О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

О возвращении протокола об административном правонарушении

7 февраля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Станкевич К.К., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (дата) года рождения, уроженца (адрес)а (адрес), проживающего (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре (адрес),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 (дата). в 23 часов 05 минут в (адрес).41 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре « оказал активное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка и общественной безопасности тем, что воспрепятствовал исполнению своих непосредственных обязанностей, а именно : оформить заявление и проводить опрос очевидцев, чем нарушил требования 4.3 ст.30 ФЗ РФ от (дата) «О полиции».

Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела, суд приходит к следующему :

Для принятия решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, необходимо установить, какому законному распоряжению или требованию сотрудника полиции было оказано неповиновение, было ли это требование законным и связано ли оно с исполнением сотрудником полиции обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, какие виновные действия совершило лицо, привлекаемое к административной ответственности. 

Обязанности полиции определены ст.12 Федерального закона РФ «О полиции», в соответствии с ч.5 которой сотрудники полиции обязаны обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, место, время совершения правонарушения, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности.

В поступившем в суд протоколе об административном правонарушении должностным лицом не указано событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, – в чем заключалась законность требований или распоряжений сотрудников полиции, связанных с исполнением обязанностей, какие именно обязанности, предусмотренные ст.12 Федерального закона РФ «О полиции», по охране общественного порядка и общественной безопасности исполняли в это время сотрудники полиции в (адрес).(адрес) по (адрес), какие именно действия совершил ФИО1 и оказывал ли он этими действиями неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, либо он воспрепятствовал исполнению ими своих служебных обязанностей. 

В п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для каждого конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела и необходимости возвратить протокол об административном правонарушении, поскольку неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов не позволяет рассмотреть данное дело в судебном заседании.

Руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить в ОП-1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. 

Судья Станкевич К.К.