025 №/дв, с одной стороны, и

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, гражданство: Российская Федерация, СНИЛС № (паспорт

зарегистрированная по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с другой стороны,

в соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 35, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), на основании договора купли-продажи жилого дома по государственному жилищному сертификату-свидетельству о выделении безвозмездной субсидии на приобретение жилья от 26.05.2000 (спецбланки №№ 

<

адрес>), удостоверенного ФИО4, нотариусом Калининградского городского нотариального округа, зарегистрированного в реестре за №, выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ №, в связи с переходом права собственности от Арендатора (ФИО6) на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером 39:15:141612:75, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> (запись о государственной регистрации права перехода права от 19.01.2001 №), пришли к соглашению (далее - Соглашение) о присоединении нового лица на стороне арендатора к Договору аренды земельного участка от 26.04.2000 №-и (далее - Договор), заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером № сроком до 17.04.2049 на нижеследующих условиях:

1. Считать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Арендатором «4» по Договору.

2. Арендатор «4» уплачивает арендную плату начиная с даты заключения настоящего соглашения за площадь 150 кв.м из земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м (основание: ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

3. Арендатор «4» обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату по следующим реквизитам:

УФК по Калининградской области (МКУ «Калининградский расчетно-сервисный центр»), код ОКТМО 27701000, ИНН 

<

***>, КПП 390601001, казначейский счет 03100643000000013500. Наименование банка: Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области, г. Калининград. БИК банка 012748051, единый казначейский счет 40102810545370000028, КБК 028 111 05012 04 0000 120. Датой внесения арендной платы по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

Для перечисления неустойки (пени, штрафы) необходимо вносить по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (МКУ «Калининградский расчетно-сервисный центр»), код ОКТМО - 27701000, ИНН 

<

***>, КПП 390601001, номер единого казначейского счета — 40102810545370000028, Наименование банка: Отделение Калининград банка России//УФК по Калининградской области, г. Калининград, БИК 012748051, номер казначейского счета - № 03100643000000013500, КБК 028 1 16 07090 04 0000 140.

Расчет арендной платы осуществляется по формуле:

Ап == (Кс х Кз): S з/у х S доли з/у, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости;

Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка;

S зу - общая площадь земельного участка;

S доли зу - площадь земельного участка, за которую Арендатор уплачивает арендную плату (150 кв.м).

Ставка арендной платы (индекс экономико-планировочной зоны - 3-30) составляет:

- 0,17 руб, за 1 кв.м в год на 2001г.

- 0,34 руб. за 1 кв.м в год на 2002г.

- 0,61 руб. за 1 кв.м в год на 2003г.

- 0,61 руб. за 1 кв.м в год на 2004г.

- 0,6273 руб. за 1 кв.м в год на 2005г.

- 0,71 руб. за 1 кв.м в год на 2006г.

- 0,80 руб. за 1 кв.м в год на 2007г. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет:

с 01.01.2023 - № руб. (основание: постановление Правительства Калининградской области от 14.11.2022 № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Калининградской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», по состоянию на 01 января 2022 года») и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством.

Для расчета арендной платы с 01.01.2008 применяется коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка (Кз), который составляет:

С 11.04.2022 года расчетное значение коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка (Кз), составляет 0,005 (основание: пункт 1.1. приложения к постановлению администрации городского округа «Город Калининград» от 08.04,2022 № «Об установлении расчетных значений коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков»).

С 01.01.2024 при начислении арендной платы применяется показатель уровня инфляции в размере 4,5 процента (основание: подпункт 5 пункта 8 порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, установленного постановлением Правительства Калининградской области от 15.05.2012 № 336; часть 1 статьи 1 Федерального закона от 27.11,2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов»; часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30,11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»).

4. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

5. Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

6. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру: Арендодателю и Арендатору «4».

7. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской облает силами Арендодателя.

8. Приложение №1: расчет арендной платы.».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2025 года.