Дело №2-213/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е., 

при секретаре судебного заседания Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Бахчисарай Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании квартиры жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 обратились в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, жилым домом.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам с ДД.ММ.ГГГГ года на праве общей долевой собственности по ? доле принадлежит 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Поскольку данная квартира имеет все признаки жилого дома, что подтверждается заключением кадастрового инженера, истцы обратились в Администрацию города Бахчисарай Республики Крым с заявлением о присвоении данной квартире статуса жилого дома, на что ими был получен ответ, что такое признание проводится исключительно в судебном порядке.

В настоящее время истцы хотят полностью реконструировать свое жилье, однако в связи с тем, что во всех документах их жилье указано квартирой, они не могут это сделать. Истцы реализовали свое право на приватизацию жилья в виде квартиры, а на самом деле, занимаемое ими жилое помещение является жилым домом.

В судебном заседании ФИО3, действующая в своих интересах и как представитель ФИО2, ФИО2, а также ФИО1 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик Администрация города Бахчисарай явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, возражений по сути исковых требований, суду не предоставили.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истцов, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 являются собственниками 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на жилье, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.6-7, 10-13).

Согласно ответа Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на заявление истцов о признании квартиры жилым домом, им разъяснено, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по изменению статуса квартиры на жилой дом, принадлежащих на праве собственности юридическим и физическим лицам, и такое признание производится исключительно в судебном порядке (л.д.14). 

В соответствии с материалами инвентаризационного дела БТИ, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, находится пяти квартирный жилой дом реконструированный из здания бывшего детского сада. 

Сведений о том, что квартира истцов когда-либо являлась жилым домом, в материалах дела не имеется.

Постановлением Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, квартире истцов присвоен адрес: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.9).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Жилищный кодекс РФ не содержит положения о переводе квартир в статус жилого дома.

Наличие отдельного входа и самостоятельных инженерных коммуникаций, в том числе водопровода и канализации в каждой квартире, не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части, поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок так же характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанный жилой дом состоит из пяти квартир, является многоквартирным, поскольку содержит в себе элементы общего имущества, и признание его индивидуальным жилым домом не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, в силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом, в соответствии с нормами действующего гражданского процессуального законодательства в момент подачи искового заявления суд исходит из того, что между истцом и ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое, семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик.

Соответственно, по смыслу положений ст. 38 ГПК РФ ответчиком по иску является лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску и, которое в силу представленных доказательств и обстоятельств спора может нести гражданско-правовую ответственность за нарушение прав и законных интересов истца.

Таким образом, поскольку Администрация города Бахчисарай Республики Крым не обладает каким-либо правом на спорное недвижимое имущество, в ее полномочия не входит ни государственный кадастровый учет объектов недвижимости, ни изменение вида жилых помещений, то есть требования заявлены истцом к ненадлежащему ответчику и, как следствие, в рассматриваемом споре о признании квартир частями жилого дома, не имеет какого-либо материально-правового интереса, соответственно, не может нарушить права и законные интересы истцов и, следовательно, не является надлежащим ответчиком по данному спору.

Кроме того, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцами и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом, избранный истцами способ защите должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Истцами в рамках избранного способа защиты, не предоставлено доказательств нарушенных прав и законных интересов. При этом, ссылка истцов на их желание реконструировать свое жилье, не имеет правового значения для разрешения данного дела, а кроме того, за соответствующим разрешением органа местного самоуправления на проведение такой реконструкции, истцы не обращались.

При таких обстоятельствах, суд считает, что законных оснований для удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 – отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято - 29.01.2020 года.

Судья: