№__ Дело № 2-157/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 15 января 2020 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении включить периоды в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости и взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении включить в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: дни прохождения техминимума с 30.03.1993 по 01.04.1993, 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995, с 14.10.1996 по 18.10.1996, с 10.11.1996 по 11.11.1996, 05.12.1996, с 25.09.2000 по 27.09.2000, 30.09.2009, 31.01.2010; курсы с 19.10.1996 по 09.11.1996, с 24.02.2009 по 28.02.2009, 01.08.2010; дни выполнения гособязанностей 03.01.2002, 02.02.2003, 03.03.2003, 03.11.2003, 03.02.2004, 03.04.2004, 03.09.2004, 01.05.2008, 30.04.2009, 24.06.2010, 01.10.2011; дни ВГС 09.02.2005, 30.04.2009, 17.10.2005, 01.05.2008, 24.06.2010, 01.02.2011, 19.02.2014; дни прохождения медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016; понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с 21.05.2018 с применением оценки пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ с учетом стажа на соответствующих видах работ по состоянию на 01.01.2002 и включенных периодов; взыскании недополученных сумм пенсии с 21.05.2018 по день рассмотрения дела в суде. В обоснование своих требований указал, что с 21.05.2018 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", впоследствии с 11.09.2019 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 и произведена оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002. В связи с не включением периодов стаж на соответствующих видах работ был уменьшен, считает это незаконным и нарушением его прав.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истец в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК в возражениях на иск просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что с 21.05.2018 ФИО1, __.__.__ года рождения, назначена пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Решением Интинского городского суда от 29.11.2018 №__, вступившим в законную силу 21.02.2019, за ФИО1 признано право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.02.2018. ФИО1 отказано в иске УПФР в г. Инте РК об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21.02.2018.

Решением УПФР в г. Инте РК от 04.04.2019 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 с 18.02.2018.

Решением УПФР в г. Инте РК от 19.09.2019 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 с 11.09.2019.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (то есть не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

На основании ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

Аналогичные положения были предусмотрены при назначении досрочной пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 и п.п. 1 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен ст. 11-14 Федерального закона от 28.12.2013, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

При исчислении стажа работы на соответствующих видах работ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 и №2 от 26.01.1991).

При определении права на пенсию применяются Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее - Список № 481), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002).

Согласно п. 15 Правил от 11.07.2002 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1), - за 9 месяцев.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ дни прохождения техминимума с 30.03.1993 по 01.04.1993, 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995, с 14.10.1996 по 18.10.1996, с 10.11.1996 по 11.11.1996, 05.12.1996, с 25.09.2000 по 27.09.2000, 30.09.2009, 31.01.2010; курсы с 19.10.1996 по 09.11.1996, с 24.02.2009 по 28.02.2009, 01.08.2010; дни ВГС 09.02.2005, 30.04.2009, 17.10.2005, 01.05.2008, 24.06.2010, 01.02.2011, 19.02.2014.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение от 03.08.1972), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "з", приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также п. 109 указанного Положения от 03.08.1972 предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-0 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, за время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за работником сохранялся средний заработок по основному месту работы, с зарплаты производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При прохождении техминимума работник обучается безопасным приемам и методам работ, необходимым при поступлении на работу. 

Из архивной справки от 06.03.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Поскольку истец после предварительного обучения в УКК (техминимум) с 30.03.1993 по 01.04.1993 был переведен 01.05.1983 

<

....>, работа в указанной профессии учтена ответчиком как общие условия, то суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ дней прохождения техминимума с 30.03.1993 по 01.04.1993 подлежащими отклонению.

Из архивной справки от 25.09.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Поскольку истец после предварительного обучения в УКК (техминимум) 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995 был переведен 01.03.1996 

<

....> работа в указанной профессии учтена ответчиком как общие условия, то суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ дней прохождения техминимума 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995 подлежащими отклонению.

Поскольку 5 дней в октябре 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года истец проходил техминимум, 9 дней в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года и 1 день в декабре 1996 года обучался на курсах при УКК по подготовке 

<

....>, проходил практику по данной профессии с 12.11.1996 по 04.12.1996, что неразрывно связано с процессом обучения, впоследствии с 06.12.1996 переведен 

<

....>, при этом за ним в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения техминимума: 5 дней в октябре 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года и обучения в УКК: 9 дней в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года и 1 день в декабре 1996 года, подлежащими удовлетворению, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Поскольку за время обучения в ВГС (вспомогательная горноспасательная служба) 09.02.2005 и 17.10.2005 за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в ВГС 09.02.2005 и 17.10.2005 также подлежащими удовлетворению, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Из архивной справки от 06.03.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....> 

Поскольку 3 дня в сентябре 2000 года истец проходил техминимум, при этом за ним в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения техминимума: 3 дня в сентябре 2000 года подлежащими удовлетворению, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Из архивной справки от 06.03.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Поскольку истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ дни ВГС 30.04.2009, 01.05.2008, 24.06.2010, из представленных суду документов не усматривается обучение истца ВГС в данные периоды, истцом суду доказательств обучения ВГС не представлено, то суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов ВГС 30.04.2009, 01.05.2008, 24.06.2010 подлежащими отклонению. Кроме того, истец просит включить данные периоды и как дни оплаты исполнения гособязанностей.

Поскольку 5 дней в феврале 2009 года, 1 день в сентябре 2009 года, 1 день в январе 2010 года, 1 день в августе 2010 года истец проходил дневное обучение, при этом за ним в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения: 5 дней в феврале 2009 года, 1 день в сентябре 2009 года, 1 день в январе 2010 года, 1 день в августе 2010 года подлежащими удовлетворению, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Из справки АО "Шахта "Интауголь" от 15.11.2017 №__, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, усматривается, что ФИО1 

<

....>

Поскольку за время обучения в ВГС (вспомогательная горноспасательная служба) 01.02.2011 и 19.02.2014 за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в ВГС 01.02.2011 и 19.02.2014 подлежащими удовлетворению, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды прохождения медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016. 

Согласно ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Из архивной справки от 25.09.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Из справки АО "Шахта "Интауголь" от 15.11.2017 №__, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, усматривается, что ФИО1 

<

....>

Таким образом, требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов оплаты медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016 подлежат удовлетворению, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды исполнения гособязанностей 03.01.2002, 02.02.2003, 03.03.2003, 03.11.2003, 03.02.2004, 03.04.2004, 03.09.2004, 01.05.2008, 30.04.2009, 24.06.2010, 01.10.2011.

Статья 111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 165 действующего ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Из архивной справки от 25.09.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Из архивной справки от 05.03.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что 

<

....> 

Из архивной справки от 05.03.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что 

<

....> 

Из архивной справки от 06.03.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....> 

Из справки АО "Шахта "Интауголь" от 15.11.2017 №__, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, усматривается, что ФИО1 

<

....>

При таких обстоятельствах периоды исполнения государственных обязанностей 1 день в январе 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в марте 2003 года, 1 день в ноябре 2003 года, 1 день в феврале 2004 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в сентябре 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июне 2010 года, 01.10.2011 являются периодами работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил от 11.07.2002 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Истец просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: дни прохождения техминимума с 30.03.1993 по 01.04.1993, 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995, с 14.10.1996 по 18.10.1996, с 10.11.1996 по 11.11.1996, 05.12.1996, с 25.09.2000 по 27.09.2000, 30.09.2009, 31.01.2010; курсы с 19.10.1996 по 09.11.1996, с 24.02.2009 по 28.02.2009, 01.08.2010; дни выполнения гособязанностей 03.01.2002, 02.02.2003, 03.03.2003, 03.11.2003, 03.02.2004, 03.04.2004, 03.09.2004, 01.05.2008, 30.04.2009, 24.06.2010, 01.10.2011; дни ВГС 09.02.2005, 30.04.2009, 17.10.2005, 01.05.2008, 24.06.2010, 01.02.2011, 19.02.2014; дни прохождения медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее- Правила от 11.07.2002), согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в календарном порядке.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок от 31.03.2011), которым определены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды, в том числе и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Порядком от 31.03.2011 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 "О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) – город Инта с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Поскольку периоды прохождения техминимума 5 дней в октябре 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года, 3 дня в сентябре 2000 года; обучения в УКК 9 дней в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года и 1 день в декабре 1996 года; обучения в ВГС 09.02.2005, 17.10.2005, 01.02.2011, 19.02.2014; обучения 5 дней в феврале 2009 года, 1 день в сентябре 2009 года, 1 день в январе 2010 года, 1 день в августе 2010 года; прохождения медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016; исполнения государственных обязанностей 1 день в январе 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в марте 2003 года, 1 день в ноябре 2003 года, 1 день в феврале 2004 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в сентябре 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июне 2010 года, 01.10.2011 включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за данный период были уплачены работодателем страховые взносы, то суд находит требования истца о включении указанных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п. 30 Положения о практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного Приказом Гособразования СССР от 08.06.1990 № 390 и утратившего силу в связи с изданием Приказа Минобразования РФ от 21.07.1999 № 1991, с момента зачисления учащихся в период практики в качестве практикантов на рабочие места на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие на данном предприятии, в учреждении, организации. Кроме того, на учащихся, зачисленных на рабочие должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками. Время работы на оплачиваемых рабочих местах (должностях) в период преддипломной и технологической практик засчитывается в трудовой стаж. В период практики на предприятии учащимся выдают трудовые книжки (справки) с записью о работе и присвоении рабочей профессии.

Из архивной справки от 06.03.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Из архивной справки от 25.09.2017 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 

<

....>

Периоды прохождения техминимума с 30.03.1993 по 01.04.1993, 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995 учтены ответчиком как общие условия без кода территориальных условий. Кроме того, ответчиком учтены как работа в районах Крайнего Севера с 02.04.1993 по 05.05.1993, с 19.11.1993 по 24.12.1993, с 14.01.1994 по 20.02.1994, с 22.07.1995 по 13.10.1996, то есть периоды работы истца в должности 

<

....>, следующие за периодом обучения. 

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что в период с 30.03.1993 по 30.06.1993 он был принят в 

<

....> на период производственной практики. С 18.11.1993 по 24.12.1993 он был принят в 

<

....> на период производственной практики. 13.01.1994 принят после окончания 

<

....> 

<

....>.

Поскольку факт зачисления истца на рабочее место подтверждается записями в трудовой книжке о приеме и увольнении на производственную практику, что свидетельствует о том, что на истца распространялось трудовое законодательство, доказательства того, что период практики не оплачивался, отсутствуют, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов прохождения техминимума 2 дня в марте 1993 года, 1 день в апреле 1993 года, 1 день в ноябре 1993 года подлежащими удовлетворению. Кроме того в период прохождения техминимума 13.01.1994 и 21.07.1995 истец работал в должности 

<

....>, работа в указанной должности после обучения зачтена ответчиков в стаж работы в районах Крайнего Севера, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов прохождения техминимума 1 день в январе 1994 года, 1 день в июле 1995 года подлежащими удовлетворению.

Определением Интинского городского суда от 15.01.2020 исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Инте РК о понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с 21.05.2018 с применением оценки пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ с учетом стажа на соответствующих видах работ по состоянию на 01.01.2002 и включенных периодов; взыскании недополученных сумм пенсии с 21.05.2018 по день рассмотрения дела в суде выделены в отдельное производство.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды: 

прохождения техминимума 5 дней в октябре 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

прохождения техминимума 3 дня в сентябре 2000 года, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

обучения в УКК 9 дней в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года и 1 день в декабре 1996 года, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

обучения в ВГС 09.02.2005, 17.10.2005, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

обучения в ВГС 01.02.2011, 19.02.2014, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

обучения 5 дней в феврале 2009 года, 1 день в сентябре 2009 года, 1 день в январе 2010 года, 1 день в августе 2010 года, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

прохождения медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016, приравняв к работе в качестве 

<

....>;

исполнения государственных обязанностей 1 день в январе 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в марте 2003 года, 1 день в ноябре 2003 года, 1 день в феврале 2004 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в сентябре 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июне 2010 года, 01.10.2011, приравняв к работе в качестве 

<

....>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: прохождения техминимума2 дня в марте 1993 года, 1 день в апреле 1993 года, 1 день в ноябре 1993 года, 1 день в январе 1994 года, 1 день в июле 1995 года, 5 дней в октябре 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года, 3 дня в сентябре 2000 года; обучения в УКК 9 дней в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года и 1 день в декабре 1996 года; обучения в ВГС 09.02.2005, 17.10.2005, 01.02.2011, 19.02.2014; обучения 5 дней в феврале 2009 года, 1 день в сентябре 2009 года, 1 день в январе 2010 года, 1 день в августе 2010 года; прохождения медкомиссии 05.07.2006, 26.11.2013, 24.10.2014, 28.11.2016; исполнения государственных обязанностей 1 день в январе 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в марте 2003 года, 1 день в ноябре 2003 года, 1 день в феврале 2004 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в сентябре 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июне 2010 года, 01.10.2011.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: прохождения техминимума с 30.03.1993 по 01.04.1993, 18.11.1993, 13.01.1994, 21.07.1995, обучения в ВГС 30.04.2009, 01.05.2008, 24.06.2010.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета МОГО "Инта" в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, ул. Садовая, 26, Санкт-Петербург, 190900) при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Кассационные жалоба, преставление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через Интинский городской суд РК. 

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020.

Судья

И.М.Румянцева