Дело № 2а-1302/2025

УИД 56RS0033-01-2025-002117-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 04 августа 2025 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Торопчиной Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» в лице начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года, установленного законодательством Российской Федерации, то есть до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 22.07.2022, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Одновременно просит об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.07.2022 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом в размере 50 000 руб. 00 коп. и ограничением свободы сроком на 1 год. Впоследствии наказание ему было заменено на более мягкое. 27.08.2024 был освобожден условно досрочно из 

<

адрес>. В период с 28.08.2024 по 20.12.2024 состоял на учете в 

<

адрес>. 

Так как ФИО1 совершил преступление, за которое осужден приговором суда от 26.07.2022, в период нахождения под административным надзором, просит иск удовлетворить.

Представитель административного истца - МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явился. Учитывая надлежащее извещение административного истца о времени и месте рассмотрения административного дела, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил. Судом вынесено определение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В., полагавшей необходимым установить административный надзор и указанные административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Законом № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в период с 21.12.2020 по 12.09.2022 ФИО1 стоял под административным надзором в ОП № МУ МВД России «Орское» на основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01.10.2020 (дело №). Из данного судебного акта следует, что административный надзор устанавливался сроком на 2 года со дня постановки на учет по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором, 23.11.2021 ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за что был осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.07.2022 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 00 месяцев 00 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 50 000 руб. 00 коп., с ограничением свободы сроком на 1 год. Под стражу взят в зале суда. Данный приговор вступил в законную силу 06.10.2022.

Таким образом, основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении административного ответчика имеются.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ч. 3 ст. 158 УК РФ в санкции статьи предусматривает максимальное наказание до 6 лет лишения свободы, и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.07.2022 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Требования административного иска об установлении административного надзора сроком на 3 года не основаны на законе и удовлетворены быть не могут.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что административный надзор устанавливается ФИО1 по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, его срок подлежит исчислять с момент постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Требования административного иска об исчислении срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда не основаны на законе, и удовлетворены судом быть не могут.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.07.2022 по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 50 000 руб. 00 коп., с ограничением свободы сроком на 1 год.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких. 

Ранее ФИО1 был неоднократно судим, что подтверждается данными информационного центра.

В приговоре суда от 26.07.2022 указано, что последнее преступление совершено административным ответчиком при рецидиве, вид которого определен как опасный.

Характеризуется ФИО1 посредственно, работает.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения для ФИО1 в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное административное ограничение устанавливается судом ввиду прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая стойкую криминальную направленность административного ответчика, неоднократно судимого и отбывавшего уголовное наказание, суд считает возможным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. Данное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать одной из целей административного надзора – предотвращение совершения новых преступления.

Суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений является профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.07.2022 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час

Срок административного надзора исчислять с момент постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований административного иска в ином объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025

Судья А.А. Шидловский