Мировой судья 8-го судебного участка Материал № 12-443/2023

Ленинградского судебного района Калининграда УИД 39MS0049-01-2023-003156-49

Авакян М.А.

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 23 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 23 октября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой, ссылаясь на ненадлежащую оценку доказательств, просит обжалуемое постановление отменить и вынести постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности либо направить материалы дела в мировой суд для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Участники процесса в суд не явились, представителя и защитника не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается, в частности, в лишении несовершеннолетних права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит их интересам; в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав.

С субъективной стороны данное административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Как усматривается из материалов дела, поводом для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что 28 июля 2023 года в 19 часов 02 минут ФИО2, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, не предоставила несовершеннолетнего ФИО3 для общения с отцом ФИО1 по телефону.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Между тем, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 18 февраля 2021 года (в редакции апелляционного определения Калининградского областного суда от 12 мая 2021 года) по делу № 2-153/2021, вступившим в законную силу 12 мая 2021 года, определен порядок общения ФИО1 с сыном ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: каждую 2 и 4 субботу с 11:00 до 18:00 часов; каждое 1,3,5 (при наличии) воскресенье – с 12:00 до 17:00 часов; каждый вторник и четверг с 18:00 до 20:00 часов; ежедневное общение по телефону с 19:00 до 20:00 часов. Общение происходит по месту жительства ребенка, с правом посещения места жительства отца и культурно-массовых мероприятий и мест досуга на территории Калининградской области, где разрешено присутствие несовершеннолетних детей.

На основании выданного судом по гражданскому делу № 2-153/2021 исполнительного документа серии ФС № 035339362 от 02.06.2021 года, 10 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Светлогорского городского округа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 20918/21/39020-ИП.

12 августа 2022 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 190/22/39001-АП по факту совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, после чего материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград» и 13 сентября 2022 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

28 июля 2023 года в 19 часов 02 минут ФИО2 не предоставила несовершеннолетнего ФИО3 для общения с отцом ФИО1 по телефону, что послужило основанием для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении № 304/23/39001-АП от 01 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ с последующей передачей материалов дела об административном правонарушении мировому судье на рассмотрение.

Вместе с тем, мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве Светлогорского городского суда Калининградской области находилось заявление ФИО2 о разъяснении исполнительного документа по гражданскому делу № 2-153/2021 (материал № 13-357/2023), в котором она, в том числе, просит разъяснить: предполагает ли указанный исполнительный документ обязанность должника использовать мессенджеры (в том числе WhatsApp) для предоставления общения взыскателя со своим сыном. 

В этой связи мировой судья сделал обоснованный вывод о том, что в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности и достоверно установить вину ФИО2 в нарушении прав и интересов несовершеннолетнего в части ежедневного общения по телефону с 19:00 до 20:00 часов невозможно.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что все обстоятельства по делу мировым судьей были исследованы.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат рассмотрения дела об административном правонарушении должен непременно соответствовать целям и интересам лица, считающего себя потерпевшим.

Ссылка стороны потерпевшего на определение Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 октября 2023 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о разъяснении исполнительного документа не влияет на законность вынесенного по делу постановления, поскольку на момент его вынесения заявление еще не было рассмотрено судом.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления и не ставят под сомнение правильность вывода мирового судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

Кроме того, событие административного правонарушения имело место 28 июля 2023 года, следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. 

ФИО1 в своей жалобе фактически указывает на необоснованное освобождение ФИО2 от административной ответственности и просит разрешить вопрос о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, правовые основания для его отмены отсутствуют, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 23 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: О.Л. Дорошенко