Дело № 5-66/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 04 февраля 2019 года 

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., ***, рассмотрев административное дело в отношении: 

ФИО1, *** года рождения, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост МАПП Борисоглебск Мурманской таможни *** по направлению «на выезд» с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в ***, в качестве водителя транспортного средства – автомобиля 1 регистрационный номер ***, прибыл подданный королевства *** ФИО1, *** года рождения. 

При прохождении таможенного контроля ФИО1 проследовал по «красному» коридору, подал пассажирскую таможенную декларацию на транспортное средство, о товарах, сокрытых от таможенного контроля, должностным лицам таможенного поста МАПП Борисоглебск Мурманской таможни, не заявлял, декларацию на такие товары не подавал.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства 1 регистрационный номер ***, в багажном отделении автомобиля, за боковой обшивкой, с правой и левой стороны, были обнаружены товары, скрытые от таможенного контроля, а именно: 

*** 

***

В объяснении от *** ФИО1 пояснил, что он сокрыл от таможенного контроля товар ***, вывозимый с территории Российской Федерации. Товар сокрыл, чтобы не платить пошлину на *** таможне. Вину в сокрытии товаров от таможенного контроля признает, его доход составляет ***.

Товары, перемещаемые ФИО1 на основании его объяснения и результатов таможенного досмотра, идентифицированы должностным лицом таможенного поста МАПП Борисоглебск как:

***

***

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-7);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №*** от ***, согласно которому товары - *** изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ таможенного поста МАПП Борисоглебск *** (л.д. 8-11);

- актом таможенного досмотра №*** от ***, которым было обнаружено, что в багажном отделении автомобиля 1 регистрационный номер ***, за боковой обшивкой, с правой и левой стороны, обнаружены товары, скрытые от таможенного контроля, а именно: *** (л.д. 15-19);

- объяснением ФИО1 от ***, из которого следует, что *** он сокрыл от таможенного контроля товар ***, вывозимый с территории Российской Федерации. Товар сокрыл, чтобы не платить пошлину на *** таможне. Вину в сокрытии товаров от таможенного контроля признает, его доход составляет *** (л.д. 29, 35);

- решением об изменении места хранения и помещении указанной алкогольной продукции в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенную по адрес*** (л.д. 38-40);

- служебной запиской ОтКТС от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на *** составляет *** (л.д. 41);

- протоколом опроса свидетеля от ***, в котором старший государственный таможенный инспектор таможенного поста МАПП Борисоглебск ФИО2 подтвердила обстоятельства обнаружения сокрытого от таможенного контроля товара (л.д. 45-49);

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения (л.д. 55-58).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:пункт 5: «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза;

пункт 7: «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 10: «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 46: «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно статье 255 ТК ЕАЭС, «система двойного коридора» – упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».

ФИО1 совершил действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС с сокрытием товаров *** от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ФИО1 совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования мест, не предназначенных для перевозки товаров и затрудняющих их обнаружение, при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение правонарушителя, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. 

Следовательно, издержки в сумме 300 рублей за выполнение перевода документации с норвежского языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 36), в сумме 5 600 рублей за выполнение перевода документации с русского языка на норвежский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от ***, а всего в сумме 5 900 рублей – относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 5 900 (пять тысяч девятьсот) рублей за выполнение перевода документации с норвежского языка на русский язык, с русского языка на норвежский язык отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья: Ю.В. Кутушова