Дело № 2-363/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 28 мая 2018 года 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО1 ФИО7 к МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Балахтинского района Красноярского обратился в суд края в интересах ФИО1 к МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части оплаты труда МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа, в ходе которой выявлено следующее. В соответствии с трудовым договором от 16.02.2007 г. № 11, заключенным между МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа и ФИО1, установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. При установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях, должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая в свою очередь не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992г. установлен единый коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов. Процентная надбавка в южных районах Красноярского края установлена Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989г. в составляет 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка. Начисление истцу 30% за работу в местности с особыми климатическими условиями, 30% за стаж работы в особых климатических условиях должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме: 7500 рублей (до 01.07.2017г.), т.е. 12000 рублей, 7800 рублей (до 01.01.2018г.), т.е. 12480 рублей, 9489 рублей (с 01.01.2018г.), т.е. 15182,4 рублей. Анализ расчетно-платежных документов ответчика позволяет сделать вывод, что заработная плата истцу начислялась неверно, без начисления районного коэффициента и северной надбавки. По результатам проверки произведен расчет недоначисленной заработной платы, исходя из которого можно установить, что с учетом уплаты налога на доход физического лица истцу за период с 07.03.2017г. по март 2018г. не выплачено 23 724,09 рублей. Просит взыскать с МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату с марта 2017г. по март 2018г. в размере 23 724 рублей 09 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – директор МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования признала частично.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу 

В судебном заседании установлено, что согласно выписки от 23.04.2018 г. № 99 из приказа МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа № 30 от 08.11.1994 г. ФИО1 принята переводом их Тюльковского детского сада на работу в МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа в качестве технички. 16.02.2007 года с ФИО1 заключен трудовой договор № 11.

Как следует из справки о заработной плате МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа, ФИО1 начислено и выплачено в марте 2017г. – 10592,0 рублей, в апреле 2017г. – 10592,0 рублей, в мае 2017г. – 10592,0 рублей, в июне 2017г. – 10592,0 рублей, в июле 2017г. – 19 554,34 рубля (из них 12 628,80 рублей – отпускные, 6 925, 54 рублей - зарплата), в августе 2017г. – 1 961, 48 рубль, в сентябре 2017г. – 10592,0 рублей, в октябре 2017г. – 10592,0 рублей, в ноябре 2017г. – 10592,0 рублей, в декабре 2017г. – 10592,0 рублей, в январе 2018г. – 11016,0 рублей, в феврале 2018г. – 11016,0 рублей, в марте 2018г. – 11016,0 рублей.

устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28.12.2017г. N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01.07.2017г. (в редакции ФЗ от 19.12.2016 N 460-ФЗ) 7 800 рублей в месяц, с 01.07.2016г. (в редакции ФЗ от 02.06.2016 N 164-ФЗ) 7500 рублей в месяц.

Согласно положениям ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Руководствуясь указанными нормами ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что заработная плата работника на территории Красноярского края не может быть меньше заработной платы установленной региональным соглашением, которая в свою очередь не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, на территории Красноярского края от 23.12.2016 г., размер минимальной заработной платы для работника Балахтинского района Красноярского края с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. составляет 10 592 рублей

Таким образом, размер заработной платы истца с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в период с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. менее 16947 рублей 20 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 10 592 рублей + 30%+ 30%, а с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. не может быть менее 15182 рублей 40 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 9489 рублей + 30%+ 30%. 

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате ФИО1 с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период март 2017 г. –март 2018 г. подлежит доплате, а именно: за март 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за апрель 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за май 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за июнь 2017 г. 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за июль 2017 года с учетом 17 отработанных рабочих дней из 26 (норма рабочих дней в июле 2017 г.) должен составлять: (10 592 рубля/26х17 дня х 30%х30%= 11 080 рублей 86 копеек) – (19780,42-12854,88=6 925,54 рублей) = 4155,32 рублей; за август 2017 года с учетом 5 отработанных рабочих дней из 27 (норма рабочих дней в августе 2017 г.) должен составлять: (10 592 рубля/27х5 дня х 30%х30%= 3138 рублей 37 копеек) – 1 961, 48 рублей = 1176,89 рублей; за сентябрь 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за октябрь 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за ноябрь 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за декабрь 2017 года 16947 рублей 20 копеек – 10592,0 рублей = 6355,2 рублей; за январь 2018 года 15182 рублей 40 копеек – 11016,0 рублей = 4166,4 рублей, за февраль 2018 года 15182 рублей 40 копеек – 11016,0 рублей = 4166,4 рублей, за март 2018 года 15182 рублей 40 копеек – 11016,0 рублей = 4166,4 рублей.

Допущенные нарушения закона МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа влекут нарушения прав ФИО1 на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ Тюльковская средняя общеобразовательная школа является действующим учреждением. 

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 2260 рублей 19 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Тюльковская средняя общеобразовательная школа в пользу ФИО1 ФИО9 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за апрель 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за май 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за июнь 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за июль 2017 года - 4155 рублей 32 копейка; за август 2017 года - 1176 рублей 89 копеек; за сентябрь 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за октябрь 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за ноябрь 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за декабрь 2017 года - 6355 рублей 20 копеек; за январь 2018 года - 4166 рублей 40 копеек, за февраль 2018 года - 4166 рублей 40 копеек, за март 2018 года – 4166 рублей 40 копеек, всего 68673 рублей 01 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Тюльковская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2260 рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: