Дело № 2 – 84/2019 20 февраля 2019 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вихровой Е.В., 

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, адвоката Оганесяна А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ СН «Заря» о признании недействительным решения общего собрания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ СН «Заря», указав, что является членом садоводческого товарищества, 21.07.2018 было проведено общее собрание членов садоводства в заочной форме, по результатам которого председателем правления садоводства избрана ФИО3 Считает решение общего собрания об избрании председателя незаконным, поскольку согласно п. 9 Устава садоводческого товарищества собрание членов садоводства не может проводиться в заочной форме, если в повестку включены выборы председателя и членов правления. Кроме этого решение принято при отсутствии необходимого кворума. Просит признать недействительным решение общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, об избрании председателем правления ФИО3 

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали.

Представители ответчика ФИО3 и Оганесян А.С. исковые требования не признали, указав, что нормы ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не содержали запрета на проведение собрания в заочной форме по избранию председателя правления. Собрание проведено в соответствии с Регламентом заочного голосования при наличии необходимого кворума. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. 

Согласно ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период проведения оспариваемого собрания, (далее - Закон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления (п. 1).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (п. 2). 

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования (п.3).

Уставом СНТ СН «Заря» определено, что правление устанавливает повестку для собрания, проводимого в заочной форме, которое вывешивается на доске объявлений для ознакомления с ней членов садоводства. Правление из своего состава избирает комиссию в количестве 3 человек. В течение 10 дней члены садоводства могут вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также ознакомиться с дополнительными документами. Заочное голосование проводится в течение следующих 10 дней в здании правления путем заполнения каждым членом садоводства отдельного бюллетеня. Текст бюллетеня для заочного голосования, порядок ознакомления с необходимыми сведениями и документами предусматриваются внутренним регламентом о проведении заочного голосования, утвержденным решением общего собрания членов садоводства. Решение собрания по вопросу, поставленному на голосование, считается принятым, если за него проголосовало более 50% (50%+1 голос) членов садоводства. Общее собрание членов садоводства не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводства, выборы председателя правления и членов правления садоводства (л.д. 14). 

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в частности, принято при отсутствии необходимого кворума (ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ). 

Из протокола подведения итогов голосования от 28.07.2018 следует, что в период с 02.07.2018 по 21.07.2018 проводилось собрание членов СНТ СН «Заря» по выборам председателя правления посредством заочного голосования (т.1 л.д. 50). Как указано в вышеприведенных положениях Устава СНТ СН «Заря», общее собрание членов садоводства не может проводиться в заочной форме, если в повестку включены выборы председателя правления. 

С доводом представителя ответчика о том, что п. 9 Устава в части запрета на проведение заочного голосования по выбору председателя ничтожен, поскольку противоречит положениям ч. 3 ст. 21 Закона, суд согласиться не может. Действительно ч. 3 ст. 21 Закона не установлено запрета на проведение общего собрания в заочной форме по выборам председателя правления. Однако этой же нормой определено, что порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом, т.е. Законом не запрещено устанавливать в уставе садоводческого товарищества дополнительные положения относительно заочного голосования в садоводстве.

Как следует из материалов дела, на территории СНТ СН «Заря» находится 533 земельных участка, членами садоводческого товарищества являются 528 граждан (т. 1 л.д. 47, 48-49, 136-146).

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений Устава, при указанном количестве членов садоводства общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 265 членов (528/2+1).

Из материалов дела видно, что 280 членам садоводства были выданы бюллетени для заочного голосования, 261 бюллетень был опущен в ящик для голосования (т.е. непосредственно в голосовании приняло участие 261 человек). 19 бюллетеней, представляющих разницу между выданными бюллетенями, и бюллетенями, опущенными в ящик для голосования, учтены при подсчете кворума с итогом голосования, как воздержавшиеся, в соответствии с п. 10 Регламента заочного голосования, утвержденного правлением СНТ СН «Заря» от 23.06.2018 (т. 1 л.д. 50, 51, 55-56, 54). 

Суд, проанализировав положения Закона и Устава садоводства, находит, что вышеуказанные 19 бюллетеней были учтены при подсчете кворума незаконно, поскольку правление СНТ СН «Заря» не имеет полномочий утверждать регламент заочного голосования. Протокол собрания членов СНТ СН «Заря» от 11.06.2018, которым правлению поручено разработать регламент проведения заочного голосования и утвердить его (т. 1 л.д. 53), суд не может положить в основу для принятия решения, поскольку данное собрание не являлось общим собранием садоводства, поскольку на нем отсутствовал кворум (из 528 человек присутствовало 168 человек). Т.е. 11.06.2018 имело место собрание садоводов, не имеющих полномочий для принятия каких либо решений, касающихся общих вопросов садоводства. 

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое ФИО1 решение принято 261 членом садоводства, что менее 50% от общего числа членов садоводческого товарищества, т.е. нарушен кворум для проведения собрания. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

признать недействительным решение общего собрания СНТ СН «Заря», проведенного в форме заочного голосования в период с 02.07.2018 по 21.07.2018, об избрании председателем правления ФИО3. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд. 

Судья Е.В. Петрова