№ 12-369

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2018 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чайкина С.Г., 

при секретаре Котовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Удмуртского Республиканского Отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

УРО Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-. Жалоба мотивирована тем, что было установлено, что автомобиль принадлежит заявителю. Необходимо было установить, что юридическое лицо совершило правонарушение. Также необходимо было установить, что водитель состоит в трудовых отношениях с юридическим лицом.

Просили отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к ответственности, доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что -Дата- сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль Форд Фокус г.н. №, водителем являлся ФИО1 При разбирательстве было установлено, что водитель не имел при себе водительского удостоверения, путевого листа.

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 2 КоАП РФ постановлением от -Дата-. 

Из объяснений ФИО1 от -Дата- следует, что он выехал на автомобиле Форд, механику сказал, что имеет при себе все документы. Механик ответил, что путевой лист выпишет и тот будет лежать в бардачке.

Автомобиль Форд Фокус № принадлежит УРО Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны».

В отношении УРО Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» -Дата- вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ, в соответствии с которым у водителя автомобиля Форд г.н. № отсутствовал путевой лист, сведений о прохождении предрейсового медицинского осмотра не имеется. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 2 статьи 12.31.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность за Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями названного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.В соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсоыых медицинских осмотров №н от 15.12.2014

Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения 

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Таким образом, юридическое лицо, являющееся собственником транспортного средства Форд Фокус г.н. №, допустив к управлению транспортным средством в качестве водителя ФИО1, имея реальную возможность для организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, не предприняло всех необходимых и достаточных для этого мер, не проявило в необходимой степени заботливость и осмотрительность, при которых должна осуществляться деятельность по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и которая требовалось для соблюдения установленных законом требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Доводы заявителя о том, что орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, не установил факт трудовых отношений с ФИО1 не нашли своего подтверждения, поскольку в материале административного дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. 

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Постановление по делу об административном правонарушении мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, наказание назначено в пределах санкции статьи. 

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Суд находит доводы жалобы несостоятельными, а обжалуемое постановление – законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от -Дата- № по ст. 12.31.1 ч. 2 в отношении УРО Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» оставить без изменения, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья С.Г. Чайкина