УИД 43RS0025-02-2025-000256-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года пгт Нема Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шуткиной Л.B.,

при секретаре Филипповой О.С.,

с участием заместителя прокурора Немского района Кировской области Грехнева М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/12/2026 по иску Администрации Немского муниципального округа Кировской области в лице Немского сельского территориального управления к Х(В)Н.А. , В.А.А, третье лицо – Управление по вопросам миграции УМВД по Кировской области, о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Немского муниципального округа Кировской области в лице Немского сельского территориального управления обратилась в суд с иском к Х(В)Н.А. , В.А.А о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Х(В)Н.А. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ с Х(В)Н.А. заключен договор социального найма о предоставлении в бессрочное пользование и владение вышеуказанной жилой квартиры. В качестве членов семьи в жилое помещение вселены: муж - Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - В.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После расторжения брака, ДД.ММ.ГГГГ Х.А.А. выбыл в пгт Нема, ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Х.А.А. Н.А. сменила фамилию на В.А.А. По сведениям похозяйственной книги за 2014-2018 г.г. Х(В)Н.А. выехала в 

<

адрес>, В.А.А выбыл в 

<

адрес>. С указанного времени жилье не используется, находится без присмотра в течение длительного времени, плата за него не вносится. Наниматели не принимали мер по сохранности и содержанию муниципального жилья, в связи с чем, его техническое состояние ухудшается, в квартире имеются следы протечки, из-за постоянной влажности обои местами отвалились, имеются прогибы конструкций, проседание входной двери, кровля в отдельных местах имеет просветы и протечки, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит признать ответчиков Х(В)Н.А. и В.А.А утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об уточнении исковых требований. В связи со снятием с регистрационного учета ответчика В.А.А, просит признать ответчика Х(В)Н.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Немского сельского территориального управления администрации Немского муниципального округа Кировской области, по доверенности ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений поддержала.

Ответчик Х(В)Н.А. в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Об уважительности причины неявки суду не сообщала, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в порядке вынесения заочного решения.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД по Кировской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца ФИО1, заключение заместителя прокурора Грехнева М.Е., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>0 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки находится в муниципальной собственности Немского муниципального округа (л.д. 5).

На основании п. 3.1 Положения о Немском сельском территориальном управлении Администрации Немского муниципального округа, утвержденного решением Думы Немского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № Немское сельское территориальное управление осуществляет функции владения и пользования имуществом, находящегося в собственности муниципального округа и переданным Управлению на праве оперативного управления (л.д. 6-8).

По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Х.А.А. Н.А. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение площадью 42 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: муж - Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - В.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 3-4).

Из материалов дела следует, что Х(В)Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. является матерью В.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Х(В)Н.А. состояла в браке с Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, Х.А.А. Н.А. присвоена фамилия – В.А.А (л.д. 36-40).

Из похозяйственных книг на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что В.А.А Н.А. выехала из указанной квартиры в 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 15-17).

Из уведомления Федеральной службы кадастра и картографии недвижимого имущества следует, что в собственности В.А.А Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации не имеется (л.д. 60).

Согласно акту проверки сохранности и порядка использования муниципального имущества Немского сельского территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, нанимателем которого в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является В.А.А Н.А., никто не проживает. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, текущий ремонт не проводится, имеются прогибы конструкций, просела входная дверь, кровля имеет просветы, протечки (л.д. 18).

Справкой администрации Кокуйского сельского поселения 

<

адрес> подтверждается, что В.А.А Н.А. проживает по адресу: 

<

адрес> без регистрации (л.д. 19).

Согласно справке ОП «Немское» МО МВД России «Кильмезский» В.А.А Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В.А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, помещ. 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Оценивая в совокупности приведенные правовые нормы, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения более 7 лет назад и имеет иное постоянное места жительства, о чем свидетельствуют пояснения истца, справка администрации Кокуйского сельского поселения. От содержания жилья и уплаты коммунальных платежей, от принятия мер по сохранности жилого помещения ответчик уклоняется, что ведет к ухудшению технического состояния квартиры. Таким образом, в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ своими действиями ответчик в отношении себя расторгла отношения социального найма. Сведений о том, что ответчик вынужденно выехала из спорного жилого помещения либо впоследствии предпринимала попытки вселения, а также доказательств чинения им каких-либо препятствий на вселение в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Тем самым законодатель признает наличие у собственника трех необходимых и исключительных полномочий в их совокупности: владеть - реально обладать объектом собственности; пользоваться - извлекать из него пользу, выгоду; распоряжаться - определять юридическую судьбу объекта собственности.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, истец, как собственник жилого помещения вправе требовать на основании статьи 304 ГК РФ устранения всяких нарушений ее прав, связанных с пользованием собственностью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства в совокупности свидетельствуют о волеизъявлении ответчика об отказе от права пользования принадлежащим истцу жилым помещением, принимая во внимание, что факт регистрации ответчика в жилом помещении является для истца препятствием во владении, пользовании и распоряжении собственностью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в соответствии с п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Немского муниципального округа Кировской области в лице Немского сельского территориального управления, с учетом уточнения, удовлетворить.

Признать В.А.А Х(В)Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. 

<

адрес>, ИНН № утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026.

Судья Л.В. Шуткина