2-6007/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Павловой И.М.,

при секретаре Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минобороны России к ФИО3 о признании утратившей право пользование жилым помещением,

У с т а н о в и л:

Истец предъявил в суд вышеназванный иск и просит: признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС истребовать из чужого незаконного владения жилое помещение. 

Свои требования мотивировал тем, что в ходе инвентаризации специализированного жилого фонда Минобороны России был выявлен факт незаконного владения жилым помещением Минобороны России. Добровольно освободить жилое помещение ответчик отказывается, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель Минобороны РФ по доверенности ФИО4 настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение вернулось в суд с почтовой отметкой «За истечением срока хранения». 

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, неполучение судебных извещений в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, отказом адресата от его получения не может препятствовать рассмотрению гражданского дела.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе, вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 214, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему Российской Федерацией.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему государственных учреждений.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Положениями статьи 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно п.п. «е» п. 41 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 2009 г. N 14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое незаконно удерживаемое имущество.

Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться спорным имуществом, оно подлежит истребованию у ответчика.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: АДРЕС является собственностью Российской Федерации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, состоит на балансе ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и является служебным, что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 марта 2013 г. №.

Предоставление жилых помещений по договорам социального и специализированного найма традиционно направлено и на решение жилищного вопроса семьи, поэтому учитывается состав семьи для определения площади предоставляемого жилого помещения, а также законодательно устанавливаются права, обязанности и ответственность членов семьи нанимателя, статус бывших членов семьи нанимателя жилого помещения.

В служебных жилых помещениях статус членов и бывших членов семьи нанимателя для наймодателя является второстепенным. Важным при прекращении семейных отношений между нанимателем и его семьей является сохранение права пользования служебным жилым помещением именно самого нанимателя, связанного трудовыми (служебными) отношениями с наймодателем (иным уполномоченным лицом, предоставившим жилое помещение в связи с трудовой деятельностью (службой) нанимателя).

ФИО3 была вселена в спорное служебное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего ФИО5 на основании договора найма служебного жилого помещения от 28 июня 2013 г. №.

Впоследствии 21.08.2015г. Приказом командира в/ч № ФИО1 был исключен из списков личного состава в связи с убытием к новому месту службы в г. ....., что подтверждается выпиской из домовой книги, а также выпиской из приказа командира войсковой части №. 

Согласно выписки из домовой книги, наниматель служебной квартиры - ФИО1 выбыл 30.11.2015г в г. .....; ФИО2 13.11.2015г. выбыла в г. ....., в связи с чем, договор специализированного найма жилого помещения с ними расторгнут (ст. 101 ЖК РФ).

Ответчиком ФИО3, до настоящего времени спорное жилое помещение установленным порядком не сдано, финансово-лицевой счет открыт на имя ответчика (л.д. 9)., тогда как она не являясь членом семьи военнослужащего, расторгнувшего договор найма специализированого жилого помещения, утратила право пользования спорным служебным жилым помещением.

Обращения и требования у ФИО3 о необходимости добровольно освободить спорное жилое помещение как не члену семьи военнослужащего ФИО1 (л.д. 8) ответчиком не исполнены, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. 

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных случаях. 

Судом не установлено законных оснований (ст.103 ЖК РФ), дающих право ответчику сохранять за собой право пользования служебной квартирой.

Отказ освободить незаконно удерживаемое жилое помещение нарушает права собственника, установленные ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, в связи с чем, иск подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст.,ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Прекратить ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 жилое помещение по адресу АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2017г. 

Судья: