Дело № 5-586/2021

32RS0001-01-2021-001888-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года город Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Клочкова И.А. (

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществил реализацию несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции объемом 0,5 л. стоимостью 100 рублей. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, имеющей характерные признаки изготовления из пищевого сырья, истинная крепость которой составила 39,9 % об.

Определением заместителя начальника отдела ОП № 1 по г. Брянску ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Бежицкий районный суд 

<

адрес>.

ФИО1, К., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Закона.

В силу п. 1 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществил реализацию 

<

данные изъяты> К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции объемом 0,5 л. стоимостью 100 рублей. 

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, имеющей характерные признаки изготовления из пищевого сырья, истинная крепость которой составила 39,9 % об.. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску; объяснениями ФИО1, Р., К..; актом регистрации покупки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола им получена, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ доказанной 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Предусмотренная санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ дополнительная мера наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применена ввиду следующего.

В соответствии со ст. 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 23.2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 разъясняется, что в соответствии со ст.ст.3.2и3.7 КоАПРФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, п. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок изъятия вещей по делам об административных правонарушениях регламентирован ст. 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу уполномоченным сотрудником полиции произведено изъятие алкогольной продукции - спиртосодержащая жидкость в бутылке объемом 0,5 литра.

Учитывая, что изъятая алкогольная продукция не имеет документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, как это предусмотрено ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, в соответствии с ч. 2 данной нормы такая алкогольная продукция считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Исходя из требований ст. 129 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется только организациями. Не допускается реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, перечисленных в ст. 10.2 закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

Согласно ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ изъятая алкогольная продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель штрафа: ОП № 1 по г. Брянску ИНН 

<

***>, КПП 325701001, банк получателя: отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, р/с: 

<

***>, кор. счет: 40102810245370000019, КБК: 18811601331010000140, БИК: 011501101, ОКТМО 15701000, УИН: 18880432210000473011.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Клочкова