Дело № 2-4/2025

УИД42RS0013-01-2023-000503-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чирцовой Е.А., 

при секретаре Малоедовой И. В.,

с участием прокурора Сотниковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2025 года в г. Междуреченске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний», Обществу с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» о внесении изменений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний», Обществу с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» о внесении изменений.

Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что в период осуществления трудовой деятельности в ООО «ОШПУ» он получил повреждение здоровья, по результатам которого ему было установлено профессиональное заболевание: 

<

данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «ОШПУ» в должности помощника начальника подземного участка. 

По заключению № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Затем, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ было очередное освидетельствование и на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена степень утраты профрудоспособности 

<

данные изъяты>, что подтверждается справкой №.

На основании извещения от ДД.ММ.ГГГГ № НИИ КПГПЗ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (

<

данные изъяты>) №, согласно которому установлено заключение о состоянии условий труда: Согласно предварительному диагнозу 

<

данные изъяты> ведущим вредным производственным фактором в развитии данного заболевания, является производственный шум. 

Воздействию данных факторов ФИО1 подвергался в течение около 28 лет, работая в профессиях подземный электрослесарь, подземный механик, помощник начальника подземного участка, заместитель начальника подземного участка, подземный горный мастер. 

В профессиях подземный электрослесарь, подземный механик, помощник начальника подземного участка, заместитель начальника подземного участка, подземный горный мастер. Условия труда по основному вредному фактору (производственный шум) не соответствовали требованиям п. 2.1 СанПиН 2.2..2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля и организации работ».

Эквивалентный уровень шума на рабочем месте подземного электрослесаря превышает допустимые 4 дБа, на рабочем месте подземного механика – 5 дБа, помощника начальника участка подземного - на 11,4 дБа, на должности заместителя начальника участка подземного – на 8 дБа, на рабочем месте горного мастера подземного – на 1-12 Ба в различные периоды работы. 

Затем, было составлено ДД.ММ.ГГГГ НИИ КПГПЗ Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания, где была установлена причинно-следственная связь между профессиональным заболеванием – 

<

данные изъяты>

Согласно Акту № о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов – 28 лет. Причиной профессионального заболевания послужило длительное воздействие на организм человека вредных производственных факторов или веществ: Эквивалентный уровень шума при ПДУ 80 дБа фактически составлял в профессиях: - подземный электрослесарь – 84 дБа, подземный горный мастер – 81-92 дБа, подземный механик – 85 дБа, заместитель начальника подземного участка – 88 дБа, помощник начальника подземного участка – 91,4 дБа в соответствии с Р.2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификации условий труда» условия труда в зависимости от уровня шума относятся к вредному 3 классу 1-2 степени в различные периоды работы. 

На основании результатов расследования установлено, что настоящее заболевание является профессиональным и возникло в результате длительного воздействия на организм ФИО1 вредных производственных факторов и обстоятельств, указанных в п. 17 данного акта. 

Согласно п. 17 Акта профессиональное заболевание – 

<

данные изъяты> возникло при обстоятельствах и условиях отсутствия безопасных режимов труда, несовершенство технологического процесса, несовершенство СИЗ. 

В связи с установленной утратой профессиональной трудоспособности он обратился ДД.ММ.ГГГГ в Филиал №9 ГУ-КРОФСС РФ за назначением ему ежемесячных страховых выплат, предоставив необходимый пакет документов. 

В связи с тем, что в документах имелись расхождения в профессии, а именно: в извещении об установлении заключительного диагноза № от ДД.ММ.ГГГГ была указан профессия не соответствующая сведениям в трудовой книжке, Филиал №9 ГУ-КРОФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ (повторно ДД.ММ.ГГГГ) обратился в ФГБНУ НИИ КПГПЗ с просьбой об исправлении извещения о заключительном диагнозе № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На что ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, поскольку в извещении ФИО1 указана профессия горного мастера подземного в соответствии с копией трудовой книжки, заверенной специалистом Ш. ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного. В Акте о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного.

Составление некорректных документов произошло в связи с тем, что специалист отдела кадров ООО «ОШПУ» при выдаче трудовой книжки забыла внести запись о переводе его помощником начальника подземного участка.

Таким образом, на основании трудовой книжки, не содержащей записи о переводе на другую работу, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания направления № от ДД.ММ.ГГГГ, а на основании ее ФГБНУ НИИ КПГПЗ выдано медицинское заключение о наличии или об отсутствии профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ № и соответственно составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о случае профессионального заболевания.

В связи с тем, что Филиалом №9 ГУ-КРОФСС РФ был получен отказ в переоформлении документов, им был получен ответ от Филиала №9 ГУ-КРОФСС РФ за исх. №-с, согласно которому в связи с тем, что представленные документы имеют расхождения с записями в трудовой книжке, в настоящее время его не могут назначить страховое обеспечение.

Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «ОШПУ» с заявлением о внесении изменений в Акт о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ указав должность: «помощник начальника подземного участка», однако ответа на данное заявление не получено по настоящее время.

Также ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГБНУ НИИ КПГПЗ с заявлением о внесении изменений в извещение № от ДД.ММ.ГГГГ, указав должность: «помощник начальника подземного участка».

На что из ФГБНУ НИИ КПГПЗ им был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в извещении ФИО1 указана профессия горного мастера подземного в соответствии с копией трудовой книжки, заверенной специалистом Ш. ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного. В Акте о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного.

В связи с вышеуказанным, исправить профессию в извещении об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ без обращения в суд не представляется возможным.

Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Роспотребнадзор (Территориальный отдел) с просьбой внести изменения в санитарно- гигиеническую характеристику условий труда работника № от ДД.ММ.ГГГГ указа должность: «помощника начальника подземного участка». На что им был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому санитарно-гигиеническая характеристика (СГХ) была составлена на основании извещения об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ выставленного НИИ КПГПЗ г. Новокузнецка в профессии горный мастер подземный. СГХ была составлена на основании предоставленной копии трудовой книжки с последним местом работы в должности горного мастера подземный. 

Расследование случая профессионального заболевания проводилось на основании извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ с профессией горный мастер подземный, соответственно в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ о случае профессионального заболевания указана профессия горный мастер подземный.

Записей в трудовой книжке о переводе на должность помощника начальника подземного участка на момент составления СГХ и расследования случая профессионального заболевания не было. 

Согласно вышеизложенного не представляется возможным внесение изменений в СГХ согласно записей в трудовой книжке, появившихся после расследования случая профессионального заболевания. Рекомендовано было обратиться в НИИ КПГПЗ.

В связи с тем, что ему было отказано в восстановлении его нарушенных прав, он обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с заявлением о признании факта установления профессионального заболевания. Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 20.07.2022 года по делу № мои требования были удовлетворены, признан факт установления профессионального заболевания 

<

данные изъяты> в профессии помощника начальника подземного участка.

Однако апелляционным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, заявление ФИО1 о признании факта установления профессионального заболевания оставлено без рассмотрения, разъяснено право разрешить спор в порядке искового производства. 

На основании изложенного просит установит, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» в должности помощника начальника подземного участка; установить, что профессиональное заболевание 

<

данные изъяты> получено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности «помощника начальника подземного участка»; признать недействительным извещение об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний» на имя ФИО1; обязать Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно – исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний» выдать новое извещение об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания на имя ФИО1 в отношении профессионального заболевания 

<

данные изъяты>; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» отменить акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и принять новый Акт о случае профессионального заболевания в отношении ФИО1. 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил в заявлении рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле, на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ООО «ОШПУ» ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетному научного учреждения «Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Представитель третьего лица Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. 

Представитель третьего лица- Отделения пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что санитарно-гигиеническая характеристика была составлена на основании извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического заболевания 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленного НИИ КПГПЗ Кемеровской области-Кузбассу в г. Новокузнецке, 

<

данные изъяты> на основании представленной ФИО1 надлежащим образом заверенной копии трудовой книжки. В связи с чем не представляется возможным внесение изменений в санитарно-гигиеническую характеристику согласно записей, появившихся после расследования случая профессионального заболевания. 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Сотниковой Н.Ю., полагавшей, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве…» следует, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются следующие документы (их копии, заверенные в установленном порядке):

документ, удостоверяющий личность гражданина;

акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;

заключениезаключение государственного инспектора труда;

судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, либо для установления факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, произошедших с лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, по договору авторского заказа;

трудовая книжка или иной документ, подтверждающий нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;

гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающие уплату страховых взносов страховщику;

свидетельство о смерти застрахованного, иные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованным;

извещение медицинской организации об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (

<

данные изъяты>);

заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;

справка (иной документ) о заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;

программа реабилитации пострадавшего;

документы, подтверждающие расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного;

документы, содержащие сведения о составе семьи умершего застрахованного;

документ, подтверждающий, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего застрахованного, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;

справка образовательной организации о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного обучается в этой образовательной организации по очной форме обучения;

заключение учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации о признании детей, внуков, братьев и сестер застрахованного, достигших возраста 14 лет, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении;

документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя застрахованного или законного или уполномоченного представителя лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, - в случае подачи заявления таким представителем.

Документы, необходимые для назначения обеспечения по страхованию, подаются страхователем (застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на подписание такого документа должностным лицом органа (организации) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов.

Перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В силу положений абзацев 4 и 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы 4, 15 и 16 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 (далее по тексту также Положение).

Пунктом 2 Положения определено, что расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания 

<

данные изъяты>, возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Положения под хроническим профессиональным заболеванием 

<

данные изъяты> понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Согласно пункту 5 Положения профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

Так, в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967, центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного (п. 14); расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором (п. 22); документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве, является акт о случае профессионального заболевания (п. 30).

Форма извещения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене и Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967, утверждены приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации", в п. 5.2. Инструкции установлено, что извещение об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания (отравления) направляется в центр госсанэпиднадзора по последнему месту работы пострадавшего в контакте с вредным производственным фактором, вызвавшим профессиональное заболевание (отравление), где проводится расследование с составлением акта о случае профессионального заболевания и его регистрация.

Пунктом 16 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 установлено, что установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации. Полагаю, что в данном случае возможно применить аналогию закона и поскольку возможно изменение диагноза, то и внесение изменений в части изменения должности в извещение об установление предварительного и заключительного диагноза возможно произвести. 

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абзац 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац 9 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

При этом профессиональным заболеванием в силу абзаца 11 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора. 

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ к видам обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме, в том числе судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта (абзац пятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «ОШПУ» в должности помощника начальника подземного участка и в период осуществления трудовой деятельности в ООО «ОШПУ» истцу было установлено профессиональное заболевание: 

<

данные изъяты>

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу впервые было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена степень утраты профрудоспособности в размере 30% бессрочно.

На основании извещения от ДД.ММ.ГГГГ № НИИ КПГПЗ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) №, согласно которому установлено заключение о состоянии условий труда: Согласно предварительному диагнозу 

<

данные изъяты> ведущим вредным производственным фактором в развитии данного заболевания, является производственный шум. 

Воздействию данных факторов ФИО1 подвергался в течение около 28 лет, работая в профессиях подземный электрослесарь, подземный механик, помощник начальника подземного участка, заместитель начальника подземного участка, подземный горный мастер. 

В профессиях подземный электрослесарь, подземный механик, помощник начальника подземного участка, заместитель начальника подземного участка, подземный горный мастер. Условия труда по основному вредному фактору (производственный шум) не соответствовали требованиям п. 2.1 СанПиН 2.2..2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля и организации работ».

Эквивалентный уровень шума на рабочем месте подземного электрослесаря превышает допустимые 4 дБа, на рабочем месте подземного механика – 5 дБа, помощника начальника участка подземного - на 11,4 дБа, на должности заместителя начальника участка подземного – на 8 дБа, на рабочем месте горного мастера подземного – на 1-12 Ба в различные периоды работы. 

ДД.ММ.ГГГГ НИИ КПГПЗ было составлено медицинское заключение о наличии профессионального заболевания, где была установлена причинно-следственная связь между профессиональным заболеванием – 

<

данные изъяты> и профессией. 

Согласно Акта № о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов – 28 лет. Причиной профессионального заболевания послужило длительное воздействие на организм человека вредных производственных факторов или веществ: Эквивалентный уровень шума при ПДУ 80 дБа фактически составлял в профессиях: - подземный электрослесарь – 84 дБа, подземный горный мастер – 81-92 дБа, подземный механик – 85 дБа, заместитель начальника подземного участка – 88 дБа, помощник начальника подземного участка – 91,4 дБа в соответствии с Р.2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификации условий труда» условия труда в зависимости от уровня шума относятся к вредному 3 классу 1-2 степени в различные периоды работы. 

На основании результатов расследования установлено, что заболевание является профессиональным и возникло в результате длительного воздействия на организм ФИО1 вредных производственных факторов и обстоятельств. 

Согласно п. 17 Акта профессиональное заболевание – 

<

данные изъяты> возникло при обстоятельствах и условиях отсутствия безопасных режимов труда, несовершенство технологического процесса, несовершенство СИЗ. 

В связи с установленной утратой профессиональной трудоспособности истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Филиал №9 ГУ-КРОФСС РФ за назначением ему ежемесячных страховых выплат, предоставив необходимый пакет документов. 

В связи с тем, что в документах имелись расхождения в профессии, а именно: в извещении об установлении заключительного диагноза № от ДД.ММ.ГГГГ была указан профессия не соответствующая сведениям в трудовой книжке, Филиал №9 ГУ-КРОФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ (повторно ДД.ММ.ГГГГ) обратился в ФГБНУ НИИ КПГПЗ с просьбой об исправлении извещения о заключительном диагнозе № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На что ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, поскольку в извещении ФИО1 указана профессия горного мастера подземного в соответствии с копией трудовой книжки, заверенной специалистом Ш. ДД.ММ.ГГГГ. Также в санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного и в Акте о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного.

Составление некорректных документов произошло в связи с тем, что специалист отдела кадров ООО «ОШПУ» при выдаче трудовой книжки забыла внести запись о переводе истца помощником начальника подземного участка.

Таким образом, на основании трудовой книжки, не содержащей записи о переводе на другую работу, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у истца профессионального заболевания направления № от ДД.ММ.ГГГГ, а на основании ее ФГБНУ НИИ КПГПЗ выдано медицинское заключение о наличии или об отсутствии профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ № и соответственно составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о случае профессионального заболевания.

В связи с тем, что Филиалом №9 ГУ-КРОФСС РФ был получен отказ в переоформлении документов, был получен ответ от Филиала №9 ГУ-КРОФСС РФ за исх. №-с, согласно которому в связи с тем, что представленные документы имеют расхождения с записями в трудовой книжке, в настоящее время его не могут назначить страховое обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «ОШПУ» с заявлением о внесении изменений в Акт о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ указав должность: «помощник начальника подземного участка».

Также ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГБНУ НИИ КПГПЗ с заявлением о внесении изменений в извещение № от ДД.ММ.ГГГГ, указав должность: «помощник начальника подземного участка».

На что из ФГБНУ НИИ КПГПЗ истцом был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в извещении ФИО1 указана профессия горного мастера подземного в соответствии с копией трудовой книжки, заверенной специалистом Ш. ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного. В Акте о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ также указана профессия горного мастера подземного.

В связи с вышеуказанным, исправить профессию в извещении об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

06.05.2020 года он обратился в Роспотребнадзор (Территориальный отдел) с просьбой внести изменения в санитарно- гигиеническую характеристику условий труда работника № от ДД.ММ.ГГГГ указа должность: «помощника начальника подземного участка». На что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому санитарно-гигиеническая характеристика (СГХ) была составлена на основании извещения об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ выставленного НИИ КПГПЗ г. Новокузнецка в профессии горный мастер подземный. СГХ была составлена на основании предоставленной копии трудовой книжки с последним местом работы в должности горного мастера подземный. 

Расследование случая профессионального заболевания проводилось на основании извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ с профессией горный мастер подземный, соответственно в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ о случае профессионального заболевания указана профессия горный мастер подземный.

Записей в трудовой книжке о переводе на должность помощника начальника подземного участка на момент составления СГХ и расследования случая профессионального заболевания не было. 

Согласно вышеизложенного не представляется возможным внесение изменений в СГХ согласно записей в трудовой книжке, появившихся после расследования случая профессионального заболевания. Рекомендовано было обратиться в НИИ КПГПЗ.

В связи с тем, что истцу было отказано в восстановлении его нарушенных прав, он обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с заявлением о признании факта установления профессионального заболевания. 

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования были удовлетворены, признан факт установления профессионального заболевания 

<

данные изъяты> в профессии помощника начальника подземного участка.

Апелляционным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, заявление ФИО1 о признании факта установления профессионального заболевания оставлено без рассмотрения, разъяснено право разрешить спор в порядке искового производства.

Статья 16 Трудового кодекса РФ определяет, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают, также, на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Указанная правовая норма направлена на защиту интересов работника как экономически слабой стороны в трудовом правоотношении.

Согласно ст. 72 ТК РФ следует, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 64 ТК РФ следует, что Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. 

Определением Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза связи заболевания с профессией. 

Согласно медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кузбасская областная клиническая больница имени Б.», установлено, что ФИО1 работал подземным горным мастером с 2006 по 2008 г., с 2010 по 2016г., заместителем начальника подземного участка с 1996 по 1997, с 2004 по 2006, с 2008 по 2010, помощником механика подземного с 1991 по 1993, с 2003 по 2004, подземным электрослесарем с 1987 по 1991, с 2000 по 2002, помощником начальника подземного участка с 1993 по 1996, с 2016 по 2021. Согласно санитарно-гигиенической характеристики № от ДД.ММ.ГГГГ уровни шума, превышающие ПДУ были в профессиях: подземный горный мастер с 2006 по 2008, с 2010 по 2016 превышение на 1-12 дБА, заместитель начальника подземного участка с 1996 по 1997, с 2004 по 2006, с 2008 по 2010 превышение на 8 дБА, помощник механика подземного с 1991 по 1993, с 2003 по 2004 превышение на 5 дБА, подземный электрослесарь с 1987 по 1991, с 2000 по 2002 превышение до 4 дБА, помощник начальника подземного участка с 1993 по 1996, с 2016 по 2021 превышение на 11,4 дБА. 

<

данные изъяты> зафиксировано в 2015 году, в профессии горный мастер подземны, когда уровни шума превышали ПДУ на 1,3-3 дБА с 2000 года. Согласно Национального руководства по профпатологии 

<

данные изъяты> устанавливается при следующих условиях: наличие уровней производственного шума выше ПДУ, непрерывный страж работы в шуме, превышающем ПДУ, как правило не менее 10 лет. Повлияла ли работа с фактическим исполнением ФИО1, трудовых обязанностей по профессии помощника начальника подземного участка ООО «ОШПУ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на развитие у него, а именно прогрессию профессионального заболевания 

<

данные изъяты> и как следствие на установление утраты трудоспособности? Ответ: Повлияла. 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет за собой возникновение обязательств страховщика по осуществлению обеспечения по страхованию.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ и Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967 связывают профессиональное заболевание у застрахованного в качестве страхового случая, который влечет возникновение обязательств страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, с двумя видами заболевания: возникающими внезапно и протекающими остро; проявляющимися периодически, по истечении определенного срока трудовой деятельности в виде хронической патологии, формирующейся медленно в зависимости от длительности и меры воздействия на организм вредного патогенного фактора.

Возникновение как острого, так и хронического профессионального заболевания у работника (застрахованного) возможно лишь при условиях труда, которые характеризуются наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и способных оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье работника (застрахованного). Иных правил и условий признания заболевания профессиональным законом не установлено.

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 (ред. от 24.12.2014) "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" следует, что на основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 (ред. от 24.12.2014) "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" следует, что по результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 (ред. от 24.12.2014) "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" следует, что акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (ред. от 24.12.2014) "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" не предусматривает возможность проведения дополнительного расследования, в целях установления факта того, подвергался ли работник воздействию вредных производственных факторов после утверждения акта расследования профессионального заболевания и до момента установления утраты трудоспособности. 

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.08.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве…» следует, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. 

Согласно Письму ФСС от 29.04.2005 № 02-18/06-3810 следует, что под фактом повреждения здоровья в виде профессионального заболевания понимается острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Для решения вопроса о назначении истцу ежемесячной страховой выплаты, исходя из заработной платы перед установлением утраты трудоспособности, ему необходимо представить в ФСС доказательства того, что до установления утраты трудоспособности он исполняя трудовые обязанности, подвергался воздействию вредного производственного фактора –шуму, и это повлекло установление ему утраты профтрудоспособности. 

Пункт 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.08.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве…» не ограничивает круг доказательств, которые застрахованное лицо может представлять страхователя для назначения ежемесячных страховых выплат. Таким образом, обстоятельства, которые могут повлиять на определение размера ежемесячной страховой выплаты, могут быть, в том числе, установлены решением суда. 

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний», Обществу с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» о внесении изменений, удовлетворить. 

Установить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» в должности помощника начальника подземного участка.

Установить факт, получения ФИО1 профессионального заболевания 

<

данные изъяты> в должности «помощника начальника подземного участка».

Признать недействительным извещение об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний» на имя ФИО1.

Обязать Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно – исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний» выдать новое извещение об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания на имя ФИО1 в отношении профессионального заболевания 

<

данные изъяты>

Обязать Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно – исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний» выдать новое извещение об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении профессионального заболевания 

<

данные изъяты>

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» отменить акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и принять новый Акт о случае профессионального заболевания в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья: Е. А. Чирцова 

Копия верна

Судья Е. А. Чирцова

Подлинник подшит в материалы дела № 2-4/2025 в Междуреченском городском суде Кемеровской области.