РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 12 июля 2019 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту - Пенсионный фонд, ГУ-УПФ РФ в г. Югорске (межрайонное)) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж.

Требования мотивировал тем, что решением ответчика от 11.03.2019 №8837/19 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого страхового и специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В страховой и специальный стаж работы Пенсионным фондом не были включены следующие периоды: с 23.07.1986 по 12.01.1987, с 01.06.1994 по 01.07.1996, с 03.07.1996 по 28.12.1997. С данным решением он не согласен, факт его работы в указанные периоды подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей, которые могут быть допрошены в судебном заседании. Просил включить спорные периоды работы в страховой и специальный стаж работы.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования по тем же основаниям. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что спорные периоды работы истца не были включены в стаж работы, поскольку при заполнении трудовой книжки, относительно периода работы 1986-1987 годы, в нарушение «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек», не читается печать. Период работы 1994 – 1996 годы не был включен в стаж работы, поскольку не читается печать, нет сведений из архива, подтверждающих работу в указанный период. Период работы с 1996-1997 г.г. не был включен в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о лицевых счетах. 

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) (в редакции ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Из материалов дела следует, что 14.01.2019 ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Юры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от 11.03.2019 № 8837/19 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы. 

Согласно указанному решению в страховой и специальный стаж работы истца не были включены следующие периоды работы:

- с 23.07.1986 по 12.01.1987 в Советском специализированном управлении треста «Красноленинскнефтеспецстрой» по той причине, что в трудовой книжке печать при увольнении не читается, определить наименование учреждения нет возможности, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, сведения в архив не передавались;

- с 01.01.1994 по 01.07.1996 в АООТ Советском комплексном лесопромышленном комбинате, т.к. печать при увольнении не читается, определить наименование учреждения нет возможности. По данным архивного отдела ФИО1 в лицевых счетах, приказах по личному составу, карточках формы Т-2 за данный период не значится;

- с 03.07.1996 по 28.12.1997 в Советском молочном заводе, т.к. при проверке документов выявлено, что по данным архивного отдела ФИО1 в лицевых счетах, приказах по личному составу, карточках формы Т-2 за данный период не значится.

Полагая, что у ответчика имелись основания засчитать спорные периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). Периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в спорный период работы истца, в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. 

Из п. 4.1 указанной Инструкции следует, что при увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении. 

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что в период с 23.07.1986 по 12.01.1987 он работал в Ханты-Мансийском округе в Советском специализированном строительном управлении треста «Красноленинснефтестпецстрой» водителем 3 класса (записи под № 15,16). При этом печать предприятия в записях о работе истца в указанный период плохо читаема.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО5 подтвердили, что работали вместе с истцом в Советском специализированном управлении треста «Красноленинскнефтеспецстрой».

Оценив представленные сторонами доказательства в указанной части, суд приходит к выводу, что период работы истца с 23.07.1986 по 12.01.1987 подлежит включению в страховой и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данный период подтверждается трудовой книжкой, которая содержит все необходимые сведения, внесенными в нее записями относительно спорного периода работы, и которые являются понятными и читаемыми, где указаны номера и даты приказов о приеме на работу, а также последующем увольнении, при этом, принимая во внимание, что истец после увольнения из спорной организации трудоустраивался на другие предприятия, о чем свидетельствует трудовая книжка. При этом, нечитаемые печати в трудовой книжке не могут свидетельствовать об отсутствии факта его трудовой деятельности в данный период.

Из трудовой книжки истца следует, что он 29.10.1993 был принят на работу водителем автобуса на перевозку людей в подсобное хозяйство, 01.06.1994 переведен водителем в Картопский лесопункт, 01.07.1996 уволен по собственному желанию (записи № 23, 24, 25). 

При этом, в нарушение п.п. 2.13, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в трудовой книжке не указано полное наименование предприятия, где работал истец в указанные периоды, печать предприятия не читается. 

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, 03.07.1996 истец был принят на работу водителем 2 класса на автомобиль УАЗ-452, 28.12.1997 уволен по собственному желанию (записи № 26,27). 

При этом, в нарушение п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, не указано полное наименование предприятия, где работал истец в указанный период. 

Из справки, представленной архивным отделом администрации Советского района от 20.01.2017 № 69, следует, что в документах (приказы по личному составу за 1994-1996 годы, карточки ф.Т-2 уволенных работников за 1994-1996 годы, лицевые счета за 1994-1996 годы) акционерного общества открытого типа «Советский комплексный лесопромышленный комбинат» (с 01.07.1996 открытое акционерное общество «Советский комплексный лесопромышленный комбинат») и в документах (приказы по личному составу за 1996-1997 годы, карточки ф.Т-2 уволенных работников за 1997 год, лицевые счета за 1996-1997 годы) муниципального предприятия «Советский молочный завод» сведения на имя ФИО1 не значатся. 

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ иные допустимые доказательства работы истца в указанные периоды не предоставлены. 

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что допустимые доказательства, восполняющие недостаток оформления трудовой книжки и подтверждающие наличие правовых оснований для включения спорных периодов работы в заявленные виды стажа истцом предоставлены не были, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения соответствующих требований в отношении периодов работы с 01.06.1994 по 01.07.1996 и с 03.07.1996 по 28.12.1997.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж удовлетворить частично. 

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой и специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 23 июля 1986 года 12 января 1987 года. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 17 июля 2019 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С.Чуткова