Дело № 2-351/2020

65RS0013-01-2020-000498-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре Ивановой М.А.,

с участием представителя истца ОКУ «Смирныховский центр занятости населения» - ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Областного казенного учреждения «Смирныховский центр занятости населения» к Петрусевичу ФИО1 о взыскании сумм пособия по безработице и стипендии, полученных обманным путем,

у с т а н о в и л:

ОКУ «Смирныховский центр занятости населения» обратилось в суд с иском к Петрусевичу ФИО1. о взыскании сумм пособия по безработице и стипендии, полученных обманным путем.

В обоснование иска указало, что Петрусевич ФИО1 обратился в ОКУ «Смирныховский центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы 03.12.2018 года и в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» с 14.12.2018 года признан безработным, с одновременной выплатой пособия по безработице в процентном соотношении к среднему заработку. За период с 14.12.2018 года по 23.04.2019 года в соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» Петрусевичу ФИО1 выплачивалось пособие по безработице ежемесячно после перерегистрации в качестве безработного в установленные службой занятости сроки. За период с 14.12.2018 года по 23.04.2019 года ему было выплачено пособие в сумме 46 169 рублей 88 копеек. С 24.04.2019 года Петрусевич ФИО1 был направлен на профессиональное обучение в ЧОУ ДПО «Находкинский центр охраны труда» по направлению службы занятости по профессии «машинист бульдозера 4 разряда на срок 4 месяца по 23.08.2019 года». В период обучения с 24.04.2019 года по 23.08.2019 года в соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» Петрусевичу ФИО1. была выплачена стипендия в сумме 44 523 рубля 01 копейка. Перед направлением на профессиональное обучение Петрусевич ФИО1 проходил перерегистрацию в качестве безработного в установленные службой занятости сроки. О том, что он с 03.04.2019 года работает в ООО «Горняк-1» водителем погрузчика Петрусевич ФИО1 скрыл и был направлен на профессиональное обучение с выплатой стипендии. О трудоустройстве Петрусевича ФИО1. в ООО «Горняк-1» по профессии «водитель погрузчика» свидетельствует запись во вкладыше ВТ- № в трудовую книжку № № Петрусевич ФИО1. за номером № от 03.04.2019 года (приказ о приеме на работу №-к от 03.04.2019 года). На основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» Петрусевич ФИО1 считался занятым и не мог быть направлен на профессиональное обучение с выплатой стипендии по направлению службы занятости. О том что Петрусевич ФИО1. состоял на учёте с правом получения пособия по безработице и работал в ООО «Горняк-1» центру занятости стало известно при повторном обращении Петрусевича ФИО1 в центр занятости 21.04.2020 года. Программный комплекс ПТК «Катарсис», в котором была заведена карта персонального учета, и выявил период состояния на учете и трудоустройства. В связи с изложенным, истец просит взыскать в свою пользу с Петрусевича ФИО1. ущерб по пособию по безработице в размере 7840 рублей 01 копейки и по стипендии в размере 44 523 рубля 01 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебное заседание ответчик Петрусевич ФИО1. не явился, о времени и месте судебного заседания извещён в установленном законом порядке, представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просит иск оставить без удовлетворения, заявил ходатайство об отложении судебного заседания на срок не раньше 24.01.2021 года в связи с работой на вахте, представив в подтверждение не заверенную ксерокопию железнодорожного проездного билета по маршруту Смирных-Ноглики с отправлением п прибытием 17.11.2020 года.

При рассмотрении ходатайства Петрусевича ФИО1. об отложении судебного заседания на срок до 24.01.2021 года, суд, отказывая в удовлетворении данного ходатайства, руководствовался принципом разумности срока рассмотрения гражданского дела и отсутствием сведений о трудоустройстве ответчика вахтовым методом. Наличие проездного документа не может служить основанием для отложения дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 2 Закона, занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона, безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Петрусевич ФИО1 обратился в ОКУ «Смирныховский центр занятости населения» 03.12.2018 года в целях поиска работы и с 14.12.2018 года был признан безработным, с одновременной выплатой пособия по безработице в процентном соотношении к среднему заработку.

Согласно представленным документам в период с 14.12.2018 года по 23.04.2019 года Петрусевичу ФИО1 выплачивалось пособие по безработице ежемесячно после перерегистрации в качестве безработного в установленные службой занятости сроки и было выплачено пособие в сумме 46 169 рублей 88 копеек, что подтверждается приказам № № от 24.12.2018г.

С 24.04.2019 года Петрусевич ФИО1 был направлен на профессиональное обучение в ЧОУ ДПО «Находкинский центр охраны труда» по направлению службы занятости по профессии «машинист бульдозера 4 разряда на срок 4 месяца по 23.08.2019 года». В этот период времени, с 24.04.2019 года по 23.08.2019 года Петрусевичу ФИО1 была выплачена стипендия в сумме 44 523 рубля 01 копейка, что подтверждается приказами о назначении, размере и сроках выплаты стипендии от 24.04.2019 №м №,

Перед направлением на профессиональное обучение Петрусевич ФИО1. проходил перерегистрацию в качестве безработного в установленные службой занятости сроки. 

В судебном заседании также установлено, что с 03.04.2019 года Петрусевич ФИО1 работал в ООО «Горняк-1» водителем погрузчика, о чем свидетельствует запись во вкладыше ВТ- № в трудовую книжку № №. Данный факт своего трудоустройства Петрусевич ФИО1. скрыл и был направлен на профессиональное обучение с выплатой стипендии, что подтверждается уведомлением о зачислении на обучение от 24.04.2019 года.

О том, что Петрусевич ФИО1 состоял на учёте с правом получения пособия по безработице и работал в ООО «Горняк-1», центру занятости стало известно при повторном обращении Петрусевича ФИО1 в центр занятости 21.04.2020 года, что подтверждается приказом № от 21.04.2020 года.

Таким образом, Петрусевич ФИО1. считался занятым, трудоустроенным, однако скрыл данный факт, в связи с чем, не мог быть направлен службой занятости на профессиональное обучение с выплатой стипендии по направлению службы занятости.

Приказом № от 21.04.2020 года «Об исключении из начислений стипендии» Петрусевичу ФИО1. установлено не осуществлять выплату стипендии, из-за попытки получения стипендии обманным путем.

В связи с выявлением ОКУ «Смирныховский центр занятости населения» факта незаконного получения Петрусевичем ФИО1. пособия по безработице и стипендии за обучение, истец 07.05.2020 года обратился в ОМВД России по ГО «Смирныховский» с заявлением о привлечении ответчика к уголовной ответственности, однако в возбуждении уголовного дела в отношении Петрусевича ФИО1 было отказано, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, с учетом обстоятельств, установленных судом в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Областного казенного учреждения «Смирныховский центр занятости населения» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку он обратился в защиту государственных и общественных интересов в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Областного казенного учреждения «Смирныховский центр занятости населения» к Петрусевичу ФИО1 о взыскании сумм пособия по безработице и стипендий, полученных обманным путем, - удовлетворить.

Взыскать с Петрусевича ФИО1 в пользу Областного казенного учреждения «Смирныховский центр занятости населения» ущерб по пособию в размере 7840 рублей 01 копейка, по стипендии в сумме 44523 рубля 01 копейка, а всего: 52363 рубля 02 копейки.

Взыскать с Петрусевича ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере 1770 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Н. Родивилина

Мотивированное решение суда составлено 30.11.2020 года.

Судья Т.Н. Родивилина