Дело № 2-2/201

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Плюсса

Псковская область 29 января 2019 года

Плюсский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Самойловой И.Б., 

при секретаре Николаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения «Лядская волость» Плюсского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке наследования по закону после смерти … года ее матери В. на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 876 кв.м+-10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенного относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: … …, дер. С., в границах межевого плана, изготовленного 21.10.2018 года кадастровым инженером Е.

В заявлении указывается о том, что наследниками первой очереди к имуществу В. являлся ее муж Г. и она-ФИО1

20.11.2003 года ей и Г. нотариусом Б. выданы свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю, каждому, в однокомнатной квартире по адресу: С.-П. … …

На земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м нотариусом устно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по тем основаниям, что в свидетельстве о праве собственности на землю, выданном 08.04.1992 года администрацией Заянского сельского Совета Плюсского района, указано о выделении на основании Распоряжения администрации Заянского сельского Совета народных депутатов Плюсского района от 30.12.1991 года № 34-р В. в собственность 0,13 га земли. Затем, в связи с выделением В. по Распоряжению администрации Заянского сельского Совета народных депутатов от 11.06.1992 года № 82-р в собственность еще 0,02 га земли, в указанном свидетельстве о праве собственности на землю произведено неоговоренное исправление площади земельного участка с 0,13 га на 0,15 га.

21.01.2018 года кадастровым инженером Е. подготовлен межевой план земельного участка, в результате проведения межевых работ уточнены границы и площадь земельного участка, которая составила 876+/- 10.кв.м

…года умер ее отец Г.

23.12.2009 нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга С. ей выдано свидетельство о праве собственности на наследство по закону на имущество Г., состоящее из 3/4 долей квартиры № … в доме № …1 по ул. А.-О. г. С.-П.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кожохина Е.Ю., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности и ордера соответствующего адвокатского образования, исковые требования поддержала, обосновав их доводами в соответствии с исковым заявлением.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебном заседании участия не принимала, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика Волос А.В. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие истца, исковые требования признал и пояснил, что вопрос о признании земельного участка выморочным имуществом не ставился, к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство на данный земельный участок МО не обращалось. Споры по участку отсутствуют. О межевых спорах ни ранее, ни в настоящее время, никем не заявлялось.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители.

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением администрации Заянского сельского Совета Плюсского района от 30.12.1991 № 34-р В. предоставлен в собственность в д. Супор земельный участок площадью 0,13 га для индивидуального садоводства (л.д.12)

Администрацией Заянского сельского Совета Плюсского района 8 апреля 1992 года В. на основании Распоряжения от 30.12.1991 № 34-р выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 0,13 га, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства (л.д.14)

Распоряжением администрации Заянского сельского Совета Плюсского района от 11.06.1992 № 82-р В. дополнительно предоставлен в собственность в д. С. земельный участок площадью 0,02 га, итого 0,15 га для индивидуального садоводства (л.д.12)

Из указанного выше свидетельства о праве собственности на землю усматривается, что рукописный текст в части значения площади земельного участка исправлен с 0,13 га на 0,15 га, при этом исправления не оговорены.

В материалы дела истцом представлена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером N ХХХ, составленная 10.12.2018 года, согласно которой 11.06.1992 года в государственный кадастр недвижимости внесена запись о праве собственности В. на земельный участок площадью 1500 кв. м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства. Основанием для внесения записи о праве собственности указано Свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1992 № 0752, выданное администрацией Заянского сельского Совета народных депутатов. (л.д. 40-42).

Таким образом, установлено, что В. выдавалось новое свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью 0,15 га, с учетом дополнительной площади, предоставленной Распоряжением администрации Заянского сельского Совета Плюсского района от 11.06.1992 № 82-р, однако данное свидетельство отсутствует, при каких обстоятельствах утрачено, не установлено.

В соответствии со статьями 4, 9 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункт 14) предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно статье 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 41-96-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Права на предоставленные земельные участки удостоверялись государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493, который выдавался до 29 октября 1993 года, а также свидетельством о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177, пунктом 1 которого Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации предписано в двухнедельный срок утвердить порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю.

Соответствующий Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден первым заместителем председателя Роскомзема 20.05.1992 года. Согласно пункту 3 Порядка свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утверждена новая форма свидетельства о праве собственности на землю. При этом в пункте 3 Указа отмечено, что государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом; документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству (не зарегистрированные в регистрационной (поземельной) книге), являются недействительными.

С 1 января 1995 года была введена в действие 1 часть Гражданского кодекса РФ, пунктом 2 статьи 8 которого устанавливалось, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», введен в действие с 31 января 1998 года через шесть месяцев после его официального опубликования (часть 1 статьи 33 Закона).

В соответствии со статьей 6 указанного Закона (в редакции, действовавшей в период жизни ФИО2) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. 

Вместе с тем, согласно части 2 данного Закона государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодательством, действующим в юридически значимый период, когда В. был бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, не предусматривалась обязательная государственная регистрация приобретенного права собственности, без проведения которой невозможно было совершать последующие сделки по распоряжению недвижимым имуществом.

Указанные выше распоряжения администрации о выделении земельного участка изданы органом местного самоуправления в пределах его компетенции, не оспорены, недействительными не признаны. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Данные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Из нотариального дела С 171/03 после умершей … года В. усматривается, что ее муж Г.и дочь ФИО1 своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, получили свидетельства на часть наследственного имущества: квартиру в г. С.-П., вклады на банковский счетах, недополученную пенсию (л.д.38-89)

В части земельного участка в наследство не вступали, свидетельство о праве на наследство, соответственно не получали.

… года умер Г. (л.д.18)

ФИО1 после его смерти приняла наследство в виде 3/4 квартиры в г. С.-Петербург (л.д.19)

Таким образом, владение В. земельным участком площадью 1500 кв.м на праве собственности доказано, ФИО1 является единственным наследником на земельный участок, а, следовательно, согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, то обстоятельство, что утрачено свидетельство о праве собственности на земельный участок не может являться основанием для отказа истицам в удовлетворении исковых требований.

Для уточнения границ земельного участка по заказу ФИО1 21.10.2018 года ИП Е., кадастровым инженером, являющимся членом Ассоциации СРО «ОПКД», изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым ХХХ. В результате выполнения кадастровых работ уточнены и прошли согласование границы земельного участка по фактическому пользованию, с учетом величины погрешности определена площадь земельного участка, которая составила 876+/- 10 кв.м. (л.д.21-29).

То есть, земельный участок индивидуализирован, имеет свой кадастровый номер, а также индивидуальные и отличительные характеристики: площадь, адрес, кадастровый номер, дата внесения в ГКН 11.06.1192 года, что соответствует дате правоустанавливающего документа - Распоряжения Администрации Заянского сельского Совета народных депутатов от 11.06.1992 года № 82-р «О предоставлении земельных участков в собственность для индивидуального садоводства».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, … года рождения, уроженкой г. Л. право собственности в порядке наследования по закону после смерти … года ее матери В. на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 876 кв.м+-10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенный относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: … … дер. С., в границах межевого плана, изготовленного 21.10.2018 года кадастровым инженером Е.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Плюсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 1 февраля 2019 года.

Судья- И.Б. Самойлова