Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 08 мая 2024 года 

Дело №

УИД 27RS0№-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 03 мая 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой, 

при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит взыскать грант в форме субсидии в размере 300000 рублей.

В обоснование требований указано, что истцом в целях вовлечения молодежи в социальную практику и творческую деятельность, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в 2020 году проведен Всероссийский конкурс молодежных проектов, победителем которого признана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии в размере 300000 рублей. В соответствии с указанным соглашением ответчик обязался не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием, предоставить истцу отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ. Однако ответчик указанные отчеты не направил. В связи с не предоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлены претензия, требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которые оставлены без удовлетворения.

Истец Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1, извещавшаяся о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явилась. 

Во исполнение требований статей 113, 155 ГПК РФ ответчику, по адресу регистрации судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела. Однако данные заказные письма ответчиком не получены, возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Также судом принимались меры к извещению ответчика о дате судебного заседания посредством телефонограммы, согласно докладной секретаря судебного заседания, номер телефона ответчика недоступен. 

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явилась, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, разъяснениями, приведенными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд признает ответчика извещенным надлежащим образом.

Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступало, а от получения судебных извещений, направленных по месту регистрации ответчик уклоняется, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте слушания дела и в силу положений статей 117, 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2017 № 1120 (ред. от 09.02.2018) «О Всероссийском конкурсе молодежных проектов» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), утверждены Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов.

Данные Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов.

В соответствии с п. 3 Правил гранты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно в целях финансового обеспечения развития проектов, отобранных по результатам конкурса, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности.

Грант предоставляется на основании соглашения, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи с победителем конкурса (п. 5 Правил).

Условием предоставления гранта является победа в конкурсе (п. 7 Правил).

В судебном заседании установлено, что приказом № 124 от 30.04.2020 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году. Согласно указанному приказу ФИО1 признана победителем конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным агентством по делам молодежи и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии №ф.

В соответствии с п. 1.1 предметом соглашения является предоставление ФИО1 из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в рамках реализации ФИО1 проекта «Re:формация возможностей».

Согласно п. 2.1 соглашения грант предоставляется в сумме 300000 рублей на цель, указанную в разделе I соглашения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентством как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджета Российской Федерации. 

Пунктом 3.2 соглашения предусмотрено, что перечисление гранта осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет ответчика (п.3.2.1).

В соответствии с п. 4.1.5 соглашения Агентство обязуется осуществлять оценку достижения получателем гранта. 

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок на основании отчетов соответствии с п.п. 4.1.6.1.1, 4.1.6.1.2, 4.1.6.1.3 соглашения.

Пунктом 4.3.6.1 соглашения предусмотрено, что ФИО1 обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; о достижении значений результатов предоставления гранта (п. 4.3.6.2); иные отчеты предусмотренные пунктом 4.1.6.1.3 (аналитическая часть отчета о реализации проекта победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов; отчет о выполнении календарного плана; отчет о выходе материалов в СМИ) не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и перечислил ответчику грант в размере 300000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 253272 от 13.08.2020. 

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем 02.08.2021 истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости предоставления в течении 20 рабочих дней со дня получения указанного запроса в адрес Росмолодежи отчетной документации.

Пунктом 4.3.8.2 соглашения установлено, что получатель обязуется возвращать в федеральный бюджет грант в размере и в сроки, определенные в требовании Росмолодежи.

Поскольку претензия истца оставлена ФИО1 без удовлетворения, 22.12.2021 истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет. Однако ответчиком данное требование также оставлено без внимания, грант истцу не возвращен.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ответчик в нарушение условий соглашения не предоставил в установленный срок отчеты, подтверждающие использование гранта в указанных в соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка, условий и целей предоставления гранта.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено.

Статьями 28, 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п. 3.1 ст. 78 БК РФ).

Согласно п. 12 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2017 № 1120, в случае несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта возврат гранта в федеральный бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по соглашению денежных средств в размере 300000 рублей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального района имени 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 200 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт серии 0823 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес>, код подразделения 270-017) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ОГРН: 

<

***> ИНН 

<

***>) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №ф, в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд района имени Лазо Хабаровского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Выходцева