Дело № 2-1410/2025

УИД 70RS0001-01-2025-001477-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Романовой Ю.А.,

при секретаре Бежинарь Г.С.,

помощник судьи Костиков К.А.,

при участии истца В.Н., представителя истца Р.М. по доверенности от 25.11.2024 (на 10 лет),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению В.Н. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью об установлении факта строительства жилого дома и осуществления владения и пользования объектом недвижимости,

установил:

В.Н. (далее – истец) обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью (далее – ответчики), в котором просит установить факт строительства жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, площадью 44,7 кв.м., до /________/ и осуществления владения и пользования таким домом.

В обоснование иска указано, что истец владеет и пользуется жилым домом по адресу: г. Томск, /________/. Данный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: г. Томск, /________/, площадью 2737 кв.м. Ранее данному дому и земельному участку присвоен адрес: г. Томск, 

<

...>. В 1969 году данный дом был приобретен родителями мужа истца - А.Н. А.Н.. В данном доме проживал муж истца вместе со своей семьей. В 1976 году истец вступила в брак с А.Н.. На настоящий момент родители мужа истца умерли. Истец вместе со своим мужем проживают в данном доме. Истец много лет владеет и пользуется таким домом и земельным участком. Право собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок не были оформлены ранее, истец предпринимала попытки оформить данные объекты недвижимости, однако они не увенчались успехом. Истец намерена воспользоваться своим правом на предоставление земельного участка и жилого дома в собственность, в связи с этим ей необходимо установить факт создания данного жилого дома до /________/ и факт владения таким домом.

В судебном заседании истец В.Н., её представитель по доверенности Р.М. поддержали доводы иска по изложенным в нем основаниям.

Ответчики муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственности, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, от представителя ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска поступил письменный отзыв на иск, согласно которому указанный ответчик полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу в виду надлежащих полномочий по указанному вопросу у департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска. Также в отзыве ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Согласно дополнительному отзыву на иск, ответчиком сообщено о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие строительство спорного объекта недвижимости до 14.05.1998.

Выслушав истца и его представителя, изучив письменные доказательства, допросив свидетелей, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ (ред. от 28.12.2022) «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» установлен порядок бесплатного предоставления гражданам, в том числе на основании пункта 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области".

Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного в администрацию г. Томска с приложением необходимого пакета документов.

Согласно ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет: документ технического учета о жилом доме, находящемся в фактическом владении и пользовании заявителя, либо технический план такого жилого дома; сообщение заявителя (заявителей) в письменной форме, содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, находящихся в фактическом владении и пользовании заявителя (заявителей); заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома (в случае если в границах испрашиваемого земельного участка расположены более одного жилого дома - в отношении всех жилых домов), выданное не ранее шести месяцев до обращения в уполномоченный орган; документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта; нотариально удостоверенное соглашение о распределении долей (в случае предоставления земельного участка в общую долевую собственность); согласие иных граждан, в фактическом владении и пользовании которых находится такой жилой дом, на предоставление земельного участка одному из владельцев жилого дома и последующего оформления гражданином, которому выдано согласие, права собственности на жилой дом, совершенного в письменной форме при наличии нотариально засвидетельствованной подписи (подписей) на этом согласии (в случае предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в фактическом владении и пользовании двух либо более граждан, в собственность одного из таких граждан); справку из органа (организации), осуществляющего хранение информации о регистрации прав на здания, строения и сооружения до 3 сентября 1998 года, об отсутствии зарегистрированных прав на жилой дом, указанный в заявлении; согласие в письменной форме на обработку персональных данных для целей опубликования уполномоченным органом сообщения о приеме обращений в связи с принятием заявления о предоставлении земельного участка.

В силу п. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.12.2012 /________/, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: /________/.

В соответствии со сведениями из МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета», земельному участку и зданию присвоен адрес: г. Томск, /________/ (ранее установленный адрес: г. Томск, /________/).

Из ответа Департамента управления муниципальной собственности администрации г. Томска от 20.05.2016 следует, что земельный участок и жилой дом по адресу: г/________/, в реестре муниципальной собственности г. Томска не значатся. Указанное также следует из ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 27.05.2016, а также ответа департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.05.2016.

Согласно представленному акту допуска (осмотра) измерительного комплекса электроэнергии, составленного ООО «Горсети», в графе уполномоченных представителей, в присутствии которых производился осмотр, значится В.Н..

Из технического паспорта, составленного Томским областным центром технической инвентаризации от /________/, следует, что на земельном участке по адресу: г. Томск, /________/, расположен объект недвижимости – одноэтажный жилой бревенчатый дом с надворными подстройками площадью 31,9 кв.м., из которой жилая площадь - 16,1 кв.м., вспомогательная - 26,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту от 16.01.2025, выполненному ООО «Геомикс», спорный жилой дом построен в 1969 году, общая площадь объекта недвижимости - 44,7 кв.м., в связи с тем, что земельный участок не сформирован, жилой дом отображается в границах кадастрового квартала.

Из декларации об объекте недвижимости от 16.01.2024 следует, что назначение спорного объекта недвижимости – жилой дом, в п.5 декларации правообладателем объекта недвижимости значится В.Н..

В соответствии со ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ в адрес суда также была представлена выписка из похозяйственной книги, в которой значатся А.Г., цель приезда – постоянное место жительства, Т.В., цель приезда – постоянное место жительства, А.Н., цель приезда – постоянное место жительства; а также представлено страховой свидетельство главного управления государственного страхования СССР серии Ц /________/, выданного на имя А.Г. на страхование дома с дворовыми пристройками от 11.07.1987, в подтверждение доводов иска о том, что истец В.Н. была в браке с А.Н. и указанный спорный объект недвижимости приобретен и использовался при жизни родителями супруга.

Допрошенные в судебном заседании свидетели И.А., Н.Ф., показали, что строительство жилого дома по адресу: /________/ было окончено в 1969 году, дом использовался родственниками супруга истца – А.Н., а впоследствии непосредственно им и истцом. Дом деревянный. В.Н. с семьей проживает в данном доме с момента постройки по настоящее время. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, противоречий не содержат.

Совокупность представленных по делу доказательств и установленных судом на их основании обстоятельства, дают достаточные основания полагать, что жилой дом, находящийся на земельном участке по адресу: /________/, построен до 14 мая 1998 года.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление земельного участка в собственность на основании Закона Томской области от 09 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный жилой дом был возведен до 14.05.1998, является несостоятельным и противоречит материалам дела. Довод муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, также является необоснованным.

Согласно представленным ответам, тексту иска, истец и её супруг неоднократно предпринимали попытки по оформлению права собственности на жилой дом, однако до настоящего времени не смогли этого сделать.

Следовательно, возможность установить факт создания жилого дома до 14 мая 1998 г. во внесудебном порядке у истца отсутствует. 

Установление факта создания жилого дома истцу необходимо с целью оформления заявителем права на жилой дом и земельный участок. 

Дав оценку вышеуказанным обстоятельствам в совокупности с представленными письменными доказательствами, показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что факт создания жилого дома, расположенного по адресу: г/________/, до 14.05.1998 включительно, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования В.Н. к об установлении факта создания жилого дома до указанной даты и использования дома подлежат удовлетворению. 

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление В.Н. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью об установлении факта строительства жилого дома и осуществления владения и пользования объектом недвижимости удовлетворить.

Установить факт создания и использования жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, до /________/ включительно.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2025