Дело № 2-964/2017

Поступило 01.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тогучин 16 ноября 2017 года

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Красновой О.В.,

при секретаре Сушенцовой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Тогучинского района Новосибирской области Кузьминых Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделу МВД России по Тогучинскому район, управлению МВД России по Новосибирской области о признании приказа незаконным, обязании восстановить на работе и взыскании морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в Тогучинский районный суд Новосибирской области к отделу МВД России по Тогучинскому району о приказе об увольнении незаконным, обязании восстановить на работе и взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.06.2017г. на основании приказа № л/с отдела МВД России по Тогучинскому району, в соответствии с п.2 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ (в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении него уголовного преследования за истечением срока давности), с истцом был расторгнут контракт, и она была уволена со службы в органах внутренних дел.

Действительно приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области она была осуждена. Однако, на момент осуждения и увольнения она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Согласно Трудовому Кодексу РФ, женщину с ребенком не достигшим возраста трех лет, нельзя уволить по желанию работодателя, кроме как по основаниям указанным в Трудовом кодексе РФ. 

Кроме того, согласно классификации законов РФ в порядке убывания юридической силы, Кодекс обладает большей юридической силы, чем федеральный закон.

На основании этого Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ противоречит требованиям Трудового кодекса РФ, поэтому она считает приказ об её увольнении незаконным и противоречащим действующему законодательству. 

Просит признать приказ от 15.06.2017г. № л/с Отдела МВД России по Тогучинскому району, незаконным и обязании работодателя восстановить её на работе. Выплатить ей причиненный моральный ущерб в размере 20.000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ОМВД России по Тогучинскому району ФИО3, в судебном заседании доводы изложенные в отзыве поддержал, из которого следует, что отдел МВД России по Тогучинскому району просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, так как истец находясь на службе в органах внутренних дел, знала об особых требованиях, предъявляемых к личности и деловым качествам сотрудника, пребывания ее на службе после вступления в законную силу приговора суда является невозможным в силу закона. 

Определением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 31.08.2017г., по ходатайству Отдела МВД России по Тогучинскому району, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление МВД РФ.

Представитель Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Новосибирской области, ФИО4 действующая на основании доверенности от 29.12.2016г. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы изложенные в возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО2 принята на службу в ГУ МВД России по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась дочь – фио1., в связи с чем истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,6 лет. 

Приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области от 26.12.2016г. ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.307 УК РФ, с освобождением от наказания на основании п. «в» ч.1 ст.78 УК РФ в соответствии с п.3 ч.5, ч.8 ст.302 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. 

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 03.04.2017г. приговор Тогучинского районного суда Новосибирской области от 26.12.2016г. в отношении ФИО2 изменен «считать, виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.307 УК РФ признана ФИО2, с освобождением от наказания на основании п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования». 

Приговор Тогучинского районного суда Новосибирской области от 26.12.2016г. вступил в законную силу 03.04.2017г. 

Согласно приказу начальника подполковника полиции Отдела МВД России по Тогучинскому району от 15.06.2017г. № л/с в соответствии с ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении в отдельные законодательные акты РФ» со старшим сержантом полиции был расторгнут контракт и уволена со службы в органах внутренних дел ФИО2 по ст.82 части 3 п.7 (в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением).

В обоснование исковых требований истец указывает, что согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя, в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Кроме того согласно классификации законов РФ, Трудовой кодекс имеет большую юридическую силу, перед Федеральным законом, в связи с чем, на правоотношения при ее увольнении должны быть применены нормы Трудового законодательства. 

Однако, позиция истца основана на неверном толковании норм права.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем порядок её поступления на службу, ее прохождение и прекращение регулируется Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции" (далее - Федеральный закон «О полиции»), Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Прохождение и прекращение службы сотрудниками в органах внутренних дел в связи с их особым правовым статусом, обусловленным спецификой правоохранительной службы, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, в том числе, Федеральным законом № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведомственными правовыми актами. Трудовой кодекс РФ применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса РФ по аналогии.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 15.06.2017г. была уволена из органов внутренних дел на основании пункта 7 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Причиной увольнения явилось осуждение сотрудника за преступление по ч.1 ст.307 УК РФ и освобождением от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно части 12 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №300-ФЗ), предусматривающей, что увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 7, 8, 9 и 11 части 3 статьи 82 данного Федерального закона.

Специфика службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусматривает особый правовой статус сотрудников органов внутренних дел, порядок поступления на службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила, в частности предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Предусмотренные специальные требования обусловлены задачами, принципами организации и функционирования службы в органах внутренних дел Российской Федерации, спецификой их профессиональной деятельности, и не могут рассматриваться, как нарушающее гарантированное Конституцией Российской Федерации право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья О.В.Краснова

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2017г.