РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

П. Веселый 29.05.2017 года 

Багаевский районный суд Ростовской области в составе судьи Рябининой Г.П.,

с участием ст. пом. прокурора Веселовского района Кошкиной Г.А.,

при секретаре Соповой Л.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Веселовского района в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних граждан), заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по сетевому адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Веселовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по сетевому адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Требования обосновывают тем, что прокуратурой Веселовского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В ходе проверки проведен осмотр Интернет-страницы: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в рамках исполнения полномочий по осуществлению надзора за соблюдением прав несовершеннолетних в части защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию проведен мониторинг сайтов сети Интернет, в ходе которого выявлены факты размещения ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 39 минут порнографических материалов находящихся в открытом для осмотра и копирования доступе, что не исключает возможность доступа к ним неограниченного числа лиц, в том числе несовершеннолетних на сайте сообщества сайта «В контакте» «петухи и курицы Веселовского района»: 

<

адрес>

В ходе дальнейшей проверки установлено, что на выявленных в ходе проверки фотографиях изображена несовершеннолетняя жительница 

<

адрес>.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что неустановленное лицо, имея умысел на публичную демонстрацию материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетней, с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей, опубликовал в сети Интернет, в сообществе сайта «Вконтакте» «петухи и курицы Веселовского района» фото с изображениями полностью обнаженных половых органов несовершеннолетней.

Таким образом, на данном Интернет-сайте размещены фотоматериалы, содержащие изображения половых органов несовершеннолетней, что является распространение материалов, содержащих детскую порнографию.

Размещение на данной Интернет-странице фотоизображений наружных половых органов следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайта - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п.7 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст.242 УК РФ.

Положения ч. 1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Веселовского района Кошкина Г.А. заявленные требования поддержал в полном обьеме, просит их удовлетворить.

Заинтересованное лицо- Управление Роскомнадзора по РО в судебное заседание не прибыли, прислали обоснованный отзыв, просили рассмотреть в их отсутствие. Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой проведен осмотр Интернет-страницы: 

<

адрес>. Исходя из акта осмотра сайта (л.д.7), на данном Интернет-сайте размещены фотоматериалы, содержащие изображения половых органов несовершеннолетней, что, таким образом, является распространение материалов содержащих детскую порнографию.

Суд считает, что целью обращения прокурора с данным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, как информацию порнографического характера, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. 

Признание тех или иных информационных материалов, пропагандирующих детскую порнографию среди несовершеннолетних, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное психическое, духовное и нравственное развитие.

Признании информации, порнографического характера среди несовершеннолетних и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерация юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Веселовского района удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения через Багаевский районный суд. 

Судья: Г.П.Рябинина