№ 2а-1401/2019

04RS0004-01-2019-000134-15

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

17 апреля 2019 г. г. Улан-Удэ 

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цырендашиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что на основании постановления №9284 от 01.10.2018 с должника ФИО2 взыскано за счет имущества ответчика задолженности по налогам и пени в общем размере 1847896,98 руб., в срок установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.06.2018 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.07.2017 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что в силу материальных возможностей ответчик вносит платежи, установленные ежемесячно судебным приставом-исполнителем. 

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив заявление, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Из материалов дела следует, что на основании постановления заместителя начальника налоговой инспекции от 01.10.2018 N9284, судебным приставом-исполнителем Селенгинского РОСП УФССП России по РБ 04.10.2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N-40894/18/03018-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 1847896,98 руб. 

Стороны не отрицали, что должником погашается имеющаяся задолженность.

Требования судебного пристава-исполнителя о внесении ежемесячно оплаты не менее 10000 руб. должником выполняются.

В настоящее время ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения, трудоустроена по трудовому договору от 01.01.2019. Обращалась в налоговый орган о предоставлении отсрочки, рассрочки, в удовлетворении которого было отказано.

Руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" соразмерности применения временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, отказывая в удовлетворении заявленных требований суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения данной меры, поскольку в материалах административного дела и материалах исполнительного производства не содержатся доказательства неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительного документа либо умышленного уклонения административного ответчика от исполнений требований исполнительного документа.

Наличие задолженности не является безусловным основанием для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельства, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Баторова 

Решение в окончательной форме принято 22.04.2019.