РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года

г. Ростов-на-Дону

2-499/2026

61RS0005-01-2025-008144-17

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А.,

с участием помощника прокурора г. Ростова-на-Дону Зухба Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ростова-на-Дону к МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом" об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства жилые помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга физических лиц к МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом" об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства жилые помещения маневренного фонда, указав, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при содержании в надлежащем санитарном и техническом состоянии маневренного фонда, по результатам которой установлено, что квартиры №№ 88, 104, 177 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону находятся в оперативном управлении МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальных жилым фондом».

Прокуратурой города были обследованы вышеуказанные жилые помещения маневренного фонда и выявилось, что в нарушение п. 4 Правил № 42, п. 3.1.2 Правил № 170, ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ в кв. 88 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону имеется частичное повреждение покрытия стен около дверного проема спального помещения.

Аналогичные факты установлены в двух квартирах маневренного фонда по вышеуказанному адресу, а именно:

– кв. №104 - имеется частичное отслоение обоев около входной двери;

– кв. №177 - повреждены обои около входной двери, имеется отслоение штукатурного слоя в спальной комнате.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города директору МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» 13.11.2025 внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего момента не устранены.

Согласно представленного ответа, работы по текущему ремонту планируются осуществить в 2026 году.

Несоблюдение МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» требований действующего законодательства нарушает жилищные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не позволяют обеспечить отдельных категорий граждан жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом" в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ремонту квартир маневренного жилого фонда, расположенного по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону:

– произвести ремонт отделки внутренних стен около дверного проема спального помещения кв. № 88 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону;

– произвести ремонт отделки внутренних стен около входной двери кв. № 104 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону;

– произвести ремонт отделки внутренних стен около входной двери, спальном помещении кв. № 177 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону.

Помощник прокурора Зухба Д.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из содержания ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срок. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений.

На основании п. 4 Правил № 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В силу п. 3.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, помещения необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

Прокуратурой г.Ростова-на-Дону установлено, что квартиры №№ 88, 104, 177 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону находятся в оперативном управлении МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальных жилым фондом».

Прокуратурой города в рамках проверки обследованы вышеуказанные жилые помещения маневренного фонда, по результатам которой установлено, что в нарушение п. 4 Правил № 42, п. 3.1.2 Правил № 170, ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ в кв. №88 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону имеется частичное повреждение покрытия стен около дверного проема спального помещения.

Аналогичные факты установлены еще в двух квартирах маневренного фонда по вышеуказанному адресу, а именно: в кв.№104 имеется частичное отслоение обоев около входной двери; в кв. №177 повреждены обои около входной двери, имеется отслоение штукатурного слоя в спальной комнате.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города директору МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» 13.11.2025 внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего момента не устранены.

Несоблюдение МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» требований действующего законодательства нарушает жилищные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не позволяют обеспечить отдельных категорий граждан жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Ростова-на-Дону.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Ростова-на-Дону к МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом" об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства жилые помещения маневренного фонда – удовлетворить.

Обязать МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом" в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ремонту квартир маневренного жилого фонда, расположенного по ул. Уланская, 11 в г.Ростове-на-Дону:

– произвести ремонт отделки внутренних стен около дверного проема спального помещения квартиры №88 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону;

– произвести ремонт отделки внутренних стен около входной двери квартиры №104 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону;

– произвести ремонт отделки внутренних стен около входной двери, спальном помещении квартиры №177 по ул. Уланская, 11 в г. Ростове-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2026 года.