19RS0001-02-2020-004790-56

5-1369/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 21 июля 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Кулешевская Анна Валерьевна, рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, не замужем, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 А.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в зал суда не явилась, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела по месту фактического проживания, указанному лицом в ходе возбуждения дела об административном правонарушении: 

<

адрес>, 

<

адрес> посредствам почтовой связи, а также посредствам телефонной связи (телефонограмма). Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом положений ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, во взаимосвязи с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица при его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В силу 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13 марта 2020 года по 17 мая 2020 года.

Данным постановлением гражданам предписано со 02 мая 2020 года при нахождении вне места проживания (пребывания) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы).

Кроме того, в соответствии с п.п. 4 п. 4 названного Постановления, работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Хакасия, обязали, в том числе обеспечить наличие запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) и их обязательное использование.

Следовательно, работники обязаны использовать при работе средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2020 года в 12 часов 37 минут, ФИО4 А.С., находясь на рабочем месте в магазине «Берег» (Фея) по 

<

адрес> в 

<

адрес> (являясь продавцом), в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, в нарушение вышеуказанных требований Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102, была без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО5 А.С. в несоблюдении названных положений закона, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что 13 мая 2020 года, в 

<

...> была установлена продавец ФИО6 А.С., которая находилась на рабочее месте, в магазине «Берег» (Фея) без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО7 А.С., из которых следует, что с нарушением не согласна, находилась без маски, поскольку слышала, что режим повышенной готовности окончен с 12.05.2020.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения фактически не оспаривались привлекаемым лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО8 А.С. 13 мая 2020 года не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы лица об отсутствии в ее действиях состава правонарушения, со ссылкой на окончание режима повышенной готовности после 12 мая 2020 года, не принимаются. В границах территории Республики Хакасия режим повышенной готовности, установленный с 13 марта 2020 года, был продлен названным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 N 102 (ред. от 11.05.2020) по 17 мая 2020 года. При этом, использование средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), вне места проживания (пребывания) в названный период времени является обязанностью граждан, находящихся на территории Республики Хакасия. Иное толкование привлекаемым лицом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует об обратном.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении ФИО9 А.С. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО10 А.С. административное наказание в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Кулешевская

Штраф подлежит уплате: УФК по 

<

адрес>: МВД Хакасии, ИНН 

<

***>, расчетный счет 40№ в Отделение НБ Республики Хакасия, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, КБК 188 116 90040046000140

Копию постановления, бланк платежного документа УИН 18№ получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу. 

«_____»____________ 2020 г. _______________ / ____________________ /