УИД 77RS0023-02-2024-017892-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 года адрес       

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2599/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал» об установлении факта захоронения, признании размера участка в пределах существующих границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал», в котором просит установить факт захоронения фио, скончавшейся 28.07.2012 г., на участке № 4а Черневского кладбища с внесением соответствующих сведений о захоронении в архивные документы, признать размер участка захоронения в пределах существующих размером 4,0х2,0м.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является ответственным за захоронение фио, скончавшейся 28.07.2012 г., захороненной на участке № 4а Черневского кладбища. В 2023 г. на свободном месте этого же родственного захоронения была захоронена фио, скончавшаяся 24.10.2023 г. Участок размером 2,0х2,0м для захоронения был предоставлен истцу для создания семейного (родового) захоронения на основании договора от 27.06.2011 г. На основании заявления ФИО1 от 04.07.2011 г. размер участка под семейное захоронение был увеличен до 2,0х3,7м, о чем имеется отметка в паспорте захоронения. При захоронении фио представителем ответчика истцу было сообщено о несоответствии фактического размера участка имеющимся в архиве сведениям. Истец обратилась к ответчику с заявлением о сохранении родственного участка в существующих размерах 4,0х2,0м. В ответ на данное сообщение ГБУ адрес «Ритуал» сообщило истцу об отсутствии оснований для увеличения размера участка семейного захоронения, а также об отсутствии в архивной книге за 2012 год сведений о захоронении фио При этом факт захоронения фио подтверждается записью в паспорте захоронения, заявлением на захоронение. Истец не производила незаконного увеличения выделенного в 2011 году участка, изначально приобрела право на участок размером 4,0х2,0м, установка надмогильных сооружений производилась с разрешения администрации кладбища, какие-либо претензии относительно размера участка со стороны ответчика длительное время не предъявлялись.

Представитель истца ФИО1 по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 8) законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 

На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес. 

Положениями ст. 21 Федерального закона № 8-ФЗ предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Положениями ст. 26 Закона адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в адрес, могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений. Порядок предоставления участков земли для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах определяется Правительством Москвы. 

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 213-ПП от 26.03.2002 г. "О создании мест семейных (родовых) захоронений" предусматривался определенный порядок оформления предоставления участков, по которому было необходимо обращение заинтересованного лица путем подачи соответствующего заявления, определение места участка с указанием местоположения участка (указание кладбища, координаты (номер участка), указания размера, порядка и условий его использования (под будущее захоронение, захоронение гробом, захоронение урны с прахом и т.д.), составление акта, подписание его сторонами, а по итогам составление договора о создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения между заявителем и ГУП "Ритуал" (форма предприятия на спорный период) и его единовременной оплаты с оформлением и выдачей удостоверения на семейное (родовое) захоронение.

Так, названым Постановлением был утвержден Порядок предоставления мест под семейные (родовые) захоронения, действующий в период до 01 октября 2015 года.

Согласно п. 1.4 названного Порядка участки под создание семейных (родовых) захоронений предоставляются в соответствии с законодательством адрес о погребении и похоронном деле на основании разрешения, выдаваемого ГУП "Ритуал" (администрацией кладбища) заинтересованному лицу (заявителю) с учетом действующих санитарных и строительных норм. 

Положениями п.п.3.1- 3.10 Порядка предусмотрено следующее.

Для предоставления участка под создание семейного (родового) захоронения заинтересованное лицо (заявитель) обращается в администрацию кладбища, входящего в Перечень, предусмотренный п. 1.2 настоящего Порядка, либо непосредственно в ГУП "Ритуал" (п.3.1).

Обращение в ГУП "Ритуал" (администрацию кладбища) осуществляется в письменной форме путем подачи заявления с просьбой выделить и предоставить участок для семейного (родового) захоронения на одном из кладбищ, входящих в Перечень, предусмотренный п. 1.2 настоящего Порядка (п.3.2). 

На основании разрешения на захоронение сотрудник ГУП "Ритуал" по согласованию с заявителем (его представителем) предварительно определяет будущее местоположение выделяемого участка, о чем составляет акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения, в котором указывается: местонахождение участка (кладбище), его координаты (номер участка), размер, порядок и условия использования (под будущее захоронение, захоронение в гробу, захоронение урны с прахом и т.д.). 

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку заявителю (его представителю). 

Акт подписывается заявителем (его представителем) и уполномоченным сотрудником ГУП "Ритуал" (п.3.3.).

По заявлению лица, ответственного за захоронение, на основании акта предварительного согласования и разрешения на захоронение сотрудники специализированной службы ГУП "Ритуал" осуществляют предварительную проработку вариантов создания места захоронения на предоставляемом участке, определения стоимости предстоящих работ (в соответствии с описанием раздела 2 настоящего Порядка) (п.3.4).

Подготовленные после проработки варианты представляются заявителю (лицу, ответственному за захоронение) либо его представителю для окончательного согласования, оформления договора и приложений к нему (проектных чертежей, смет и пр.) (п.3.5). 

После согласования окончательного варианта проекта составляется договор на основе типового договора о создании и уходе за местами семейных (родовых) захоронений между лицом, ответственным за захоронение, и ГУП "Ритуал". 

Сумма, указанная в договоре, должна включать в себя стоимость затрат ГУП "Ритуал" по созданию участка (в соответствии с приложениями), а также стоимость дополнительных работ (услуг), выполненных ГУП "Ритуал" по желанию лица, ответственного за захоронение. 

По желанию лица, ответственного за захоронение, может быть осуществлено страхование риска ответственности за нарушение договора о предоставлении семейного (родового) захоронения (п.3.6). 

После завершения последнего этапа работ и подписания соответствующего акта приемки-передачи, при условии полной оплаты заказчиком суммы, установленной договором, сторонами подписывается акт приемки всего участка с оформлением и выдачей удостоверения на семейное (родовое) захоронение (п. 3.10).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с архивными документами на участке № 4А/126/4а.1/4622559) Черневского кладбища последовательно произведены захоронения в двух могилах:

В первой могиле:

- фио, рег. № 12, ск. 28.07.2012 г.;

Во второй могиле:

- фио, рег. № 95, ск. 24.10.2023 г., зах. 26.10.2023 г.

Ответственным лицом за данные захоронения является истец ФИО1

27.06.2011 г. между ГУП «Ритуал» и ФИО1 был заключен договор № 250, в соответствии с условиями которого истцу выделен участок для семейного (родового)захоронения размером 2,0х2,0м на Черневском кладбище, участок № 4а.

Приложениями к данному договору являются смета по содержанию и уходу за участком захоронения, схема расположения семейного (родового) участка, акт предварительного согласования семейного (родового) участка, акт приема-передачи семейного (родового) участка.

05.07.2011 г. истцу выдано регистрационное удостоверение № 10 в подтверждение того, что участок № 4А, расположенный на Черневском кладбище, размером 2,0х2,0м предоставлен ФИО1

На основании договора истцу был выдан паспорт на захоронение, в котором имеется отметка о том, что по заявлению от 04.07.2011 г. размер участка увеличен до 2,0х3,7м.

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил суду, что первоначально истцу был выделен участок под семейное захоронение размером 2,0х2,0м, который был увеличен на основании заявления истца до размера 4,0х2,0м.

При этом, из представленных ответчиком документов следует, что при выходе на место захоронения установлено, что фактический размер участка по цоколю составляет 3,65х2,0м.

Также из представленных ответчиком документов следует, что, обращаясь в администрацию кладбища с заявлениями о захоронении фио в 2012 г., о захоронении фиоА, размеры участка указаны 2,0х2,0м.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что с учетом архивных данных каких-либо сведений о расширении, увеличении места захоронения не имеется, каких-либо надлежащих доказательств увеличения размер участка размером до 4,0х2,0 истцом в ходе рассмотрения дела не представлено. Кроме того, фактически размер участка по периметру цоколя составляет 3,65х2,0м.

В законодательстве, регулирующем похоронную отрасль, дано определение удостоверения (паспорта). Удостоверение (паспорт) на захоронение - это документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка.

В случае наличия оснований для увеличения размеров участка согласно Постановлению Правительства Москвы № 213-ПП от 26.03.2002 г. "О создании мест семейных (родовых) захоронений" возможен иной размер места, но каких-либо документов - оснований для увеличения размера участка захоронения истцом не представлено.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 213-ПП от 26.03.2002 г. "О создании мест семейных (родовых) захоронений" предусматривался определенный порядок оформления предоставления участков, по которому было необходимо обращение заинтересованного лица путем подачи соответствующего заявления, определение места участка с указанием местоположения участка (указание кладбища, координаты (номер участка), указания размера, порядка и условий его использования (под будущее захоронение, захоронение гробом, захоронение урны с прахом и т.д.), составление акта, подписание его сторонами, а по итогам составление договора о создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения между заявителем и ГУП "Ритуал" (форма предприятия на спорный период) и его единовременной оплаты.

Истцом не представлены суду документы, подтверждающие выделение отдельного участка для захоронения, либо документы, подтверждающие возможность увеличения участка захоронения.

На протяжении значительного времени от ответственных лиц жалоб и заявлений касательно размеров данного участка в администрацию кладбища не поступало. Тем самым, границы указываемого истцом участка с захоронениями умерших родственников фактически с учетом архивных данных кладбища составляют 2,0х2,0 м.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные истцом доводы о предоставлении ранее участка на кладбище размером 4,0х2,0, не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании размера участка в пределах существующих границ следует отказать.

Требования истца об установлении факта захоронения фио также не подлежат удовлетворению, поскольку на основании решения ГБУ адрес «Ритуал» от 19.12.2023 г. сведения о захоронении фио внесены в книгу захоронений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Ритуал» об установлении факта захоронения, признании размера участка в пределах существующих границ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Дроздова

Решение суда принято в окончательной форме 25.04.2025 г.