Дело № 2-1373/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10.2020 г. 

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Тереховой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К.Нечитайло» об оспаривании размера премии и взыскании недополученной суммы, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требования ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К.Нечитайло» об оспаривании размера премии и взыскании недополученной суммы, компенсации морального вреда, мотивируя свое заявление тем, что истец работает в ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» с 01 апреля 2019 г. в должности специалиста по кадрам.

Согласно приказа № от 31.08.2020 г. о выплате премии за август месяц ей был установлен размер премии в сумме 3000 рублей, что значительно меньше предыдущих выплат. Уменьшение размера выплат руководитель учреждения ни чем не объясняет и не обосновывает. При этом ею как работником должностные обязанности, возложенные на нее трудовым договором № от 01 апреля 2019 г. и должностной инструкцией выполнены в полном объеме, дисциплинарных взысканий и каких либо замечаний со стороны работодателя к ней не применялось. Специалистам её уровня в августе месяце выплачена премия в сумме 10 000 руб. Такой же размер выплачивался ей и ранее. Предыдущие размеры премии которые ранее были выплачены составляют: согласно пр. № от 29.06.2020 г. премия к 8 марта составила 8000 руб., а также премия за март составила 10000 руб., во исполнение решения Сальского городского суда от 18.05.2020 

<

...> от 29.06.2020 г. премия к Дню музеев составила 8000 руб., в рамках добровольного исполнения исковых требований.

Согласно пр. № от 30.06.2020 г. премия за 2 квартал составила 8000 руб.

В соответствии с п. 3 положения о премировании (приложение № к коллективному договору): «Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя учреждения в соответствии с Положением о премировании, утвержденным локальным актом по учреждению по итогам работы за месяц, квартал, год».

В соответствии с п. 4 положения о премировании: «Система показателей и условия премирования работников разрабатываются учреждением самостоятельно и фиксируются в локальном нормативном акте, утверждаемом руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников».

Согласно п 8. положения о премировании «Конкретные показатели и размеры премирования за периоды работы и размеры премий определяются локальными нормативными актами учреждения и устанавливаются приказом руководителя и максимальными размерами не ограничиваются» В нарушение условий коллективного договора работодателем не разработан локальный акт в котором указаны конкретные показатели премирования. Премия выплачивается без учета выполнения объема работ, деловых качеств сотрудника, добросовестности выполнения обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины а лишь по личному субъективному мнению руководителя без каких либо пояснений.

Считает, что действия работодателя о снижении размера премии неправомерны, уменьшение размера премии ни чем не обосновано. Со слов руководителя размер премии устанавливается им единолично, что подтверждается приказом директора. В приказах о выплате премий также отсутствует основание-документ, подтверждающий обоснованность уменьшения размера премии за август месяц. По условиям коллективного договора в учреждении должен быть составлен документ, согласованный с представителем трудового коллектива, отражающий систему показателей, размеры выплат, а также основания снижения размера выплат, с которым работники должны быть ознакомлены.

Своими действиями работодателем истцу причинён моральный вред, так как на невыплаченные денежные средства она рассчитывала и планировала покрыть часть расходов на подготовку несовершеннолетнего ребенка к школе. В связи с чем она испытывала переживания и беспокойство. Свои обязанности выполняла добросовестно. Ранее работодатель допускал нарушение её прав как работника, что подтверждается решением Сальского городского суда. Моральный вред, причинённый она оценивает в 3000 рублей. 

В соответствии со ст. 391, 392, 395 ТК РФ, ст. 22, 23, 131, 132 ГПК РФ, просит суд взыскать с ответчика ГБУК РО «Сальский музей имени народногохудожника В.К. Нечитайло» в её пользу недополученную премиюза август месяц в сумме 7000 руб. Взыскать с ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» в её пользу в счет компенсации морального вреда 3000 руб.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К.Нечитайло» в лице директора ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, просил в иске отказать, позицию изложенной в возражениях поддержал. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

Судом установлено и как следует из материалов дела ФИО1 с 01.04.2019 работает в ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» в должности специалиста по кадрам 0,5 ставки на основании трудового договора № от 01.04.2019, приказа о приеме на работу № от 01.04.2019 (л.д. 47-49, 51).

В соответствии с пунктом 13-14 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, 0.5 ставки должностного оклада специалиста по кадрам 5672,50 рублей в месяц, устанавливается выплата за качество выполняемых работ на основании решения руководителя учреждения учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Применение выплаты за качество выполненных работ к должностному окладу не образует нового оклада и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу. С учетом условий труда работнику могут устанавливаться выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые предусмотрены коллективным договором и положением об оплате труда. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены коллективным договором и правилами внутреннего распорядка. 

Положение о премировании работников ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» (л.д.44-45) предусматривает порядок и условия выплаты работникам дополнительного к заработной плате стимулирующего поощрения в виде премий в пределах выделенных по ПФХД средства на оплату труда за в целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении, роста профессионального мастерства, улучшении культуры обслуживания населения, поощрения инициативных т творческих работников надлежащее выполнение трудовых функций при соблюдении ими условий премирования. Начисления и выплата премий, согласно положению производится на основании индивидуальной оценки труда каждого работника.В разделе 1 указанного выше Положения, закреплено, что работникам учреждения осуществляются премиальные выплаты по итогам работы, на выплату которых предусматриваются средства в размере 5% от планового фонда оплаты труда, из них 1,5% - на премирование руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера. Учреждение вправе увеличивать премиальный фонд сверх предельного размера за счет экономии по фонду оплаты труда и в пределах общей суммы субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работы).

В разделе 6 Положения закреплено, что премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы), так и в абсолютном размере.

Конкретные показатели и размеры премирования за периоды работы и размеры премий определяются локальными нормативными актами учреждения и устанавливаются приказом руководителя и максимальными размерами не ограничиваются (раздел 8 Положения); премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах финансового обеспечения государственного задания на оплату труда, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников

В соответствии с пунктом 7.3 Устава руководителем ГБУК РО является директор ГБУК РО, к компетенции руководителя относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью ГБУК РО, утверждает штатное расписание, внутренние документы, регламентирующие деятельность ГБУК РО, подписывает план финансово-хозяйственной деятельности ГБУК РО, бухгалтерскую отчетность ГБУК РО, издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками (п.7.5 Устава).

Согласно п.8.3 Коллективного договора установлено, при выполнении условий и показателей премирование выплачивать премию согласно Положению о премировании работников ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» (Приложение 7).

Пункт 8.5 данного коллективного договора предусматривает источниками выплат премий, надбавок к должностным окладам (ставкам заработной платы) и поощрительных выплат являются экономия оплаты труда и средства от приносящей доход деятельности (л.д.80-87).

Приказом № от 31.08.2020 г. «О Премировании» определен размер премии за август 2020 г. за счет средств областного бюджета в сумме 100 000 рублей подлежащей выплате истцу в сумме 3000 рублей (л.д.114).

Основанием оспаривания данного приказа истцом указывается то, что размер значительно меньше предыдущих выплат, ею как работником должностные обязанности, возложенные на нее трудовым договором № от 01 апреля 2019 г. и должностной инструкцией выполнены в полном объеме, дисциплинарных взысканий и каких либо замечаний со стороны работодателя к ней не применялось. Специалистам её уровня в августе месяце выплачена премия в сумме 10 000 руб. Такой же размер выплачивался ей и ранее. В нарушение условий коллективного договора работодателем не разработан локальный акт в котором указаны конкретные показатели премирования. Премия выплачивается без учета выполнения объема работ, деловых качеств сотрудника, добросовестности выполнения обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины а лишь по личному субъективному мнению руководителя без каких либо пояснений.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца виновными действиями ответчика.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом..

Согласно ст. ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд не может согласиться с приведенными истцом доводами, исходя из следующего:

Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Нормы Положения об оплате труда работников ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» объективно свидетельствуют об установленной системе оплаты труда истца, согласно которой ежемесячная премия не закрепляется в качестве обязательной составной части заработной платы работника.

Право применения материального поощрения принадлежит только самому работодателю. Выплата ежемесячной премии не является безусловной обязанностью работодателя, а составляет его право с учетом финансового состояния организации оценить в конкретном размере личный трудовой вклад каждого работника в достижение коллективных производственных результатов по итогам месяца, установить конкретный размер премии или полностью не применять данное поощрение.

Доводы истца об отсутствии оснований для снижения размера ей премии основаны на неверном толковании трудового законодательства и условий трудового договора, суд с учетом представленных доказательств считает, оснований для взыскания дополнительно 7 000 рублей в пользу истца с ответчика не имеется, истцу следует отказать. 

В силу ст. ст. 22, 129, 135, 191 ТК РФ, а также Положения об оплате труда работников ГБУК РО выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих и премиальных сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в трудовом договоре и в локальных нормативных актах работодателя, в том числе с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации. Трудовым договором и Положением определены возможность, а не обязательность выплат премии, определение конкретного размера премии может определяться как в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) работника, так и в абсолютном размере - является прерогативой работодателя, размер выплачиваемой премии устанавливался с учетом личностного вклада и результатов труда работника, а также величины премиального фонда в определенный период времени.

В возражениях о несогласии с требованиями истца ответчик ссылался на то, что истцу была выплачена премия с учетом личностного вклада её работы в учреждении, а также то обстоятельство, что её работа на 0,5 ставки, режим которой согласно трудового договора составлял с 09 до 13 часов, учитывалось также то, что истец отказывалась от выполнения поручаемой ей работы со ссылкой на отсутвие её выполнения должностной инструкцией, размер премии установленный оспариваемым приказом иным работникам произведен с учетом их работы научной степени и продолжительности рабочего времени 8 часов, ущемлений и дискриминации прав истца не допущено. 

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель главный бухгалтер ГБУК РО пояснила, что премия сотрудникам выплачивается лишь при наличии такой возможности, экономии, обязательность её выплаты не предусмотрена нормативными документами учреждения, истцу размер определен с учетом размера её оклада и ставки 0,5, что по существу учитывалось и в отношении остальных сотрудников учреждения, при этом учитывался также и объем выполненной ею работы, а также нежелание истца выполнять поручения руководства со ссылкой на отсутствие выполнения работы не предусмотренной её должностной инструкцией, считает неуместно сравнивать размер премии сотрудника со ставкой 0,5 и иных сотрудников учреждения имеющих научную степень и имеющих 8 часовой режим работы, ущемлений прав истца нет.

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ, Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения ее трудовых прав, причинения нравственных и душевных страданий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУК РО «Сальский музей имени народного художника В.К. Нечитайло» об оспаривании размера премии и взыскании недополученной суммы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательном виде.

Председательствующий - подпись 

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 19.10.2020 г.