РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Покачи 23 января 2025 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сака И.В.,

при секретаре Мусабековой У.К., 

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Нижневартовского района Бабенко Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц, к 

<

ФИО>1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нижневартовского района обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в результате проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что 06.03.2018 

<

ФИО>1 выдано водительское удостоверение 

<

№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), М». При этом, 

<

ФИО>1 состоит на учете в БУ ХМАО-Югры «Покачевская городская больница» с диагнозом «Психические и поведенческие нарушения вследствие употребления алкоголя. Зависимость от алкоголя средней стадии», код заболевания F10.2, ремиссия отсутствует, что в соответствии с Приложением № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.02.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права 

<

ФИО>1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 

<

№>, выданного 06.03.2018 ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску и обязать 

<

ФИО>1 в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение 

<

№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), М» в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску.

Представитель административного истца Бабенко Н.Н. в судебном заседании административные исковые требования по доводам, изложенным в иске, поддержала, просила требования удовлетворить. 

Административный ответчик 

<

ФИО>1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме от 10.01.2025 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражений относительно исковых требований не имеет.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

В силу п.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно п.6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 

<

ФИО>1 06.03.2018 ОГИБДД ОМВД России по г.Лангепасу выдано водительское удостоверение 

<

№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), М» сроком действия до 06.03.2028 (л.д.8).

Согласно сведениям БУ ХМАО-Югры «Покачевская городская больница», 

<

ФИО>1 с 04.10.2024 состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «F 10.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Зависимость от алкоголя средней стадии. Синдром отмены с судорогами» (л.д.9,16).

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, вследствие психического расстройства, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. N 720н, установлено, что c диагнозом F10.2 вопрос о допуске к деятельности связанной с управлением транспортными средствами не может быть разрешен до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) 

В соответствии с п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из вышеприведенного правового регулирования следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Вместе с тем, наличие у 

<

ФИО>1 стойкой ремиссии течения заболевания опровергается материалами дела (л.д.9). 

Имеющееся у административного ответчика заболевание согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, безусловно, свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого административного ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требования прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к 

<

ФИО>1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц к 

<

ФИО>1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами 

<

ФИО>1, на основании водительского удостоверения 

<

№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), М» выданного 6 марта 2018 года Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу.

Возложить на 

<

ФИО>1 обязанность в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение 

<

№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), М» в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Нижневаровску.

Решение суда направить в ГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску для внесения информации о прекращении права на управление транспортным средством в информационные базы ГИБДД.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись И.В.Сак

Копия верна

Судья И.В. Сак