Дело №2-436/2025(2-3180/2024)

61RS0002-01-2024-007040-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Страхова В.В.,

при секретаре судебного заседания Бочкаревой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация города Ростова-на-Дону,Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о признании жилого помещения блокированной застройкой и внесении сведений в ЕГРН об объектах недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 является собственником квартиры 

<

адрес> с КН №. Согласно сведениям из ЕГРН, указанная квартира находится в многоквартирном доме с КН №, состоящем из пяти квартир, расположенном на земельном участке площадью 1227 кв.м., с КН №.

Каждая квартира, расположенная в пятиквартирном жилом доме фактически является блоком жилого дома блокированной застройки (частью жилого дома). У каждой квартиры свой отдельный вход. В жилом помещении истца и в жилых помещениях других квартир нет помещений, принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Указанная квартира принадлежит истцу на основании договора дарения на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира получена истцом в дар от матери ФИО3 Ранее дарителю квартира принадлежала на основании договора на передачу квартиры в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации г. Ростова-на-Дону от 23 марта 1992 года № 456. Первоначально квартира принадлежала ФИО1 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу НКО «Фонд капитального ремонта» от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> относится к блокированному типу застройки.

Для приведения сведений, содержащихся в ЕГРН о статусе дома в соответствие с его документами, истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако получила ответ в котором указано, что для внесения в ЕГРН сведений о доме блокированной застройки и признании квартиры домом блокированной застройки, собственники всех блоков в многоквартирном доме обязаны совместно обратиться или уполномочить своего представителя с заявлением о внесении сведений в ЕГРН об объектах недвижимости.

Поскольку дом, в котором проживает истец фактически не является многоквартирным, то управляющая организация отсутствует, собственники блоков заключили прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Собственники квартир истцу неизвестны. В 

<

адрес> никто не проживает, 

<

адрес> является муниципальной.

Также дополнительно представителем истца были ФИО4 были представлены письменные пояснения, в которых указано, что согласно региональной программы Ростовской области, утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 № 803, которая содержит полный перечень многоквартирных домов в 

<

адрес> в 

<

адрес> не является многоквартирным, так как в данном списке отсутствует.

Региональная программа капитального ремонта формировалась на основании сведений о техническом состоянии общего имущества МКД, представленных органом местного самоуправления (то есть ответчиком по делу), по результатам проведения мониторинга технического состояния, в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом (приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 24.06.2013 № 50 «Об утверждении порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов»

В соответствии со сведениями, представленными органами местного самоуправления, в электронной системе сбора и учета информации КП РО «Информационная база ЖКХ», тип застройки жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> указан как блокированный.

Таким образом, истец делает вывод, что что согласно сведениям о техническом состоянии 

<

адрес>, в 

<

адрес> указанный дом еще в 2013 году был признан ответчиком домом блокированной застройки. Изменения в региональную программу не вносились, в связи с чем, согласно ответу НКО Фонда капитального ремонта от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в 

<

адрес> в 

<

адрес> не оплачивают взносы за капитальный ремонт.

Согласно решению директора «Электровозоремонтного завода им. В.И. Ленина» от 1998 «О передаче одноэтажных домов и земельных участков в частное пользование граждан» (л.д. 28) на основании постановления главы администрации г.Ростова-на-Дону № 640 от 25.04.94 дом по 

<

адрес> указан как дом усадебного типа. Таким образом, 

<

адрес> в 

<

адрес> в первичных документах рассматривался не как многоквартирный дом, а как дом подлежащий разделу на домовладение, то есть указанный дом изначально не сроился как многоквартирный дом.

При этом, согласно Письму от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/22 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии были даны разъяснения для территориальных органов Росреестра методического характера, согласно которым наличие у нескольких блоков (в частности, двух) общего подключения к сети водоснабжения, общего чердачного помещения не препятствует установлению соответствия каждого из них признакам дома блокированной застройки.

В законодательстве также отсутствуют требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки.

Собственник каждого блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.

Как указано в письме Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учёт такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» или наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Таким образом, 

<

адрес> в 

<

адрес> первоначальными и действующими документами уже признан домом блокированной застройки, а истцу фактически необходимо внести сведения в ЕГРН, привести их в соответствие с типом строения дома, что невозможно без решения суда, поскольку собственники квартир не могут подать соответствующее заявление в ЕГРН.

В связи с изложенным истец, с учетом уточнения исковых требований, просила суд:

Признать задние, расположенное по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 67,7м. с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки и внести изменения в сведения ЕГРН об объектах недвижимости.

Истец, его представитель в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещены судом надлежащим образом, до начала судебного заседания судом получено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

В отношении неявившихся истца, ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Явившиеся в судебное заседание представитель ответчика - МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону:ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил что в данном жилом доме квартира, которая раньше принадлежала и находилась в оперативном управлении УЖКХ Железнодорожного района переоборудована и исключена из реестра. 

Представитель ответчика – Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-ДонуФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица - Администрации города Ростова-на-Дону: ФИО8, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо – Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес> в представленном отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований возражал, указав что согласно плану земельного участка, предоставленному МУПТИиОН 

<

адрес> (в настоящее время - АО «Ростовское БТИ») с учетом РТИ (регистрация текущих изменений) от ДД.ММ.ГГГГ, и топосъемке земельного участка по данным 2014, 2015 и 2016 гг., расположенный на земельном участке по 

<

адрес> жилой дом не отвечает признакам дома блокированной застройки, поскольку отсутствуют самостоятельные блоки, разделенные одной стеной.

Третье лицо – Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в представленном отзыве не исковое заявление указал, что истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств соответствия градостроительным нормам и правилам, подтверждающих доводы, изложенные в исковом заявлении, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом. 

В отношении неявившихся третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы дела, собранные и представленные сторонами доказательства, и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.15и ч.1 ст.16 ЖК РФустановлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Часть 2 ст.16 ЖК РФпризнает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст.16 ЖК РФквартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается. Однако из системного толкования статей15,16,18Жилищного кодекса Российской Федерации, статей131,252,558Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 19.10.2024) № 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в части 2 статьи49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральныйзаконот 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ), которым внесены изменения в том числе в ГрадостроительныйкодексРоссийской Федерации.

Статья 1Градостроительного кодекса Российской Федерации дополненапунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При этом Федеральнымзакономот 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ из указаннойнормысреди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.

ПриказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр.

Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии счастью 1 статьи 16Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ блок, указанный впункте 2 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федеральногозакона), соответствующий признакам, указанным впункте 40 статьи 1Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федеральногозаконапризнается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии счастью 3 статьи 16Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федеральногозаконав Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных впункте 2 части2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федеральногозакона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральнымзаконом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.

Из содержаниястатьи 55Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силучасти 2 статьи 56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения. 

Судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Альфа-Эксперт», на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Обладает ли многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по своему составу, архитектурному, инженерно-техническому и объемно планировочному решениям признаками дома блокированной застройки?

2. Обладает ли 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> признаками жилого дома блокированной застройки?

Согласно заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ в результате анализа имеющихся в материалах гражданского дела № документации экспертами установлено, что в исследуемом жилом доме лит. А, расположенном по адресу: 

<

адрес> соответствии с письмом РЭРЗ им. ФИО6 «О передаче одноэтажных домов и земельных участков в частное пользование граждан» (л.д. 28) и постановлением главы администрации 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков гражданам, приватизировавшим квартиры в одноэтажных малоквартирных жилых домах» изначально (в 1994г.) выделялись изолированные помещения квартир.

В период с 1994 года по настоящее время правовой статус исследуемого жилого дома лит. 

<

адрес> площадь. 237,6 кв.м с к/н №расположенного по адресу: 

<

адрес> (малоэтажный многоквартирный жилой дом) не изменился, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах гражданского дела правоподтверждающие и правоустанавливающие документы.

Эксперты пришли к выводу, что исследуемый жилой дом, площадь 237,6 кв.м с к/н №, расположенный по адресу: 

<

адрес> эксплуатировался и приватизировался поквартирно (

<

адрес>) как малоэтажный многоквартирный жилой дом.

При этом учитывая существующие функциональные и объемно-планировочные решения объекта экспертами установлено наличие следующих признаков, характерных для домов блокированный застройки:

- исследуемый жилой дом с к/н № имеет 4 (четыре) изолированных жилых помещений сблокированных (имеющих общую стену или стены) с соседними жилыми помещениями в уровне первого этажа.

- каждое имеющееся в жилом доме изолированное жилое помещение имеет свой (отдельный) выход на земельный участок с к/н к/н №

- имеющиеся в исследуемом жилом доме изолированные жилые помещения не имеют общих наружных входов с другими жилыми помещениями, а также не имеют помещений, расположенных над или под другими жилыми помещениями (блоками).

- рассматриваемые изолированные жилые помещения расположены в пределах 1-го этажа одноэтажного жилого дома высотой 6,5 м., таким образом, количество этажей каждой изолированной квартиры не более трех, а высота не более 20 м.

Также при проведении исследования по поставленному вопросу экспертами выявлено отсутствие следующих признаков, характерных для дома блокированной застройки:

- исследуемый одноэтажный жило дом литер «А» имеет единое чердачное пространство размерами 21м*10м и высотой 3,0м, расположенное над помещениями каждой изолированной 

<

адрес> полностью или частично, таким образом у имеющихся на объекте исследования квартир имеется общий с соседними жилыми блоками чердак;

- имеющиеся в исследуемом жилом доме изолированные жилые помещения отделены дуг от друга деревянными перегородками не обеспечивающими пределом огнестойкости не менее REI45 и класс пожарной опасности не ниже К1, также перегородки между изолированными помещениями расположены на расстоянии менее 1 м от оконных проемов соответствующих помещений и не разделяют (не пересекают) все конструкции дома, выполненные из горючих материалов, в частности конструкции крыши, таким образом, имеющиеся в исследуемом жилом доме изолированные жилые помещения (

<

адрес>) не отделены друг от друга глухими противопожарными стенами 2-го типа.

В процессе проведения экспертизы эксперты пришли к выводу, что нет оснований полагать, что все изолированные помещения способны обеспечить условия, необходимые для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их индивидуальным и/или односемейным проживанием.

Отвечая на второй поставленный вопрос, эксперты указали, что у исследуемой 

<

адрес> кадастровым номером к/н № в доме по адресу: 

<

адрес> установлено наличие следующих признаков, характерных для блоков в домах блокированной застройки: исследуемая 

<

адрес> сблокирована (имеет общие стены) с соседними квартирами № и № в уровне первого этажа, имеет свой (отдельный) выход на земельный участком с к/н №, не имеет общих наружных входов с другими квартирами, а также не имеет помещений, расположенных над или под другими жилыми помещениями (блоками).

Исследуемая квартира расположена в пределах 1-го этажа одноэтажного жилого дома высотой 6,5 м., таким образом, количество этажей не более трех, а высота не более 20 м.

Исследуемая квартира состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухня, коридор и санузел), предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их индивидуальным или односемейным проживанием, имеет самостоятельные инженерные системы, обеспечивающие условия для удовлетворения гражданами бытовых нужд, связанных с их проживанием.

При этом при исследовании 

<

адрес> кадастровым номером к/н № в доме, по адресу 

<

адрес> установлено отсутствие следующих признаков, характерных для блоков в домах блокированной застройки:

- исследуемый одноэтажный дом литер «№» имеет единое чердачное пространство размерами 21м*10м и высотой 3м, расположенное над помещениями каждой изолированной квартиры полностью или частично, таким образом, у 

<

адрес> имеется общий с соседскими квартирами чердак;

- исследуемая 

<

адрес> отделена от помещений соседних квартир № и № деревянными перегородками не обеспечивающими пределом огнестойкости не менее REI45 и класс пожарной опасности не ниже К1, также перегородка, отделяющая 

<

адрес> от 

<

адрес> расположена на расстоянии менее 1 м от оконных проемов, перегородки, отделяющие 

<

адрес> от соседних квартир № и № не разделяют (не пересекают) все конструкции дома, выполнены из горючих материалов, в частности конструкции крыши, таким образом, исследуемая 

<

адрес> не отделена от соседних квартир глухой противопожарной стеной 2-го типа.

В судебном заседании эксперт ФИО10, вызванный для дачи пояснений по проведенному им исследованию пояснил, что наличие деревянной стены между квартирами, не соответствующей требуемому классу огнестойкости, а также наличие общего над всеми квартирами чердака не позволяет признать малоквартирный дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> домом блокированной застройки, а 

<

адрес> – блоком в таком доме. При этом на выводах, сделанных в заключении эксперт настаивал, утверждал, что они носят категоричный характер.

Суд считает возможным положить в основу решения суда заключение экспертов ООО «Альфа-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом пояснений, данных экспертом ФИО10 в судебном заседании, поскольку оно научно обосновано, логично, непротиворечиво, выполнившие его эксперты имеют необходимую квалификацию и длительный стаж экспертной деятельности, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Истец обратилась в суд, указав в своем исковом заявлении, что 

<

адрес> в 

<

адрес> первоначальными и действующими документами уже признан домом блокированной застройки, а истцу фактически необходимо внести сведения в ЕГРН, привести их в соответствие с типом строения дома, что невозможно без решения суда, поскольку собственники квартир не могут подать соответствующее заявление в ЕГРН. Однако, при таких обстоятельствах истцом выбран неверный способ защиты права.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 60 ГПК РФ определено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из положений указанных статей, суд критически оценивает довод истца о том, что подтверждением того, что дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> является домом блокированной застройки, является невключение его в региональную программу капитального ремонта многоквартирных жилых домов, как не соответствующий критериям относимости и допустимости доказательств, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о соответствии данного дома критериям домов блокированной застройки.

Истцом не представлено доказательств того, что принадлежащее ей жилое помещение является обособленным и изолированным, не имеет с соседним помещением общих чердаков, подполий, других элементов общего имущества всех собственников помещений в данном доме. А само по себе то обстоятельство, что каждая квартира в доме имеет отдельный вход, они являются автономными в отношении друг друга, еще не позволяет считать квартиру блоком жилого дома блокированной застройки.

Исходя из норм действующего законодательства признание жилого дома домом блокированной застройки приведет к образованию здания "жилой дом блокированной застройки" с одним индивидуальным автономным жилым блоком.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 218 от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 41 указанного закона в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Таким образом, для изменения статуса объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, расположенных в данном объекте, что в данном случае не достигнуто и может повлечь нарушение прав собственников иной части дома, которые не выразили своего согласия на изменение статуса жилого помещения.

Суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных истцом требований отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация города Ростова-на-Дону,Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о признании жилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки, признании 

<

адрес>, расположенной по адресу 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки и внесении сведений в ЕГРН об объектах недвижимости – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Решение суда в окончательной форме принято 20.11.2025г.